Амбудсмэн - хто гэта? Дзейнасць бізнес-амбудсмена, фінансавага, дзіцячага

Наша жыццё - гэта складаны механізм узаемадзеяння як паміж індывідамі, так і паміж рознымі арганізацыямі. Кожная сфера дзейнасці рэгулюецца пэўнымі прававымі актамі і законамі. На жаль, вельмі часта ўзнікаюць сітуацыі, у якіх чалавек не можа вырашыць сваю праблему, звярнуўшыся да органаў улады. З'яўляюцца рознагалоссі, а нярэдка і парушаюцца законныя правы грамадзяніна. У такой сітуацыі складана разабрацца самастойна, да таго ж афіцыйныя органы часта не прызнаюць сваіх памылак і відавочных парушэнняў. Такая праблема прывяла да таго, што з'явілася пасада "незалежны амбудсмен". Хто гэта і якія паўнамоцтвы выконвае дадзенае твар? Пастараемся разабрацца дэталёва.

Права на справядлівасць

Цяжка ўявіць сабе прававое грамадства, у якім чалавек не мае магчымасці аспрэчыць рашэнне ўлады або папрасіць дапамогі ў староньняга назіральніка. Для гэтых мэтаў і была ўкаранёна пасаду амбудсмена. Незалежны справядлівы «суддзя» закліканы дазваляць канфліктныя сітуацыі паміж групай асобаў, а таксама паміж асобнай асобай і органамі ўлады. Ён можа абараняць правы чалавека, сачыць за выкананнем законнасці тых ці іншых мер у дачыненні да фізічных або юрыдычных членаў грамадства. Упаўнаважаны ажыццяўляе сваю дзейнасць такім чынам, каб мець магчымасць адсачыць і ліквідаваць памылкі работы органаў улады.

Суддзя або адвакат?

Дзейнасць амбудсмэна дагэтуль застаецца Загадкавай была для многіх людзей. Як ён можа дапамагчы і якія інструменты прымяняе для абароны? Гэтая пасада прадугледжвае даволі шырокую сферу дзеянняў. У першую чаргу прафесійны «памочнік» гатовы разгледзець заяву любога грамадзяніна і адказаць на яго. Праводзіцца шэраг мерапрыемстваў па ўсталяванні абставінаў парушэнні правоў таго, хто звярнуўся. Амбудсмен мае права запатрабаваць тлумачэнняў у органаў улады. На падставе атрыманага матэрыялу ён даследуе прававы аспект праблемы. Памятаеце, што гэтая пасада прадугледжвае поўную непрадузятасць і канфідэнцыяльнасць ў дачыненні да кліентаў!

Упаўнаважаны абавязаны прадставіць справаздачу аб парушэнні законных правоў і можа патрабаваць іх неадкладнага аднаўлення. Амбудсмэн гатовы не толькі падтрымаць абгрунтаваныя скаргі, але і ўдзельнічаць у судовых разглядах, выступаючы незалежным экспертам або нават ініцыятарам пазоваў. Аднак прымусіць яго даваць паказаньні ў любым працэсе ніхто не мае права. Ён здольны прапанаваць свайму кліенту некалькі шляхоў вырашэння канфлікту, пры гэтым не прымушаючы да пэўных дзеянняў.

Амбудсмэн - хто гэта? Гэта не адвакат і, вядома, не суддзя. Гэта службовая асоба выступае трэцім бокам у любым канфлікце, дзе парушаюцца вашыя законныя правы.

Як гэта працуе

У многіх краінах упаўнаважаны па правах чалавека эфектыўна вырашае пытанні ў розных сферах жыцця. Напрыклад, еўрапейскі амбудсмен займаецца разглядам і прыняццем мер прававога характару ў выпадку ўзнікнення спрэчных сітуацый паміж прыватнымі асобамі і органамі ЕС. Упаўнаважаны закліканы абараняць правы чалавека і рэгуляваць адміністрацыйныя пытанні на самым высокім узроўні.

У нашай краіне гэты інстытут досыць малады, але ўжо дамогся пэўных поспехаў. Чалавек мае права на рэгіянальным або федэральным узроўні падаваць скаргі, якія разглядаюцца, і па іх выносяцца рашэнні. Амбудсмен, хоць і займаецца растлумачальнай і інфармацыйнай працай, таксама здольны сваім зваротам у органы ўлады прыпыніць або змяніць дзеянне заканадаўчых актаў. Ён актыўна прымае ўдзел у заканатворчым працэсе і з'яўляецца афіцыйным прадстаўніком па правах чалавека.

Рэкамендацыі, патрабаванні, расследавання даюць магчымасць паўплываць на зыход праблемнай сітуацыі. Незалежны назіральнік мае права ствараць камісіі і нават удзельнічаць у праверках, якія накіраваны на ўсталяванне ісціны ў спрэчнай сітуацыі. Органы ўлады абавязаны аказваць сваё садзейнічанне і прадастаўляць поўную інфармацыю, якую запатрабуе амбудсмэн. Хто гэта для звычайнага чалавека - памочнік ці чарговы чыноўнік? Высвятлім далей.

тлумачальная праца

Адным з самых важных заданняў службовай асобы з'яўляецца кансультатыўная работа і трактоўка прававых актаў і законаў. Вельмі часта чалавек звяртаецца па дапамогу, будучы упэўненым у сваёй рацыі. У сваю чаргу, амбудсмэн гатовы:

- Старанна вывучыць сітуацыю.

