Падведамнасць і падсуднасць арбітражнага суда

Арбітражны працэс, як, у прыватнасці, і грамадзянскі, прадугледжвае ўстанаўленне падведамнасці і падсуднасці розных спрэчак. Толькі пры ўмове карэктнага вырашэння гэтай задачы справа можа быць разгледжана судовым установай па сутнасці. У чым заключаюцца асноўныя крытэрыі вызначэння падведамнасці і падсуднасці канкрэтна ў арбітраж? У якіх выпадках на іх ўсталяванне можа паўплываць пазіцыя бакоў спрэчкі?

У чым заключаецца спецыфіка падведамнасці арбітражаў?

Падведамнасць, падсуднасць арбітражнага суда рэгулююцца палажэннямі АПК РФ. Першы тэрмін пазначае размежаванне устаноўленых заканадаўствам кампетэнцый паміж КС РФ, арбітраж, а таксама ўстановамі агульнай юрысдыкцыі. Гэта значыць, той ці іншай суд мае права разглядаць толькі тыя справы, якія падведамасны яму зыходзячы з дзеючых норм права. Што тычыцца арбітражаў, іх кампетэнцыя абмяжоўваецца галоўным чынам разглядам гаспадарчых спрэчак паміж прадпрыемствамі.

Такім чынам, асноўны крытэр падведамнасці тых ці іншых спраў арбітражы - характар праваадносін. У дадзеным выпадку гаворка ідзе пра эканамічныя спрэчках. Ёсць яшчэ адзін важны крытэр падведамнасці арбітражаў - суб'ектны склад праваадносін. Разгледзім яго спецыфіку падрабязней.

Суб'ектны склад праваадносін як крытэрый падведамнасці: нюансы

У адпаведнасці з палажэннямі АПК РФ, арбітраж разглядаюць гаспадарчыя спрэчкі, у якіх могуць удзельнічаць наступныя суб'екты:

- юрыдычныя асобы, індывідуальныя прадпрымальнікі;

- у прадугледжаных законам выпадках - фізічныя асобы, не зарэгістраваныя як ІП;

- органы ўлады, а таксама ўстановы, якія не валодаюць статусам юрыдычнай асобы.

З улікам характару праваадносін, а таксама разгляданага крытэра арбітраж, такім чынам, могуць дазваляць эканамічныя спрэчкі ў сферы:

- грамадзянскіх праваадносін;

- адміністрацыйных праваадносін.

Падведамнасць і падсуднасць спраў арбітражным судах могуць трапляць, такім чынам, пад юрысдыкцыю адміністрацыйнага права. У гэтай сферы праваадносін арбітраж мае права разглядаць справы, якія звязаны:

- з аспрэчванне нарматыўных актаў, якія парушаюць правы і інтарэсы гаспадарчага суб'екта;

- аспрэчванне ненарматыўных актаў органаў улады;

- адміністрацыйнымі правапарушэннямі, у выпадку калі іх разгляд знаходзіцца ў кампетэнцыі арбітражнага ўстановы.

Ёсць шэраг нюансаў, якія характарызуюць падведамнасць спраў у адпаведных праваадносiнах.

Падведамнасць спраў у арбітраж: нюансы

Так, на практыцы значная частка спрэчак, якія знаходзяцца ў падведамнасці адпаведных устаноў (iх падсуднасць арбітражнага суда таксама тычыцца), звязаная з аспрэчванне рашэнняў і пастаноў розных кантралюючых органаў улады. Пры гэтым аспрэчвацца таксама могуць прававыя акты, выдадзеныя канкрэтнымі службовымі асобамі. У ліку іншых спрэчак, дазвол якіх знаходзіцца ў кампетэнцыі арбітражаў:

- пазовы аб банкруцтве;

- спрэчкі аб заснаванні, рэарганізацыі, а таксама ліквідацыі фірмаў;

- спрэчкі аб рэгістрацыі прадпрыемстваў;

- спрэчкі паміж уладальнікамі каштоўных папер і гаспадарчымі таварыствамі;

- справы, звязаныя з абаронай прадпрыемствам сваёй дзелавой рэпутацыі.

Безумоўна, у адпаведнасці з заканадаўствам РФ могуць узнікаць іншыя ўмовы падведамнасці спраў (віды падсуднасці) арбітражным судах. У некаторых выпадках разгляданыя установы мае права дазваляць таксама карпаратыўныя спрэчкі. Але ў гэтым выпадку улічваюцца:

- характар і сутнасць прадмета рознагалоссяў бакоў праваадносін;

- асаблівасці ажыццяўлення прадпрыемствам эканамічнай дзейнасці;

- падставы для ўзнікнення праваадносіны паміж бакамі спрэчкі;

- асаблівасці арганізацыйна-прававой формы прадпрыемства.

Вельмі распаўсюджаны зварот гаспадарчых суб'ектаў у арбітражы пры вырашэнні спрэчак, звязаных з невыкананнем контрагентамі фірмаў дамоўных абавязацельстваў.

