Прапускной і внутриобъектовый рэжым

Прапускной і внутриобъектовый рэжымы ўсталёўваюцца звычайна юрасобамі, праца якіх звязана са звесткамі, аднесенымі да дзяржаўнай таямніцы. Разам з гэтым асаблівыя ўмовы працы могуць прадугледжвацца і іншымі фірмамі і ўстановамі. Разгледзім далей, як ажыццяўляецца арганізацыя прапускнога і внутриобъектового рэжыму.

Агульныя звесткі

На многіх прадпрыемствах прадугледжваецца сістэма абароны інфармацыі. У якасці ключавога яе элемента выступае внутриобъектовый рэжым. Інструкцыя па яго ўвядзенні і выкананню - абавязковае патрабаванне нарматыўных і метадычных дакументаў, якія тычацца абароны інфармацыі і якія прадстаўляюць права праводзіць работы, звязаныя з выкарыстаннем дадзеных, якія адносяцца да дзяржтайне. У іх ўсталёўваюцца асноўныя патрабаванні да юрыдычных асоб, абсталявання і супрацоўнікам.

Внутриобъектовый рэжым: вызначэнне

Ён уяўляе сабой комплекс мерапрыемстваў, арыентаваных на прадухіленне:

1. Несанкцыянаванага пранікнення старонніх суб'ектаў на ахоўную тэрыторыю і аб'екты, у службовыя памяшканні, у якіх ажыццяўляецца работа з інфармацыяй, якая складае змяшчаюць дзяржтаямніцу.
2. Наведвання без неабходнасці рэжымных участкаў супрацоўнікамі, якія не маюць прамога да іх адносіны, камандзіраванымі работнікамі, якія не маюць права доступу і працы на іх.
3. Ўвозу / ўносіць на тэрыторыю ахоўнага аб'екта тэхнічных сродкаў. Да іх, у прыватнасці, адносяцца відэа-, кіна-, фота-, гуказапісвальная і іншая апаратура.
4. Несанкцыянаванага вывазу / вынасу з тэрыторыі носьбітаў канфідэнцыйнай інфармацыі.
5. Парушэнні рэжыму і парадку работы штатных супрацоўнікаў і камандзіраваных служачых са звесткамі, якія складаюць змяшчаюць дзяржтаямніцу.

Такім чынам, внутриобъектовый рэжым - гэта сукупнасць мер, сродкаў, правілаў, выкарыстанне якіх забяспечвае абарону інфармацыі ад выдавання.

спецыфіка ўвядзення

Арганізацыя внутриобъектового рэжыму прадугледжвае распрацоўку лакальнай нарматыўнай дакументацыі. Яна з'яўляецца абавязковай для выканання ўсімі супрацоўнікамі ўстановы. У якасці ключавога дакумента выступае Палажэнне аб внутриобъектовом і прапускным рэжыме. Яно распрацоўваецца пры ўдзеле кампетэнтных наглядных органаў, узгадняецца з упаўнаважанымі дзяржструктурамі і зацвярджаецца кіраўніком установы. З гэтым дакументам павінны быць азнаёмленыя ўсе супрацоўнікі участкаў, на якіх ўводзіцца внутриобъектовый рэжым. На прадпрыемстве ўзор правілаў павінен знаходзіцца ў складзе нарматыўнай лакальнай дакументацыі ва ўсіх начальнікаў падраздзяленняў, якія працуюць з канфідэнцыйнай інфармацыяй.

ключавыя напрамкі

Внутриобъектовый рэжым - гэта мерапрыемствы, арыентаваныя на забеспячэнне належнага ўзроўню сакрэтнасці ў структурных падраздзяленнях, на участках і ў службовых памяшканнях установы. Сярод асноўных напрамкаў работы ў гэтай галіне варта адзначыць:

1. Вызначэнне ключавых патрабаванняў для супрацоўнікаў і сістэм абароны ў адпаведнасці з прадпісаннямі нарматыўных актаў і распараджэнняў вышэйстаячых дзяржорганаў.
2. Абмежаванне кола суб'ектаў, якія маюць доступ да звестак, аднесеных да дзяржаўнай таямніцы, і іх носьбітам.
3. Ўстанаўленне правiлаў вядзення прафесійнай дзейнасці штатных супрацоўнікаў і камандзіраваных служачых.
4. Распрацоўку планаў мерапрыемстваў, арыентаваных на прадухіленне выпадкаў уцечкі інфармацыі, якая складае змяшчаюць дзяржтаямніцу, а таксама страты яе носьбітаў.
5. Арганізацыю кантролю выканання патрабаванняў з боку супрацоўнікаў падраздзяленняў і кіруючых асоб.
6. Складанне правіл працы з персаналам, якія маюць допуск да канфідэнцыйных звестак, а таксама з прыманымі ва ўстанову новымі службоўцамі.

