Еўраазіяцкі саюз. Краіны Еўраазіяцкага саюза

Еўраазіяцкі саюз (ЕАЭС) - гэта інтэграцыйнае эканамічнае аб'яднанне і палітычны альянс Беларусі, Казахстана і Расіі. Краіны павінны ўвайсьці ў яго да 1 студзені 2015-га. Еўраазіяцкі саюз ствараецца на базе Мытнага. Дагавор аб гэтым дзяржавы-ўдзельніцы падпісалі 29 мая 2014 га. Еўраазіяцкі саюз павінен кансалідаваць краіны, якія ў яго ўвойдуць, узаемна ўмацаваць іх эканомікі, спрыяць мадэрнізацыі і павышэнню канкурэнтаздольнасці тавараў на міжнародным рынку. Краіны Еўраазіяцкага саюза, якія ўжо падпісалі дамову, у перспектыве разлічваюць на ўступленне ў аб'яднанне Кіргізіі і Арменіі.

Каму належыць ідэя стварэння ЕАЭС

Думка стварыць Еўраазіяцкага саюз прыйшла ў галаву прэзідэнту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Паводле яго задумак, аб'яднанне мае на ўвазе ўвядзенне адзінай валюты, якая будзе называцца "Алтын". У 2012-м дадзеную ідэю падтрымалі Мядзведзеў і Пуцін.

пачатак інтэграцыі

Што такое Еўраазіяцкага саюз? Каб разабрацца, звернемся да вытокаў. Пашырэнне эканамічнага супрацоўніцтва і звязаныя з гэтым інтэграцыйныя працэсы пачалі набіраць абароты яшчэ ў 2009 годзе. Тады краінам-удзельніцам удалося падпісаць каля сарака міжнародных пагадненняў, якія ляглі ў аснову Мытнага саюза. Са студзеня 2010-га на тэрыторыі Беларусі, Казахстана і Расіі дзейнічае адзіная мытная зона. У тым жа годзе ў Маскве прайшоў саміт, на якім сталі праяснівацца рысы новага аб'яднання на базе АЭП - Еўразійскай саюза.

Дэкларацыя аб стварэнні ЕВРАЗС

19 кастрычніка 2011-га прэзідэнты краін, якія ўваходзяць у Еўразійскую эканамічную супольнасць, ухвалілі рашэнне аб уступленні ў саюз Кіргізіі. Ужо 8 лістапада 2011 года кіраўнікі Казахстана, Беларусі і Расіі завізіравалі Дэкларацыю аб стварэнні ЕВРАЗС. У Маскве 18 лістапада Лукашэнка, Назарбаеў і Мядзведзеў падпісалі некалькі важных дакументаў, якія ляглі ў аснову аб'яднання:

• дагавор аб стварэнні Еўразійскай эканамічнай камісіі ;
• рэгламент працы камісіі;
• дэкларацыю аб эканамічнай інтэграцыі.

У дэкларацыі таксама быў паказаны тэрмін пераходу да наступнага этапу інтэграцыі - з 1 студзеня 2012-га. Ён мае на ўвазе стварэнне Адзінай эканамічнай прасторы, якое будзе функцыянаваць на прынцыпах і нормах СГА і будзе адкрыта для ўступлення новых краін-удзельніц на любым этапе інтэграцыйнага працэсу. Канчатковай мэтай з'яўлялася стварэнне ЕВРАЗС да 2015 года.

АЭП

З 1 студзеня 2012-га на тэрыторыі дзяржаў-удзельніц пачало функцыянаваць адзіная эканамічная прастора. Яно павінна спрыяць стабільнаму развіццю эканомік гэтых краін, а таксама агульнаму павышэнню ўзроўню жыцця іх грамадзян. У поўнай меры пагаднення аб АЭП, якія былі прынятыя ў 2011-м, пачалі працаваць толькі з ліпеня 2012-га.

наднацыянальны парламент

У лютым 2012-га года С. Нарышкін (старшыня Дзярждумы) заявіў, што пасля стварэння АЭП і Мытнага саюза краіны маюць намер прадоўжыць інтэграцыйныя працэсы і стварыць наднацыянальны Еўразійскі парламент. Гэта павінна яшчэ больш паглыбіць інтэграцыю. Па сутнасці, Мытны саюз і АЭП з'яўляюцца ўсяго толькі базай для ЕВРАЗС. А 17 траўня ён заявіў, што Беларусь, Казахстан і Расія стварылі рабочыя групы для распрацоўкі праекта парламента аб'яднання, якім з'яўляецца Еўраазіяцкага эканамічны саюз. Павінны былі прайсці кансультацыі з беларускім і казахстанскім парламентамі. Але ініцыятывы Дзярждумы РФ не атрымалі ў іх адабрэння. Прадстаўнікі Казахстана выступілі з заявай, у якой заклікалі не спяшацца з палітычнай часткай, а засяродзіць усе намаганні на эканамічнай інтэграцыі. Яны зрабілі акцэнт на тым, што любыя аб'яднання магчымыя толькі пры ўмове павагі суверэнітэту кожнай з краін-удзельніц. У выніку Еўраазіяцкага мытны саюз у палітычным плане апынуўся некалькі дачасным.