- Падаць кваліфікаваную кансультацыю.

- Растлумачыць значэнне прававых актаў, пазначыць на парушэнні з вашага боку.

- Парэкамендаваць шляху дазволу канфлікту.

- Дапамагчы падрыхтаваць афіцыйны ліст або паказаць арганізацыю, якая курыруе дадзенае пытанне.

- Пры неабходнасці стаць пасярэднікам у вырашэнні праблемы.

Нягледзячы на мноства канфліктаў, якія ўзнікаюць, дзеячы падкрэсліваюць, што тлумачальная праца проста неабходная. Людзі з-за няведання закона не разумеюць, чаму прымаюцца тыя ці іншыя рашэнні ўладнымі органамі. Амбудсмен, як правіла, - юрыст з вышэйшай адукацыяй. Ён гатовы растлумачыць, у чым ваша памылка. Ён прадаставіць вычарпальную інфармацыю, дапаможа прадухіліць падобныя сітуацыі ў будучыні.

дапамогу бізнэсу

У нашай дзяржаве прадугледжана такая пасада, як бізнес-амбудсмен, як на рэгіянальным, так і на федэральным узроўні. Гэтыя людзі пакліканы прадстаўляць інтарэсы бізнесу і абараняць законнае права на рэалізацыю магчымасцяў і ідэй дзелавых людзей. На жаль, многія прадпрымальнікі сутыкаюцца з парушэннямі гарантаваных свабод, у такім выпадку яны маюць магчымасць звярнуцца па дапамогу да ўпаўнаважанага. У яго працу ўваходзяць наступныя функцыі:

- Інфармацыйная падтрымка па любым з нарматыўным актам.

- Правядзенне растлумачальнай працы.

- Вывучэнне дакументаў і дапамогу ў правільным афармленні папер.

- У выпадку неабходнасці - зварот да органаў улады па дапамогу ў вырашэнні сітуацыі.

- Праца з мясцовымі падатковымі органамі.

- Дапамога ў судах.

Акрамя першачарговых задач па абароне правоў бізнесменаў і забеспячэння іх эфектыўнай працы, упаўнаважаны прымае актыўны ўдзел у разнастайных з'ездах i пасяджэннях. Гэтыя мерапрыемствы накіраваны на выяўленне асноўных парушэнняў заканадаўства ў розных сферах прадпрымальніцтва. Амбудсмен мае права падрыхтаваць справаздачу і зварот да вышэйшых органаў улады і заявіць пра высновы сваёй працы. У асабліва складаных сітуацыях, якія патрабуюць звароту ў судовыя органы, упаўнаважаны здольны ініцыяваць пазоў аб абароне правоў пацярпелага.

банкаўская сфера

У апошні час людзі сталі больш актыўна звяртацца да паслуг банкаў. Гэта крэдыты, іпатэкі, дэпазіты і яшчэ мноства прапаноў, у працэсе рэалізацыі якіх могуць узнікнуць рознагалоссі паміж кліентам і фінансавай структурай. Таму так важна правільна арганізаваць эфектыўную работу органа, здольнага абараніць правы спажыўца. Фінансавы амбудсмэн - гэта незалежны назіральнік, які закліканы вырашаць спрэчныя сітуацыі паміж банкам і яго кліентам. У яго абавязкі ўваходзіць:

- Прыняцце звароту, разгляд скаргі па сутнасці.

- Тлумачэнне кліенту яго правоў і абавязкаў.

- Праца з банкам да атрымання станоўчага выніку.

Ініцыятарам разбору можа стаць толькі прыватная асоба, пры гэтым паслугі ўпаўнаважанага абсалютна бясплатныя. У пісьмовай форме вы падаеце скаргу, на працягу 30 дзён яе абавязаны разгледзець і дапамагчы вырашыць спрэчную сітуацыю.

правы дзіцяці

У многіх краінах пасаду "дзіцячы амбудсмэн" функцыянуе дастаткова даўно і паспяхова. Упаўнаважаны па правах дзіцяці ахоплівае сферу інтарэсаў малалетніх грамадзян, якая адказвае за іх жыццё і бяспеку. У Расіі такі пост прадугледжвае назіранне і дапамогу ў рэалізацыі законных правоў малалетніх:

- Правы на годнае жыццё і вучобу.

- Правы на пражыванне дзіцяці ў належных умовах.

Амбудсмэн ажыццяўляе барацьбу з жорсткім зваротам; нагляд за працэсамі ўсынаўлення; расследаванне парушэнняў правоў дзіцяці. Ён здольны не толькі разгледзець скаргу, але і ініцыяваць розныя мерапрыемствы для ліквідацыі парушэнняў. Амбудсмен мае магчымасць падаваць зыскі і адстойваць правы сваіх падапечных.

пасляслоўе

Нягледзячы на тое, што інстытут упаўнаважаных па правах чалавека ў розных сферах дзейнасці досыць малады, праца омбудсменаў набывае ўсё большую актуальнасць у нашай краіне. Чалавек павінен мець магчымасць адстойваць свае законныя правы не толькі ў судзе. У некаторых выпадках праблема заключаецца ў прававой недасведчанасці кліента. У такой сітуацыі вам прыйдзе на дапамогу амбудсмэн. Хто гэта для нашай дзяржаўнай сістэмы? У першую чаргу гэта прафесійны юрыст, які дапаможа вырашыць спрэчныя сітуацыі, якія ўзнікаюць у працэсе любой дзейнасці чалавека.