адказныя асобы

Інструкцыя па прапускнога і внутриобъектовому рэжыму ўсталёўвае канкрэтныя задачы па забеспячэнню абароны інфармацыі. Іх рэалізацыя, як правіла, ускладаецца на намесніка начальніка ўстановы, у кампетэнцыю якога ўваходзіць рашэнне пытанняў аховы дзяржаўнай тайны. Арганізацыя работы па ўвядзенні внутриобъектового рэжыму ажыццяўляецца на аснове глыбокага і ўсебаковага аналізу верагодных каналаў уцечкі дадзеных пры выкананні прадугледжаных статутам работ.

выкарыстоўваюцца падыходы

Внутриобъектовый рэжым - гэта планавыя мерапрыемствы. Для іх распрацоўкі і ўкаранення:

1. Вызначаецца адказнасць начальнікаў падраздзяленняў i службовых асоб.
2. Размяжоўваюцца функцыі, ускладзеныя на канкрэтныя аддзелы (службу бяспекі, аховы і інш.).
3. Ствараецца эфектыўная сістэма кантролю выканання мерапрыемстваў і забеспячэння захаванасці носьбітаў інфармацыі, якая складае змяшчаюць дзяржтаямніцу.

важны момант

Кіраўнік установы і ўпаўнаважаныя асобы абавязаны забяспечыць захаванне ключавых прынцыпаў, у адпаведнасці з якімі усталёўваецца внутриобъектовый рэжым. У прыватнасці, устанаўліваецца персанальная адказнасць начальнікаў падраздзяленняў, іншых служачых за рэалізацыю задач у сферы абароны інфармацыі. На прадпрыемстве распрацоўваюцца правілы комплекснага выкарыстання сродкаў і сіл для дасягнення пастаўленых мэтаў. Лакальная нарматыўная дакументацыя павінна ахопліваць усе напрамкі работы ўстановы, у рамках якіх існуе верагоднасць уцечкі канфідэнцыйных дадзеных або страты іх носьбітаў.

асноўныя меры

Інструкцыя па прапускнога і внутриобъектовому рэжыму прадугледжвае наступныя працэдуры:

1. Выяўленне верагодных каналаў уцечкі дадзеных, складнікаў змяшчаюць дзяржтаямніцу, рэалізацыя мер, арыентаваных на іх закрыццё.
2. Аднясенне інфармацыі да катэгорыі канфідэнцыйных звестак, рассакрэчванне і засакрэчванне звестак, а таксама іх носьбітаў.
3. Пошук і вывучэнне кандыдатур для назначэння на пасады, якія прадугледжваюць допуск да дзяржтайне, афармленне неабходнай дакументацыі.
4. Размеркаванне абавязкаў у сферы абароны інфармацыі паміж службоўцамі.
5. Ўсталяванне круга асоб, у чыю кампетэнцыю ўваходзіць прадастаўленне дазволаў на азнаямленне або працу са звесткамі, аднесенымі да дзяржтайне.
6. Фарміраванне падраздзяленняў, упаўнаважаных вырашаць задачы па забеспячэнню абароны інфармацыі.
7. Прадастаўленне служачым, у тым ліку камандзіраваным, інфармацыі толькі ў тым аб'ёме, які неабходны ім для ажыццяўлення іх прафесійнай дзейнасці.
8. Забеспячэнне допуску і непасрэднага доступу супрацоўнікаў да канфідэнцыйных дадзеных і іх носьбітам.
9. Правядзенне работы сярод служачых, чыя дзейнасць звязана з выкарыстаннем сакрэтнай інфармацыі, па тлумачэнні патрабаванняў, павышэнню пільнасці і індывідуальнай адказнасці за захаванасць дадзеных, якія ім давяраюцца.

дадаткова

Палажэнне аб внутриобъектовом рэжыме прадугледжвае:

1. Матэрыяльна-тэхнічнае, фінансавае і іншыя віды забеспячэння аховы дзяржаўнай тайны.
2. Выключэнне ўцечкі інфармацыі пры выдавецкай і рэкламнай дзейнасці юрыдычнай асобы.
3. Вылучэнне і аснашчэнне ахоўных памяшканняў, забеспячэнне кантролю доступу служачых і наведвальнікаў у іх, прадухіленне несанкцыянаванага пранікнення.
4. Ажыццяўленне аналізу і выпрацоўка на яго аснове прагнозных (перспектыўных) ацэнак стану сістэмы абароны дзяржтаямніцы на прадпрыемстве.
5. Распрацоўка і зацвярджэнне рэгламенту і ўнутранага распарадку.

