Якія трэба падаць у МСЭК дакументы на інваліднасць? Атрыманне інваліднасці: апісанне працэдуры

З кожным годам колькасць няздольных весці паўнавартасную жыццё чалавек павялічваецца. Засмучэнні функцыянальнасці арганізма з прычыны захворванняў, траўматызацыя або прыроджаныя дэфекты, якія выклікалі абмежаванне жыццядзейнасці, неабходнасць у сацыяльнай абароне - усё гэта дае чалавеку статус "інвалід". Пацвярджэнне стану хворага праводзіцца медыка-сацыяльнай экспертнай камісіяй (МСЭК). Дакументы на інваліднасць, разгляд якіх праводзіцца прадстаўнікамі камісіі, запэўніваюць права чалавека на афармленне непрацаздольнасці.

Што такое інваліднасць

Стан, пры якім чалавек не здольны ажыццяўляць псіхічную, разумовую або фізічную дзейнасць у поўнай меры, называецца інваліднасцю. Гэты тэрмін выкарыстоўваецца не толькі ў медыцынскай сферы, але і ў юрыдычнай, бо ўсталяванне непрацаздольнасці хворага праводзіцца адмысловымі органамі ў адпаведнасці з заканадаўствам.

Вызначэннем стану чалавека займаецца медыка-сацыяльная экспертная камісія. Працэдура пад назвай атрыманне інваліднасці грунтуецца на ацэньванні наступных крытэрыяў:

• выгляд парушэнні функцый у арганізме чалавека;
• ступень выяўленасці парушэння;
• клас жыццядзейнасці чалавека;
• ступень абмежавання класа жыццядзейнасці;
• крытэрыі ўстанаўлення непрацаздольнасці і груп інваліднасці.

Пералік захворванняў, якія даюць права звярнуцца ў МСЭК

Аднаго меркаванні хворага з нагоды таго, што ён мае патрэбу ў афармленні інваліднасці, недастаткова. Існуе пэўны пералік паталагічных станаў, на падставе якога камісія вызначае статус пацыента. Абагульненыя групы стойкіх змяненняў функцыянальнасці арганізма ўключаюць:

• псіхасаматычныя функцыі;
• маўленчыя і моўныя функцыі;
• функцыянальнасць органаў пачуццяў;
• рухальныя функцыі;
• стан абмену рэчываў;
• ўнутраная сэкрэцыя;
• функцыі крыватвору і сардэчна-сасудзістай сістэмы;
• праца сістэм дыхання, стрававання і вылучэнні;
• стан імуннай сістэмы;
• прыроджаныя дэфекты (пры іх наяўнасці).

Названыя парушэнні выяўляюцца ў большай ці меншай ступені. Ваганні паказчыкаў змяненняў функцыянальнасці вар'іруецца ад нязначных да ярка выяўленых.

класы жыццядзейнасці

Атрыманне інваліднасці патрабуе ацэньвання жыццядзейнасці чалавека і ступені выяўленасці змяненняў, улічваючы біялагічны ўзрост хворага. Калі даюць інваліднасць, вызначаюцца наступныя паказчыкі:

1. Ацэнка здольнасці да самаабслугоўвання ўключае вызначэнне таго, колькі часу штодзень чалавек марнуе на паўсядзённыя бытавыя справы, не звяртаючыся да старонняй дапамогі. Можа вагацца ад частковага выкарыстання дапаможных сродкаў да поўнай залежнасці ад старонняй дапамогі.
2. Аналіз здольнасці самастойна перасоўвацца ўлічвае частковую неабходнасць дадатковых тэхнічных збудаванняў або поўную залежнасць ад старонніх асоб.
3. Паказчыкі здольнасці арыентавацца ў прасторы, мясцовасці, уласных думках вар'іруюцца ад самастойнасці да абсалютнай няздольнасці да падобнай арыентацыі і патрэбе ў дапамозе трэціх асоб.
4. Ацэнка здольнасці мець зносіны грунтуецца на вызначэнні неабходнасці выкарыстання тэхнічных сродкаў або невербальных фактараў моўнай гаворкі.
5. Здольнасць кантраляваць паводзіны вагаецца ад частковай самакарэкцыі паводніцкіх рэакцый да абсалютнай немагчымасці самастойна за гэта адказваць.
6. Аналіз здольнасці навучацца ўключае магчымасць наведвання агульнаадукацыйных або спецыялізаваных навучальных устаноў, а таксама адсутнасць магчымасці да самастойнага навучання.
7. Ацэнка здольнасці працаваць грунтуецца на вызначэнні умоў, неабходных для працоўнага працэсу канкрэтнага хворага, інтэнсіўнасці нагрузак, аб'ёму выкананых задач. У процілеглым выпадку пацвярджаецца немагчымасць самастойна працаваць.

