Знешняя і ўнутраная палітыка Кацярыны 2. Асаблівасці ўнутранай палітыкі Кацярыны 2

З дзяцінства незалежная і дапытлівая Кацярына II здолела правесці ў Расіі сапраўдны пераварот. З 1744 года яна была выкліканая імператрыцай Лізаветай Пятроўнай ў Пецярбург. Там Кацярына прыняла праваслаўе і стала нявестай князя Пятра Фёдаравіча.

Барацьба за трон

Будучая імператрыца старалася ўсяляк заваяваць размяшчэнне свайго мужа, яго маці і народа. Кацярына шмат часу праводзіла за вывучэннем кніг па эканоміцы, юрыспрудэнцыі, гісторыі, якія аказалі ўплыў на яе светапогляд. Калі Пётр III ўступіў на пасад, яго адносіны з жонкай перараслі ва ўзаемную непрыязнасць. У гэты час Кацярына стала рыхтаваць змову. На яе баку былі Арловы, К.Г. Разумоўскі. Н.І. Панін і іншыя. У чэрвені 1762 года, калі імператара не было ў Пецярбургу, Кацярына пранікла ў казармы Ізмайлаўскага палка і была абвешчаная самадзяржаўнай кіраўніцай. Пасля доўгіх просьбаў аб перамовах яе муж пісьмова адрокся ад пасаду. Ўнутраная, знешняя палітыка Кацярыны II пачала сваё развіццё.

Асаблівасці праўлення

Кацярына II змагла акружыць сабе таленавітымі і выдатнымі асобамі. Яна ўсяляк падтрымлівала цікавыя ідэі, якія можна было выгадна выкарыстоўваць у сваіх мэтах. З падданымі імператрыца паводзіла сябе тактоўна і стрымана, мела дар выслухоўваць суразмоўцы. Але Кацярына II любіла ўлада і магла пайсці на любыя крайнасці, абы ўтрымаць яе.

Імператрыца падтрымлівала Праваслаўную царкву, але не адмаўлялася ад выкарыстання рэлігіі ў палітыцы. Яна дазволіла будаваць пратэстанцкія і каталіцкія цэрквы, і нават мячэці. Але па-ранейшаму караўся пераход з праваслаўя ў іншую рэлігію.

Ўнутраная палітыка Кацярыны 2 (коратка)

Імператрыца абрала тры пастулату, на якіх грунтавалася яе дзейнасць: паслядоўнасць, паступовасць і ўлік грамадскіх настрояў. Кацярына на словах была прыхільніцай адмены прыгоннага права, але вяла палітыку падтрымкі дваран. Яна ўстанавіла лік насельніцтва ў кожнай губерні (жыхароў не павінна быць больш за 400 тысяч), і ў павеце (да 30 тысяч). У сувязі з такім падзелам было пабудавана шмат гарадоў. У кожным губернскім цэнтры быў арганізаваны шэраг урадавых устаноў. Гэта такія, як галоўнае губернскае ўстанова - Упраўленне - з губернатарам на чале, Крымінальная і Грамадзянская палаты, орган кіравання фінансамі (Палата казённая). Таксама былі заснаваны: Верхні земскай суд, губернскі магістрат і Верхняя расправа. Яны выконвалі ролю суда для розных саслоўяў і складаліся з старшыняў і засядацеляў. Быў створаны орган для мірнага вырашэння канфліктаў, які называўся сорамна суд. Тут таксама разбіраліся справы шалёным злачынцаў. Праблемамі прылады школ, прытулкаў і багадзельняў займаўся Загад грамадскага догляду.

Палітычныя рэформы ў паветах

Ўнутраная палітыка Кацярыны 2 паўплывала і на гарады. Тут таксама з'явіўся шэраг праўленняў. Так, Ніжні земскай суд адказваў за дзейнасць паліцыі і адміністрацыі. Павятовы суд быў у падначаленні Верхняга земскага суда і разглядаў справы дваран. Месцам, у якім судзіліся гараджане, быў Гарадскі магістрат. Для вырашэння праблем сялян створана Ніжняя расправа.

