Экалагічная палітыка. Напрамкі, канцэптуальныя асновы

Дзяржаўная экалагічная палітыка ставіцца да важнейшых фактараў рэгулявання ў сацыяльна-экалагічнай сітуацыі. Пад гэтым вызначэннем, на думку шэрагу аўтараў, варта разумець комплекс адмысловых эканамічных, палітычных, юрыдычных і іншых мер. Экалагічная палітыка дзяржавы праводзіцца з мэтай забеспячэння выкарыстання рэсурсаў прыроды, якія ёсць на тэрыторыі краіны, рацыянальным чынам, спрыяючы дынамічна-збалансаванаму развіццю грамадства, эканомікі і прыроды.

У аснове вышэйпаказанага фактару кіравання ляжыць афіцыйная агульнапрынятая канцэпцыя вырашэння праблемы прыродакарыстання.

Сёння экалагічная палітыка Расеі вызначаецца устойлівымі палажэннямі, замацаванымі Указамі Прэзідэнта. Асноўнымі напрамкамі рэгулявання прыродакарыстання ў сучасных умовах з'яўляюцца:

1. Фарміраванне новага эканоміка-прававога механізму кіравання ўздзеяння ваеннай, гаспадарчай або любой iншай дзейнасцi на стан навакольнага асяроддзя.
2. Ўдасканаленне і адаптацыя да новай сацыяльнай, эканамічнай мадэлі заканадаўства, якое забяспечвае ахову прыроды.
3. Фарміраванне ліцэнзавання, сертыфікацыі, стандартызацыі ў экалагічнай галіны, у адпаведнасці з уступленнем Расіі ў сістэму прыроднай бяспекі міжнароднага значэння.
4. Ўтварэнне адзінай дзяржаўнай сістэмы па экалагічным маніторынгу.
5. Стымуляванне ўкаранення рэсурсазберагальных і экалагічна чыстых тэхналогій.
6. Пашырэнне інстытута па экалагічнай экспертызе.
7. Пашырэнне прадпрымальніцкай дзейнасці ў сферы прыродакарыстання.
8. Прыцягненне грамадзян да прыняцця рашэнняў у сферы прыродакарыстання і іншыя кірункі.

Экалагічная палітыка з яе канцэптуальнымі асновамі знаходзіцца пад уплывам пэўных фактараў. На думку спецыялістаў, значны ўплыў аказваюць наступныя фактары:

1. Сапраўдная ступень абвастрэння праблем прыродакарыстання на тэрыторыі пэўнай краіны.
2. Характар ўзніклі экалагічных цяжкасцяў, звязаных з пагаршэннем стану экалогіі.
3. Нявызначанасць у навуковай сферы пры вырашэнні некаторых прынцыпова важных праблем.
4. Абмежаванні ў рэсурсах (у тым ліку, і фінансавых).
5. Сапраўдны ўзровень развіцця прыродаахоўных і рэсурсазберагальных тэхналогій (у тым ліку, знішчэння і ўтылізацыі адходаў).
6. Канкурэнтаздольнасць экалагічнай прадукцыі, эфектыўнасць у эканамічным плане экалагічна чыстага вытворчасці.

Акрамя таго, на тое, як развіваецца экалагічная палітыка, аказваюць уплыў міжнародныя абавязацельствы, а таксама сацыяльная рэакцыя насельніцтва.

Пры фарміраванні канцэптуальнай базы рэгулявання прыродакарыстання ў краіне немалаважным з'яўляецца выбар прынцыпу функцыянавання механізмаў эканамічнага рэгулявання. У адпаведнасці з эканамічнай тэорыяй, наступствы вытворчасці для прыроды адносяць да экстернальным (знешніх) фактараў. Узнікаюць гэтыя фактары пры парушэнні раўнавагі паміж грамадскімі і прыватнымі выгадамі. Прыкладам такой сітуацыі можа з'яўляцца функцыянаванне ЦЭЦ. Падобнае вытворчасць электраэнергіі, безумоўна, грамадска карысна і прыносіць даход ўладальніку станцыі. Аднак у той жа час яно можа справакаваць кіслотныя дажджы, узмацненне радыеактыўнага фону на бліжэйшых тэрыторыях. Такім чынам, функцыянаванне карыснай для аднаго грамадства ЦЭЦ можа прычыняць шкоду жыхароў, не якое атрымлівае выгады ад яе працы.

Экалагічная палітыка краіны павінна быць накіравана на паляпшэнне экалагічнай сітуацыі. Па выніках некаторых апытанняў, большая частка грамадзян краіны лічыць дзяржапарат адказным за прыродную бяспеку.