групы інваліднасці

У выпадку калі даюць статус непрацаздольнага чалавека непаўналетняму хвораму, яго катэгорыя называецца "дзіця-інвалід". Асоб старэйшых за 18 гадоў падзяляюць на 3 асноўныя групы. Першая група інваліднасці даецца чалавеку ў наступных выпадках:

• назіраецца ярка выяўленае парушэнне функцый арганізма ўстойлівага характару;
• наяўнасць крытэрыяў абсалютнай няздольнасці па адным або некалькім класах жыццядзейнасці;
• хворы мае патрэбу ў сацыяльнай апецы і рэабілітацыі.

Другая група прызначаецца асобам, адпаведным наступным крытэрам:

• назіраецца выяўленае парушэнне функцый арганізма ўстойлівага характару;
• наяўнасць прамежкавых крытэрыяў няздольнасці па адным або некалькім класах жыццядзейнасці;
• чалавек мае патрэбу ў сацыяльнай абароне і аднаўленні пасля хваробы.

Трэцяя група непрацаздольнасці грунтуецца на наступных паказчыках, якія ўлічваюцца медыка-сацыяльнай экспертнай камісіяй:

• назіраецца умеранае парушэнне функцый арганізма;
• наяўнасць пачатковых крытэрыяў няздольнасці па аднаму класу жыццядзейнасці;
• патрабуецца сацыяльная абарона і рэабілітацыя.

Тэрмін прызначэння інваліднасці

Асобам, якія атрымалі 1 групу непрацаздольнасці, падаваць у МСЭК дакументы на інваліднасць у наступны раз неабходна праз 2 гады. У прадстаўнікоў астатніх груп перагляд статусу праводзіцца штогод. "Дзіця-інвалід" афармляецца на 1, 2 гады або да дасягнення паўналецця.

Па сканчэнні тэрміну неабходна прайсці агляд у МСЭ, каб пацвердзіць або абвергнуць стан здароўя. Пацверджанне групы можа пакінуць хворага ў той жа катэгорыі, а можа вызначыць неабходнасць яго перакладзеная ў іншую.

бестэрміновая непрацаздольнасць

Ўсталяваць пажыццёвую (бестэрміновую) інваліднасць могуць на падставе наяўнасці опухолевых працэсаў злаякаснага або дабраякаснага характару, невылечных захворванняў з боку нервовай сістэмы, псіхічных паталогій, незваротных змен у галаўным мозгу, прагрэсавальных сістэмных захворванняў, дэфектаў канечнасцяў, наяўнасці глухаты і слепаты.

Права на афармленне бестэрміновай інваліднасці маюць наступныя групы насельніцтва:

• мужчыны старэйшыя за 60 гадоў і жанчыны пасля 55 гадоў (незалежна ад групы);
• мужчыны, якія павінны прайсці наступны перагляд пасля наступлення 60 гадоў (незалежна ад групы);
• жанчыны, якім спаўняецца 55 гадоў да наступнага пераафармлення (незалежна ад групы);
• вайскоўцы, якія атрымалі траўмы, раны і дэфекты ў перыяд нясення службы (незалежна ад групы).

дакументацыя

У выпадку першага ўстанаўлення непрацаздольнасці хворы задаецца пытаннем: "Якія трэба падаць у МСЭК дакументы на інваліднасць?" Разгледзім гэтае пытанне больш падрабязна.

Лячэбна-прафілактычная ўстанова, орган пенсійнага прызначэння або ўпраўленне сацыяльнай абароны выдаюць кірунак на камісію. Бальніца і паліклініка афармляюць падобны дакумент толькі пасля дыягнаставання хваробы, правядзення лячэння і рэабілітацыі. Напрамкі, якія выдаюць астатнія органы, павінны быць пацверджаны адпаведнымі ўказаннямі ЛПУ.

Адмова выдаць чалавеку кірунак на МСЭК павінен быць задакументаваны, каб хворы мог самастойна звярнуцца ў бюро.