Кантроль над правільнасцю выканання закона ўскладаем на губернскага пракурора і двух страпчы. Генерал-губернатар сачыў за дзейнасцю некалькіх губерняў і мог непасрэдна звяртацца да імператрыцы. Ўнутраная палітыка Кацярыны 2, табліца саслоўяў апісаны ў шматлікіх гістарычных кнігах.

судовая рэформа

У 1775 году усталявалася новая сістэма па рашэнні спрэчак. У кожным саслоўяў праблемы вырашаў свой судовы орган. Усе суды, акрамя Ніжняй расправы, былі выбарнымі. Верхні земскі разглядаў справы памешчыкаў, а сялянскімі звадамі (калі селянін быў дзяржаўным) займаліся Верхняя і Ніжняя расправы. Спрэчкі прыгонных разбіраў памешчык. Што тычыцца духоўных асобаў, то іх маглі меркаваць толькі архірэі ў губернскіх кансысторыях. Сенат стаў Вышэйшым судовым органам.

муніцыпальная рэформа

Імператрыца імкнулася да стварэння мясцовых арганізацый для кожнага саслоўя з прадастаўленнем ім права на самакіраванне. У 1766 годзе Кацярына II прадставіла Маніфест аб фарміраванні камісіі для вырашэння мясцовых пытанняў. Пад кіраўніцтвам старшыні таварыства дваран і выбарнага галавы для гарадскіх адбываліся абранне дэпутатаў, а таксама перадача ім наказаў. У выніку з'явіўся шэраг заканадаўчых актаў, якія замацоўвалі асобныя правілы мясцовага самакіравання. Дваранства было нададзена правам абіраць павятовага і губернскага старшыняў, сакратара, суддзю павета і засядацеляў і іншых кіраўнікоў. Кіраваннем гарадскім гаспадаркай займаліся дзве думы: Агульная і Шестигласная. Першая валодала правам выносіць распараджэння ў дадзенай галіне. Старшынёй з'яўляўся гарадскі галава. Агульная дума збіралася па меры неабходнасці. Шестигласная збіралася кожны дзень. Яна з'яўлялася выканаўчым органам і складалася з шасці прадстаўнікоў кожнага саслоўя і гарадской галавы. Існавала яшчэ Гарадская дума, якая збіралася раз у тры гады. Дадзены орган меў права абіраць Шестигласную думу.

Ўнутраная палітыка Кацярыны 2 не абмінула ўвагай і паліцыю. У 1782 годзе яна стварыла ўказ, які рэгуляваў структуру праваахоўных органаў, напрамкі іх дзейнасці, а таксама сістэму пакаранняў.

жыццё дваранства

Ўнутраная палітыка Кацярыны 2 шэрагам дакументаў юрыдычна пацвярджала выгаднае становішча дадзенага саслоўя. Пакараць смерцю двараніна ці адабраць у яго маёмасць можна было толькі пасля здзейсненага ім цяжкага злачынства. Судовы прысуд абавязкова ўзгадняўся з імператрыцай. Двараніна нельга было падвяргаць фізічнаму пакаранню. Акрамя распараджэння лёсамі сялян і справамі маёнтка, прадстаўнік саслоўя мог свабодна выязджаць за мяжу, накіроўваць свае скаргі адразу да генерал-губернатара. Знешняя і ўнутраная палітыка Кацярыны 2 грунтаваліся на інтарэсах саслоўя.

Правы маламаёмных прадстаўнікоў злёгку ўшчамляліся. Так, прымаць удзел у губернскіх дваранскіх сходах мог індывід з пэўным маёмасным цэнзам. Гэта тычылася і зацвярджэння на пасаду, у гэтым выпадку дадатковы даход павінен быць не менш за 100 рублёў у год.