абавязкі кіраўніка

Уводзячы внутриобъектовый рэжым, дырэктар установы ўзначальвае непасрэдную дзейнасць па забеспячэнню абароны інфармацыі. Ён нясе індывідуальную адказнасць за ўсе зробленыя захады. З улікам вынікаў аналізу стану сістэмы абароны дадзеных на прадпрыемстве, а таксама паказчыкаў кантролю выніковасці рашэння адпаведных задач удакладняе абавязкі структурных падраздзяленняў і іх супрацоўнікаў. Кіраўнік павінен:

1. Прад'яўляць высокія патрабаванні да службовых асоб і іншым штатным супрацоўнікам установы, прымаць неабходныя меры па прадухіленні выдавання сакрэтных дадзеных, страты іх носьбітаў. Кіраўнік мае права накладаць спагнання на служачых, якія дапускаюць халатнасць і безадказнасць ў працы.
2. Ацэньваць дзейнасць персаналу ў сферы абароны дадзеных.
3. Накіроўваць працу служачых на строгае выкананне правіл.

Дзейнасць намесніка дырэктара

Ва ўстанове, дзе ўведзены внутриобъектовый рэжым, намеснік начальніка адказвае за практычную працу падраздзяленняў і персаналу па забеспячэнні абароны сакрэтных звестак. У паўнамоцтвы гэтай службовай асобы ўключаецца:

1. Непасрэднае кіраўніцтва распрацоўкай планаў і кантроль іх выканання.
2. Вызначэнне кола асоб, якія маюць доступ да сакрэтных дадзеных.
3. Арганізацыя сістэматычнага аналізу работы падраздзяленняў і штатных супрацоўнікаў, арыентаванай на забеспячэнне абароны інфармацыі.
4. Усталяванне і падтрыманне строгага парадку пры распрацоўцы, уліку, захоўванні і наступным знішчэнні носьбітаў дадзеных, аднесеных да дзяржтайне.
5. Арганізацыя абароны інфармацыі пры ўжыванні сродкаў аўтаматызацыі.
6. Стварэнне ўмоў, у якіх будзе ўводзіцца внутриобъектовый рэжым, весціся ўлік, захоўванне, выкарыстанне і знішчэнне носьбітаў сакрэтных дадзеных.
7. Прыняцце мер па забеспячэнню абароны інфармацыі пры ўзаемадзеянні з замежнымі партнёрамі.
8. Правядзенне асабістага інструктажу членаў камісій па праверцы носьбітаў дадзеных, складнікаў змяшчаюць дзяржтаямніцу, іх адборы і знішчэнню.

Функцыі падраздзялення аховы

Гэтая служба рэалізуе наступныя задачы:

1. Распрацоўвае мерапрыемствы, накіраваныя на стварэнне ўмоў, у якіх будзе ўводзіцца внутриобъектовый рэжым. Яны ажыццяўляюцца ва ўзаемадзеянні з іншымі падраздзяленнямі ўстановы.
2. Падрыхтоўка прапаноў кіруючым службовым асобам па абмежаванні круга суб'ектаў, якія дапускаюцца да сакрэтных звестак i iх носьбiтаў.
3. Ўлік, захоўванне, своечасовае знішчэнне інфармацыі, якая складае змяшчаюць дзяржтаямніцу.
4. Кантроль выканання супрацоўнікамі прадпрыемства парадку абыходжання з носьбітамі сакрэтных звестак.
5. Ўдзел у выпрацоўцы комплексу мер па прадухіленні уцечкі інфармацыі ў працэсе ўзаемадзеяння ўстановы з замежнымі партнёрамі.
6. Правядзенне аналізу стану мерапрыемстваў па ахове дзяржаўнай тайны і іх выніковасці.
7. Удзел у складанні разгорнутага пераліку дадзеных, якія падлягаюць засакрэчванню, а таксама ў рабоце камісій па рассакрэчванні звестак.
8. Ўлік парушэнняў патрабаванняў устаноўленага рэжыму, вывучэнне прычын іх дапушчэння.
9. Каардынацыя працы іншых падраздзяленняў у сферы абароны інфармацыі.
10. Удзел у службовых расследаваннях пры крадзяжы альбо страце носьбітаў сакрэтных дадзеных, а таксама ў выпадках выдавання такіх звестак.
11. Інструктаванне супрацоўнікаў установы, якія маюць допуск да канфідэнцыйнай інфармацыі, у тым ліку камандзіраваных за мяжу, праверка ведаў нарматыўных прадпісанняў, якія тычацца рэжыму сакрэтнасці.

