Прыняты закон аб калектарскай дзейнасці?

Многія расійскія грамадзяне напэўна чулі аб унясенні змяненняў у закон аб калектарскай дзейнасці. У гэтым артыкуле будзе расказана пра тое, што новага варта чакаць у сферы спагнання даўгоў.

Калектарская дзейнасць: агульная характарыстыка

Па-сапраўднаму шчаслівы той чалавек, які не ведае, хто такія калектары і для чаго яны патрэбныя. Аднак распавесці аб калектарскай дзейнасці ўсё ж варта. Рэгулююць яе камерцыйныя банкі, якія жадаюць хутчэй спагнаць выплату з даўжнікоў. Многія банкаўскія работнікі сцвярджаюць, што наём калектараў - гэта адзін з самых эфектыўных спосабаў вырашыць праблему невяртання крэдытаў. Аднак не самым станоўчым чынам ацэньваюць дзейнасць калектараў самі даўжнікі. З чым гэта звязана? Шмат у чым, негатыўнае стаўленне да калектарам складваецца з-за жорсткай і грубай формы зносін, а часцяком і зусім адсутнасці хоць нейкага дыялогу. Так, спагнанніка даўгоў могуць нават парушыць закон, абы мацней запалохаць даўжніка. Усё больш актуальныя станавіўся пытанне аб тым, калі ўступіць у сілу закон аб калектарскай дзейнасці.

Натуральна, незадаволенасць дзейнасцю работнікаў па спагнанню даўгоў не магло не прынесці свой плён. У 2016 і 2017 годзе былі прынятыя пэўныя папраўкі, а таксама ўведзены сам закон аб калектарскай дзейнасці. Пра яго і варта распавесці далей.

Закон 2016 года

Яшчэ да 2016 года сваё развіццё атрымала важнейшы напрамак юрыдычнай дапамогі - так званыя антиколлекторские паслугі. Аднак далёка не кожны грамадзянін мог дазволіць сабе дапамогу кваліфікаванага юрыста. Сітуацыя ўсё больш пагаршалася, пакуль, нарэшце, ў 2016 годзе (у ліпені) не быў прыняты федэральны закон № 230, які рэгулюе дзейнасць работнікаў па спагнанню даўгоў. Пытанне аб тым, калі прымуць закон аб калектарскай дзейнасці, быў, здавалася б, зачынены. Аднак многія эксперты, ды і самі грамадзяне палічылі змест праекта недастаткова поўным і аб'ёмным. Адзіна важным пастановай, якое рэгуляваў ФЗ ад 2016 года, была забарона дзейнасці прыватных калектараў.

Парламентарыі анансавалі новы праект закона аб калектарскай дзейнасці. Ён уступіў у сілу з 1 студзеня 2017 года. Што можна расказаць пра гэты праект?

Першая група палажэнняў закона 2017 года

Якія палажэнні замацоўвае Федэральны Закон аб калектарскай дзейнасці? На гэтае пытанне адказаць варта, абапіраючыся на сам законапраект. Першае, што варта было б вылучыць, гэта палажэнне аб вылучэнні патрабаванняў даўжніку. З гэтага часу ўсе пытанні да твару, завінаваціўся грошай, павінен прад'яўляць альбо сам крэдытор, альбо афіцыйная Калектарская арганізацыя. Пры гэтым яшчэ з ліпеня 2016 гады кожная падобная арганізацыя павінна стаяць на ўліку ў спецыяльным дзяржаўным рэестры. Тут, дарэчы, варта даць важны савет самім даўжнікам: у калектараў неабходна патрабаваць нумар рэгістрацыі! У адваротным выпадку можна звязацца з незаконнай групоўкай, раз-пораз якая стварае праблемы. Варта памятаць і пра тое, што крэдытор не мае права прыцягваць больш чым двух асоб для ажыццяўлення функцый па вяртанню даўгоў.