Кансультацыі па адзінай валюце

Дарадца прэзідэнта РФ Глазьеў 19 снежня 2012-га зрабіў заяву аб тым, што актыўна вяліся кансультацыі з нагоды адзінай валюты. Але ніякіх станоўчых рашэнняў прынята не было. Аднак ён падкрэсліў, што ў рамках Мытнага саюза дамінуе рубель. Яго вага ва ўзаемаразлікаў складае больш за 90%.

Кансультацыі і рашэнні 2013 года

У верасні 2013-га ў Мытны саюз выказала жаданне ўступіць Арменія. У тым жа месяцы планы па еўразійскай інтэграцыі былі ў чарговы раз агучаны Л. Слуцкім, у тым ліку і праект стварэння наднацыянальнага парламента. Гэта палажэнне хацелі ўнесці ў дагавор аб ЕВРАЗС. Аднак казахскі бок у чарговы раз заявіла, што дадзеная ініцыятыва падтрымана не будзе. Казахстан не прымае ніякіх палажэнняў аб наднацыянальных палітычных органах улады. Кіраўніцтвам краіны дадзеная пазіцыя агучвалася не адзін раз. Максімум, на што згодны Казахстан, - гэта фармат міжпарламенцкага супрацоўніцтва.

Прэзідэнт Беларусі А. Лукашэнка таксама заявіў, што не падтрымае «наднацыянальныя надбудовы» і адзіную валюту. Ён сказаў, што расейскія палітыкі любяць "падкідаць" на парадак дня тое, што цяпер выканаць нерэальна. Лукашэнка таксама сказаў, што саюз першапачаткова задумваўся як эканамічны. А гаворка ідзе аб агульных палітычных органах улады. Дзяржавы да гэтага яшчэ не прыйшлі - не адчулі ў гэтым жорсткую патрэба. Таму палітычныя органы не стаяць на парадку дня і ня варта штучна іх прапіхваць. Н. Назарбаеў падтрымаў А. Лукашэнкі і зрабіў акцэнт на поўным суверэнітэце краін-удзельніц.

Жаданне Сірыі ўступіць у Мытны саюз

У 2013 годзе, 21-га кастрычніка, у рамках візіту ў Расію сірыйскі віцэ-прэм'ер Кадры Джаміль зрабіў заяву аб імкненні яго дзяржавы стаць членам Мытнага саюза. Ён таксама падкрэсліў, што Сірыя ўжо падрыхтавала ўсю неабходную дакументацыю.

апасенні Казахстана

У кастрычніку на саміце краін-членаў Мытнага саюза кіраўнік Казахстана Н. Назарбаеў прапанаваў цалкам спыніць існаванне ЕВРАЗС, ну або прыняць Турцыю. Ён падкрэсліў, што, часта бываючы за мяжой, неаднаразова чуў меркаванні, што Расея стварае «другой СССР» ці нешта падобнае пад сабой. Аднак у лістападзе таго ж года паміж РФ і Казахстанам быў падпісаны дагавор аб добрасуседстве і стратэгічным партнёрстве. Але наконт палітызацыі саюза Назарбаеў застаўся непахісны. Але праблема складалася не толькі ў палітычным складнікам. Казахстан з Беларуссю патрабавалі ад РФ значных саступак у сферы эканомікі. Менск хацеў адмены любых пошлін, а Астана - раўнапраўнага доступу да расійскіх нафта-і газаправодах для транзіту вуглевадародаў. Агульная сума субсідый, якая штогод неабходная Казахстану і Беларусі, - 30 млрд. Даляраў. Гэтыя выдаткі павінны стаць сур'ёзным грузам для бюджэту РФ.

У 2014 годзе дагавор ўсё-такі быў падпісаны краінамі-ўдзельніцамі. Ўбачыў-такі святло Еўраазіяцкага саюз. Сцяг і гімн аб'яднання пакуль не зацверджаныя. Аднак спрэчкі паміж дзяржавамі ўсе яшчэ застаюцца.

перавагі ЕВРАЗС

Эканамічны саюз павінен нівеліраваць гандлёвыя перашкоды. Маецца на ўвазе свабоднае хаджэнне тавараў, капіталу, паслуг, агульнага рынку працы. Наконт ключавых галін эканомікі павінны прымацца калегіяльныя рашэнні і праводзіцца агульная палітыка.

Што прадугледжвае інтэграцыйны працэс

Мэтамі інтэграцыі з'яўляюцца:

• памяншэнне коштаў тавараў і паслуг;
• памяншэнне транспартных выдаткаў;
• стымуляванне канкурэнцыі;
• рост аб'ёмаў рынку;
• павелічэнне прадукцыйнасці і аб'ёмаў вытворчасці;
• павышэнне ўзроўню занятасці насельніцтва.