Формы падатковага кантролю: класіфікацыя і іх вызначэнне

Формамі падатковага кантролю з'яўляюцца спосабы пэўнага выразы ў арганізацыі некаторых кантрольных дзеянняў. Да іх могуць быць аднесены: ўзяцце тлумачэнняў з плацельшчыкаў, праверкі уліковых дадзеных, а таксама правядзенне агляду тэрыторый і памяшканняў, якія могуць быць выкарыстаны для атрымання прыбытку.

Асноўныя формы падатковага кантролю могуць быць падраздзяляюцца на некалькі груп па пэўных падставах.

Так, па-першае, грунтуючыся на часе яго правядзення, вылучаюць такія віды:

• папярэдні, які праводзіцца да справаздачнага перыяду па кожнаму ўвазе збору, да прыняцця рашэння па пытанні прадастаўлення падатковых ільгот плацельшчыку небудзь змены тэрмінаў адпаведных выплат у бюджэт;
• бягучы, які ажыццяўляецца ў справаздачны перыяд;
• наступны, які праводзіцца па завяршэнні справаздачнага перыяду з выкарыстаннем вынікаў аналізу і рэвізіі фінансавай і бухгалтарскай дакументацыі.

Па-другое, формы падатковага кантролю класіфікуюцца, зыходзячы з суб'ектаў, прадстаўленых наступнымі службамі:

• падатковымі і мытнымі органамі ;
• органамі пазабюджэтных дзяржаўных фондаў.

Па-трэцяе, падатковы кантроль можа быць выдзелены ў залежнасці ад месца яго правядзення:

• выязной (па месцы знаходжання плацельшчыка);
• капітальны (па месцы размяшчэння адпаведнай службы).

Існуюць і іншыя формы падатковага кантролю, зыходзячы з яго вызначэння. Іншымі словамі, дадзены тэрмін мае на ўвазе ажыццяўленне вiду дзейнасцi дзяржаўных органаў, які рэалізуецца ў пэўных формах для атрымання неабходнай інфармацыі аб захаванні прынятых адпаведным заканадаўствам нормаў з абавязковай праверкай своечасовасці і паўнаты выканання плацельшчыкамi абавязацельстваў па выплаце тых ці іншых збораў у бюджэт.

Такім чынам, у спецыялізаванай літаратуры вылучаецца чатыры галоўныя формы падатковага кантролю:

• падатковы аператыўнага значэння;
• выязнога і камеральных;
• адміністрацыйны;
• маніторынг;
• падатковы ўлік дзяржаўнага ўзроўню.

Усе без выключэння формы падатковага кантролю знаходзяцца пад юрысдыкцыяй адпаведных органаў. На падставе гэтага перад імі ставяцца розныя задачы.

Так, падатковы кантроль дзяржаўнага значэння накіраваны на ажыццяўленне рашэння задач, пабудаваных на ўліку суб'ектаў гаспадарання, а таксама іншых элементаў дадзенай сферы дзяржаўнага кіравання.

У якасці асноўнай задачы аператыўнага падатковага кантролю і маніторынгу прынята лічыць атрыманне аб'ектыўнай і дакладнай інфармацыі, якая тычыцца бягучай дзейнасці плацельшчыкаў. Сюды неабходна ўключыць адсочванне падатковых паступленняў.

Выязнога і камеральных кантроль грунтуецца на ажыццяўленні праверкі выканання абавязацельстваў у сферы падаткаабкладання. Асноўны інструмент гэтага віду дзейнасці - падатковая праверка.

Задачамі адміністрацыйнага кантролю ў гэтай сферы з'яўляецца ажыццяўленне адсочвання і праверкі ўдзельнікаў такіх адносін, якія надзелены дадатковымі паўнамоцтвамі ў сферы адміністравання. Прыкладам можа служыць кантроль выканання службовых абавязкаў падатковымі службоўцамі.