Паўнамоцтвы службы аховы

Супрацоўнікам сакрэтна-рэжымнага аддзела дазваляецца:

1. Патрабаваць ад усіх штатных супрацоўнікаў выканання ўстаноўленых правілаў.
2. Праводзіць праверкі стану рэжыму ў падраздзяленнях і падпарадкаваных арганізацыях.
3. Патрабаваць пісьмовых тлумачэнняў ад супрацоўнікаў пры разгалашэнні канфідэнцыйнай інфармацыі, страце носьбітаў або пры дапушчэньні іншых парушэнняў устаноўленых правілаў.
4. Распрацоўваць рэкамендацыі начальнікам падраздзяленняў, якія тычацца забеспячэння абароны інфармацыі.
5. Падрыхтоўваць прапановы кіраўніцтву прадпрыемства аб забароне тых ці іншых работ пры адсутнасці належных умоў для захавання дзяржтаямніцы альбо аб прыцягненні работнікаў, якія парушылі правілы, да адказнасці.

Служба бяспекі

Яна фармуецца на прадпрыемствах, якія працуюць з некалькімі відамі канфідэнцыйных звестак. Пры яго стварэнні служба аховы можа ўваходзіць у яго склад. Задачы, якія яна вырашае, могуць уваходзіць у абавязкі і падраздзяленні бяспекі. Сярод асноўных задач службы варта адзначыць:

1. Арганізацыю канфідэнцыйнага справаводства, захоўвання, уліку і своечасовага знішчэння матэрыялаў, якія ўключаюць сакрэтную інфармацыю.
2. Забеспячэнне аховы уласнасці і эканамічнай бяспекі прадпрыемства.
3. Абарона інтарэсаў установы пры ажыццяўленні знешнегандлёвай дзейнасці.
4. Кантроль выканання патрабаванняў нарматыўнай, метадычнай, лакальнай арганізацыйна-распарадчай дакументацыі.
5. Выяўленне і закрыццё каналаў уцечкі сакрэтных дадзеных.
6. Выпрацоўку сістэмы тэхнічных і арганізацыйных мерапрыемстваў, якія рэгулююць внутриобъектовый рэжым, усталяванне кантролю іх рэалізацыі.
7. Нагляд за парадкам афармлення, уліку, захоўвання, звароты бланкаў пасведчанняў, штампаў і пячатак, у тым ліку індывідуальных.
8. Распрацоўку патрабаванняў да ахоўным памяшканням і участках, правядзенне атэстацыі, ўстаноўку неабходнага абсталявання і сістэм абароны.
9. Ўдзел у выкананні экспертызы матэрыялаў, прызначаных для адкрытага выдання.
10. Арганізацыю і правядзенне расследаванняў па фактах дапушчэння парушэнняў патрабаванняў, звязаных з забеспячэннем абароны канфідэнцыйных звестак і захавання внутриобъектового рэжыму.
11. Ўзаемадзеянне з праваахоўнымі і іншымі дзяржорганамі па пытаннях бяспекі.

заключэнне

Ўвядзенне внутриобъектового рэжыму на прадпрыемствах, якія працуюць з канфідэнцыйнай інфармацыяй, з'яўляецца абавязкам кіраўніка. Пры гэтым павінны быць створаны належныя ўмовы, праведзена неабходная праца з персаналам, вызначаны адказныя асобы. Уся гэтая дзейнасць ажыццяўляецца ў адпаведнасці з нарматыўнымі дакументамі. У лакальных актах прадпрыемства адлюстроўваюцца ключавыя палажэнні, прадугледжаныя ў федэральнай заканадаўстве, які рэгулюе сферу забеспячэння абароны канфідэнцыйных дадзеных. Ва ўстанове, які працуе з сакрэтнымі звесткамі, павінны ўтварацца службы, у абавязкі якіх уваходзіць распрацоўка мер па ахове інфармацыі, кантроль іх выканання ўсімі супрацоўнікамі, якія маюць да яе допуск. Ключавая роля ў забеспячэнні абароны канфідэнцыйнай інфармацыі, стварэнні належных умоў для ўвядзення внутриобъектового рэжыму на прадпрыемстве належыць кіруючаму апарату. Дырэктар прадпрыемства і ўпаўнаважаныя iм асобы распрацоўваюць неабходны комплекс мерапрыемстваў ва ўзаемадзеянні з кампетэнтнымі дзяржструктурамі. На іх ляжыць індывідуальная адказнасць за захаванне устаноўленых прадпісанняў.