Пералік дакументаў, якія з'яўляюцца абавязковымі для вызначэння працаздольнасці канкрэтнай асобы:

• копія пашпарта або пасведчання аб нараджэнні (залежыць ад узросту);
• у выпадку звароту прадстаўніка хворага - дакумент, які пацвярджае яго асобу;
• заяву з названай мэтай правядзення экспертызы;
• накіраванне на МСЭК, выдадзенае ЛПУ або іншым органам;
• медыцынская карта;
• копія працоўнай кніжкі ;
• дакументы аб атрыманым адукацыі;
• вытворчая або педагагічная характарыстыка;
• пры паўторным звароце даведка аб інваліднасці;
• індывідуальная карта рэабілітацыі;
• іншыя дакументы па патрабаванні.

Копія пашпарта павінна быць пацверджана арыгіналам дакумента. Копію працоўнай кніжкі варта запэўніць у аддзеле кадраў, дзе працуе хворы. Медыцынская карта павінна ўключаць выпіскі аб правядзенні стацыянарнага лячэння, вынікі абследаванняў, аналізаў, рэнтгеналагічныя здымкі. Папярэднія агляды спецыялістаў павінны быць афіцыйна завераныя пячаткамі і подпісамі. Пры наяўнасці паталогій з боку апорна-рухальнай сістэмы абавязковым з'яўляецца апісанне рэнтгенаўскага здымка, зробленага непасрэдна перад зваротам у МСЭК.

Больш дакладна на пытанне пра тое, якія трэба падаць у МСЭК дакументы на інваліднасць, адкажа медыцынскі рэгістратар канкрэтнага бюро.

Ход правядзення экспертызы

Спецыялісты камісіі праводзяць комплекснае абследаванне асобы, які звярнуўся для ўстанаўлення непрацаздольнасці, аналізуючы яго псіхалагічны, саматычнае, сацыяльнае і прафесійнае стан. У некаторых выпадках прама падчас экспертызы праводзяць дадатковыя абследавання. Хворы можа адмовіцца ад гэтых мерапрыемстваў, што фіксуецца ў дакументацыі. У гэтым выпадку рашэнне выносіцца на падставе наяўных фактаў.

Экспертыза праводзіцца ў бюро, тэрытарыяльна размешчаным па месцы жыхарства або прапіскі заяўніка. Пры немагчымасці асобы прыбыць на камісію, магчымы варыянт яе правядзення ў хатніх умовах, у стацыянары або пры адсутнасці хворага (выключна па наяўных дакументах).

Ўсталяванне групы інваліднасці пацвярджаецца адпаведнай даведкай, выдадзенай камісіяй з подпісамі і пячаткамі. Таксама запаўняецца індывідуальная карта рэабілітацыі, дзе паказваюцца наступныя дадзеныя:

• тэрмін прызначэння інваліднасці;
• пашпартныя дадзеныя;
• інтэнсіўнасць і аб'ём рэкамендуемага працоўнага рэжыму;
• тэрміны неабходнага звароту ў стацыянар за перыяд рэабілітацыі;
• кансультацыі спецыялістаў да наступнага пераагляду.

склад МСЭК

Камісія агульнага профілю ўключае тэрапеўта, хірурга, неўрапатолага, прадстаўніка органа сацыяльнай абароны, прадстаўніка прафсаюза і рэгістратара.

Камісія, якая мае вузкую скіраванасць, складаецца з двух спецыялістаў профілю, па якім адбываецца спецыялізацыя, лекара сумежнай спецыялізацыі, прадстаўнікоў сацыяльнай абароны і прафсаюза і рэгістратара.

Адрозніваюць наступныя напрамкі вузкапрофільных камісій:

• псіхіятрыя;
• фтызіятрыя;
• афтальмалогія;
• кардыярэўматолаг;
• анкалогія;
• траўматалогія;
• прафпаталогіі.

Адмова ў атрыманні інваліднасці

У выпадку, калі грамадзянін не быў прызнаны недзеяздольным, яму выдаюць даведку, якая фіксуе дадзенае рашэнне. З гэтым дакументам заяўнік можа звярнуцца ў вышэйшае бюро для перагляду свайго пытання.

Для абскарджання падаюцца ўсе тыя ж дакументы, дадаўшы да іх адмову ў прысваенні інваліднасці і асабістая заява. Гэта неабходна зрабіць на працягу месяца пасля атрымання першага рашэньня камісіі. Пытанне разглядаецца і выносіцца рашэнне не пазней чым праз 30 дзён з дня падачы заявы пра абскарджанне.

заключэнне

Рашэнне камісіі з'яўляецца абавязковым і патрабуе выканання абавязацельстваў дзяржаўных службаў перад заяўнікам. Яно можа быць абскарджана ў судовым парадку на падставе устаноўленых заканадаўствам інструкцый.