эканамічная рэформа

У 1775 годзе быў абвешчаны Маніфест, у якім усім дазвалялася «добраахвотна заводзіць усякага роду постаці і вырабляць на іх разнастайныя рукадзелля, не патрабуючы на тое ўжо іншага дазволу» як мясцовых, так і вышэйшых уладаў. Выключэннем было Горнозаводск справа, якая ў форме дзяржаўнага бізнесу праіснавала да 1861 года, а таксама прадпрыемствы, якія абслугоўваюць войска. Праведзеныя мерапрыемствы спрыялі росту эканомікі купецтва. Дадзенае саслоўе прыняло актыўны ўдзел у станаўленні новай вытворчасці і прадпрыемстваў. Дзякуючы дзеянню купецтва стала развівацца льняная прамысловасць, пераўтвораная пасля ў раздзел тэкстыльнай. Кацярына II ў 1775 годзе заснавала тры купецкіх гільдыі, якія падзяляліся паміж сабой паводле наяўнага капіталу. З кожнага аб'яднання здымаўся збор у 1% з капіталу, які быў заяўлены і ня правяраўся. У 1785 годзе была абвешчана грамата, у якой паказвалася, што купцы маюць права ўдзельнічаць у мясцовым кіраванні і судзе, яны вызваляліся ад цялесных пакаранняў. Прывілеі ставіліся толькі да першай і другой гільдыям, а наўзамен патрабавалася павелічэнне памеру заяўленага капіталу.

Ўнутраная палітыка Кацярыны II тычылася і сельскіх жыхароў. Ім дазвалялася займацца сваім рамяством і прадаваць атрыманую прадукцыю. Сяляне гандлявалі на могілках, але былі абмежаваныя ў ажыццяўленні многіх гандлёвых аперацый. Дваране маглі арганізаваць кірмашу і на іх прадаваць тавар, але не мелі права будаваць заводы ў гарадах. Дадзенае саслоўе імкнулася ўсяляк адцясніць купецтва і захапіць тэкстыльную і броварны галіны. І гэта ім паступова атрымалася, бо ўжо да пачатку XIX стагоддзя 74 двараніна мелі ў сваім распараджэнні фабрыкі, а купцоў на чале прадпрыемстваў было толькі дванаццаць.

Кацярына II адкрыла Ассигнационный банк, які ствараўся для паспяховай дзейнасці вышэйшых саслоўяў. Фінансавая арганізацыя прымала ўклады, праводзіла эмісіі, вырабляла ўлік вэксаляў. Вынікам актыўных дзеянняў стала зліццё срэбнага рубля і ассигнационного.

Рэформы адукацыі, культуры і навукі

Асаблівасці ўнутранай палітыкі Кацярыны 2 ў дадзеных сферах былі наступныя:

1. Па даручэнні імператрыцы педагог І.І. Бецков распрацаваў «Генеральнае ўстанова аб выхаванні обоего полу юнацтва». На яго аснове былі адкрыты Грамадства высакародных дзяўчын (Смольны інстытут), камерцыйнае вучылішча і навучальная ўстанова пры Акадэміі мастацтваў. У 1782 годзе была сфарміравана Камісія аб заснаванні вучэльняў для правядзення школьнай рэформы. План яе быў распрацаваны аўстрыйскім педагогам Ф.І. Янкавіч. У ходзе рэформы ў гарадах для ўсіх жадаючых адкрываліся народныя вучылішчы - галоўныя і малыя. Ўстановы ўтрымліваліся за кошт дзяржавы. Пры Кацярыне II былі адкрыты Медыцынская калегія, Горнае вучылішча і іншыя навучальныя ўстановы.
2. Паспяховая ўнутраная палітыка Кацярыны 2 1762-1796 гадоў дала штуршок развіццю навукі. У 1765 году з'явілася арганізацыя Вольнае эканамічнае таварыства, якое было заклікана пашыраць веды ў геаграфіі краіны. У перыяд з 1768 па 1774 гады навукоўцы Акадэміі навук ўдзельнічалі ў пяці экспедыцыях. Дзякуючы такім паходам былі пашыраныя веды не толькі ў галіне геаграфіі, але і ў біялогіі, і ў іншых натуральных навуках. У 80-х гадах была пабудавана Расійская акадэмія для вывучэння мовы і літаратуры. За перыяд валадарання Кацярыны II было надрукавана больш кніг, чым за ўвесь XVIII стагоддзе. У Пецярбургу адкрылася першая ў дзяржаве публічная бібліятэка. Чытаннем кніг захапляліся практычна ў кожным саслоўе. У гэты час адукаванасць стала шанавацца.
3. Ўнутраная палітыка Кацярыны 2 не абмінула і знешні выгляд вышэйшага грамадства. Актыўная грамадская жыццё ў вышэйшых колах абавязвала дам і кавалераў сачыць за модай. У 1779 годзе ў часопісе «Моднае штомесячнае сачыненне, або Бібліятэка для жаночага туалета» сталі публікавацца прыклады новай адзення. Указ 1782 года абавязваў дваран насіць касцюмы ў адпаведнасці з кветкамі герба іх губерні. Праз два гады да гэтага распараджэнню дадалося патрабаванне - пэўны крой мундзіра.

знешняя палітыка

Кацярына II не забывала і пра паляпшэнне сувязяў з іншымі дзяржавамі. Імператрыца дасягнула наступных вынікаў:

1. Дзякуючы далучэнні кубанскай вобласці, Крыма, літоўскіх губерняў, заходняй Русі, герцагства Курляндскага мяжы дзяржавы прыкметна пашырыліся.

2. Быў падпісаны Георгіеўскі трактат, у якім паказвалася на ролю пратэктарата Расеі над Грузіяй (Картлі-Кахеці).

3. Была развязана вайна за тэрыторыі са Швецыяй. Але пасля падпісання мірнай дамовы граніцы дзяржаў так і засталіся ранейшымі.

4. Асваенне Аляскі і Алеўцкіх выспаў.

5. Па выніках руска-турэцкай вайны была падзелена частка тэрыторыі Польшчы паміж Аўстрыяй, Прусіяй і Расіяй.

6. Грэчаскі праект. Мэта дактрыны была ў аднаўленні Візантыйскай імперыі з цэнтрам у Канстанцінопалі. Паводле задумы на чале дзяржавы павінен быў стаяць унук Кацярыны II князь Канстанцін.

7. У канцы 80-х пачалася руска-турэцкая вайна і барацьба са Швецыяй. Зняволены ў 1792 году Яска свет замацаваў ўплыў Расійскай імперыі ў Закаўказзе і Бесарабіі, а таксама пацвердзіў далучэнне Крыма.

Знешняя і ўнутраная палітыка Кацярыны 2. Вынікі

Вялікая руская імператрыца пакінула глыбокі след у гісторыі Расіі. Звергнуўшы свайго мужа з пасаду, яна правяла шэраг мерапрыемстваў, многія з якіх значна палепшылі жыццё народа. Падвядучы вынікі ўнутранай палітыкі Кацярыны 2, нельга не адзначыць асаблівае становішча дваран і фаварытаў пры двары. Імператрыца ўсяляк падтрымлівала дадзенае саслоўе і сваіх любімых набліжаных.

Ўнутраная палітыка Кацярыны 2, коратка калі апісаць яе, мае наступныя асноўныя аспекты. Дзякуючы рашучым дзеянням імператрыцы, тэрыторыя Расійскай імперыі значна павялічылася. Насельніцтва ў краіне стала імкнуцца да атрымання адукацыі. З'явіліся першыя школы для сялян. Былі вырашаны пытанні па кіраванні паветамі і губернямі. Імператрыца дапамагла Расіі ўвайсці ў лік вялікіх еўрапейскіх дзяржаў.