З кім могуць, а з кім не могуць мець зносіны калектары? Закон аб калектарскай дзейнасці рэгулюе і гэты момант. Так, работнікі па спагнанню даўгоў не могуць звяртацца да сям'і ці сваякам даўжніка без згоды самога даўжніка. У адваротным выпадку можна смела падаваць у суд.

Другая група палажэнняў закона 2017 года

Закон прапісвае і асноўныя нормы ўзаемадзеяння крэдытораў і даўжнікоў. Так, гутаркі паміж імі могуць праводзіцца толькі на асабістых сустрэчах, па тэлефоне, шляхам пісьмовых або галасавых паведамленняў. Ніякая іншая форма ўзаемадзеяння больш не ўяўляецца магчымай, толькі калі на тое не дае згоду даўжнік. Менавіта таму варта адзначыць незаконнасць ўсіх «нечаканых сустрэч» у выглядзе жадання калектараў ўламацца ў дом, злавіць даўжніка дзе-небудзь на вуліцы і т. Д.

Федэральны Закон аб калектарскай дзейнасці прапісвае і асноўныя патрабаванні да саміх работнікам па спагнанню даўгоў. Так, працаваць калектарам не атрымаецца ў людзей з нязнятай або непагашанай судзімасцю. Працаваць разгляданыя асобы павінны толькі на тэрыторыі РФ (так, званкі і лісты ад калектараў, якія знаходзяцца за мяжой, па-за законам). Пры гэтым кожны работнік па спагнанню даўгоў павінен дзейнічаць спакойна, разумна, а, галоўнае, законна.

Што забаронена рабіць калектарам?

Закон аб калектарскай дзейнасці ўступіў у сілу ў 2017 годзе, і першае, на што ён паўплываў - гэта працоўныя функцыі саміх работнікаў. З гэтага часу для калектараў існуе шэраг выразных забарон, устаноўленых заканадаўча. Што менавіта сюды ставіцца?

• прымяненне ў дачыненні да даўжнікоў фізічнай сілы, пагроз або іншых метадаў запалохвання;

• нанясеньне шкоды маёмасьці, пагрозы нашкодзіць маёмасці;
• прымяненне небяспечных для здароўя і жыцця мер;
• псіхалагічны ціск на даўжніка, прыніжэньне яго гонару і годнасці;
• ўвядзенне даўжнiка ў зман (касаемо сумы доўгу, тэрмінаў, магчымасцяў прымянення пакарання і т. д.);
• пераслед;
• аказанне іншых спосабаў незаконнага прычынення шкоды, злоўжыванне сваімі службовымі функцыямі.

Такім чынам, пералік забаронаў ў адносiнах да даўжнiка сапраўды вялікі. Аднак забароны - далёка не адзінае, пра што павінен ведаць калектар.

Калі прымяненне калектарскай дзейнасці не дапушчальна?

Кожны работнік у сферы спагнання даўгоў павінен памятаць пра шэраг сітуацый, калі яго праца недапушчальная ў прынцыпе. Пра што менавіта ідзе гаворка? Закон аб калектарскай дзейнасці ў Расійскай Федэрацыі рэгламентуе пералік наступных асоб, у адносінах да якіх не павiнна прымяняцца Калектарская дзейнасць:

• грамадзянін прызнаны банкрутам, а таму ён ужо не лічыцца прамым даўжніком (ім было падпісана пагадненне з крэдыторам аб рэструктурызацыі доўгу);
• даўжнік не з'яўляецца дзеяздольнай асобай, альбо ён знаходзіцца на лячэнні ў адмысловым медыцынскім установе, альбо ён валодае статусам інваліда;
• грамадзянін непаўнагадовы.

Акрамя гэтага, ўсталёўваюцца наступныя правілы:

• калектары не павінны турбаваць даўжнікоў з дзесяці вечара да васьмі раніцы у працоўныя дні, а таксама з дзесяці вечара да дзевяці раніцы - у святочныя і выхадныя дні;
• сустрэчы з калектарамі не павінны здзяйсняцца часцей, чым адзін раз у тыдзень;
• званкі па тэлефоне не павінны здзяйсняцца часцей за адзін раз у суткі;
• пісьмовыя і галасавыя паведамленні забараняецца адпраўляць даўжніку ў вызначаныя гадзіны (тады ж, калі калектары не павінны наведвацца да грамадзян).

Форма паведамленняў даўжніку

Калектары маюць права адсылаць даўжнікам розныя пісьмовыя паведамленні. Закон аб калектарскай дзейнасці (ўступіў у сілу ў 2017 годзе) рэгламентуе і гэты момант. Так, усталёўваецца адмысловая форма лісты, адыходзіць ад якой ні ў якім разе нельга. Што гэта за форма? Вось што яна павінна ўтрымліваць:

• інфармацыю аб крэдытораў;
• ОГРН (асноўны дзярж. Рэгістрацыйны нумар), ІНАЎ, месцазнаходжанне крэдытора, Прозвішча, імя даўжнiка;
• кантакты крэдытора: адрас, тэлефон, электронная пошта і т. д;
• Прозвішча, імя асобы, якая складае паведамленне;
• звесткі аб дакументах, на падставе якіх і прад'яўляюцца патрабаванні да даўжнiка;
• памер запазычанасці, тэрміны яе пагашэння;
• рэквізіты банкаўскага рахунку, на які можна пакласці грошы, каб пагасіць доўг (або частка доўгу).

Нічога з пералічанага вышэй не павінна хаваць. Уся неабходная інфармацыя павінна ўтрымлівацца ў лісце.

Хто можа працаваць калектарам?

Закон строга абмяжоўвае колькасць асоб, якія маглі б працаваць у сферы спагнання даўгоў. Так не атрымаецца ажыццяўляць прафесію калектара ў асоб з непагашанай цi нязнятай судзімасцю. Пры гэтым калектар павінен наўпрост супрацоўнічаць з банкам ці іншай фінансавай арганізацыяй.

Не можа працаваць калектарам твар, якое не мае абавязковага страхавання за прычыненне страт даўжніку (але толькі калі сума доўгу не менш за 10 млн рублёў). Асобна варта вылучыць і абавязкі самой калектарскай арганізацыі. Так, яна павінна мець свой уласны сайт, пошту, спецыяльнае абсталяванне і праграмнае забеспячэнне, пасведчанне аб ўваходжанні ў дзяржаўны рэестр і многае іншае. Арганізацыям па спагнанню даўгоў забараняецца раскрываць звесткі аб даўжнiку, пра яго запазычанасці або уласнасці.

Пытанне аб тым, прыняты закон аб калектарскай дзейнасці, зачынены ўжо з 1 студзеня 2017 года. Аднак не менш важным і актуальным становіцца іншае пытанне: а наколькі эфектыўна дзейнічае гэты закон? Бо навін аб зьбітых або незадаволеных даўжніках не стала менш. Калектары па-ранейшаму дзеюць самаўпраўства, падпальваюць дома, шкодзяць уласнасці і здзяйсняюць іншыя злачынныя акты. Што ім за гэта пагражае, якое пакаранне ў дадзеным выпадку усталёўваецца?

Пакарання для калектараў

Адказнасць за неправамерныя дзеянні працаўнікоў па спагнанню даўгоў прапісаная ў Федэральным Законе ад 3 ліпеня мінулага года. Так, штрафы за парушэнні пагражаюць, як калектарскіх арганізацыям, так і крэдыторам. Лічбы тут наступныя:

• ад 5 да 50 тыс. рублёў - грамадзяне;
• ад 10 да 100 тыс. рублёў - службовыя асобы;
• ад 20 да 200 тыс. рублёў - юрыдычныя асобы.

Сюды ж можна аднесці і адміністрацыйнае пастанову аб спыненьні дзейнасьці да 3 месяцаў (90 сутак).