Такім чынам, асноўная сфера кампетэнцыі арбітражаў - разгляд:

- грамадзянскіх спрэчак - у рамках праваадносін, якія рэгулююцца перш за ўсё нормамі ГК РФ;

- спраў, якія маюць дачыненне да камерцыйнай ці іншай гаспадарчай дзейнасці (па спрэчках, якія ўзнікаюць пры выкананні бакамі ўмоў кантрактаў, ажыццяўленні паставак, пералічэнні кампенсацыі за тыя ці іншыя тавары і паслугі).

Бакамі спрэчак, якія знаходзяцца ў падведамнасці арбітражаў, часцей за ўсё становяцца грамадзяне, зарэгістраваныя як ІП, уладальнікі бізнэсаў, гаспадарчыя грамадства. У шэрагу выпадкаў бакамі спрэчак могуць станавіцца дзяржаўныя і муніцыпальныя органы ўлады. Пры ўдзеле арбітражаў магчыма вырашэнне спрэчак і ў галіне адміністрацыйных праваадносін, калі такія маюць пераважна эканамічны характар.

Падведамнасць - гэта найважнейшая ўмова разгляду таго ці іншага справы арбітражным судом. Толькі ў тых выпадках, калі судовая спрэчка мае пэўныя характарыстыкі, ён разглядаецца арбітражным установай.

У першую чаргу пад увагу прымаецца характар праваадносіны, у дадзеным выпадку ён павінен быць эканамічным. Калі гэта не так, то справа можа быць аднесена да кампетэнцыі суда агульнай юрысдыкцыі.

Значэнне мае таксама і прававы статус бакоў спрэчкі. Калі яны не з'яўляюцца камерцыйнымі арганізацыямі, то справа таксама можа быць падведамным суду агульнай юрысдыкцыі. Безумоўна, заканадаўства Расіі можа ўсталёўваць выключэння з названых правілаў.

Нароўні з падведамнасці значную ролю ў вырашэнні эканамічных спрэчак гуляе падсуднасць арбітражнага суда. Разгледзім яе спецыфіку падрабязней.

У чым заключаецца спецыфіка падсуднасці ў арбітражным працэсе

Падсуднасць арбітражнага суда - гэта парадак аднясення канкрэтнай справы да кампетэнцыі пэўнага ўстановы, зыходзячы з розных яго характарыстык. Падсуднасць ў арбітражным працэсе класіфікуецца на 2 асноўныя разнавіднасці:

- радавую;

- тэрытарыяльную.

Разгледзім, што яны ўяўляюць сабой.

радавая падсуднасць

Радавая падсуднасць спраў арбітражным судах мяркуе размежаванне кампетэнцый па разглядзе тых ці іншых спраў паміж ўстановамі, якія знаходзяцца на розных узроўнях судовай сістэмы.

Так, у адпаведнасці з нормамі АПК РФ спрэчкі на ўзроўні першай інстанцыі разглядаюцца арбітражнымі судамі суб'ектаў РФ. Падобным чынам вызначаецца, да прыкладу, падсуднасць Арбітражнага суда Масквы, Санкт-Пецярбурга. У сваю чаргу, значны аб'ём спраў знаходзіцца ў кампетэнцыі ВС РФ (ў 2014 годзе ў яго кампетэнцыю перайшлі справы ВАС РФ у выніку судовай рэформы), а менавіта:

- пытанні аб аспрэчванні нарматыўных актаў, падпісаных прэзідэнтам Расіі, выдадзеных урадам, федэральнымі ведамствамі, калі адпаведныя НПА закранаюць правы і інтарэсы гаспадарчага суб'екта;

- пытанні аб аспрэчванні ненарматыўных прававых актаў, выдадзеных органамі ўлады, эканамічныя спрэчкі паміж федэральнымі і рэгіянальнымі органамі ўлады, паміж суб'ектамі РФ.

Разгледзім цяпер, што ўяўляе сабой тэрытарыяльная падсуднасць арбітражных судоў.

тэрытарыяльная падсуднасць

Дадзены тэрмін адпавядае сукупнасці арбітражнага-працэсуальных нормаў, якія ўстанаўліваюць крытэрыі размежавання кампетэнцыі тых ці іншых устаноў, якія знаходзяцца на адным узроўні судовай сістэмы. Гэта значыць вызначаецца падсуднасць спраў арбітражным судах канкрэтных суб'ектаў РФ. Усе яны маюць аднолькавы прававы статус. Падсуднасць арбітражнага суда Масквы вызначаецца зыходзячы з тых жа крытэраў, на падставе якіх аналагічныя кампетэнцыі ўсталёўваюцца ў дачыненні устаноў, якія ажыццяўляюць дзейнасць у любым іншым рэгіёне РФ.

Віды тэрытарыяльнай падсуднасці

У адпаведнасці з АПК РФ тэрытарыяльная падсуднасць класіфікуецца на некалькі разнавіднасцяў:

- агульную;

- альтэрнатыўную;

- дагаворную;

- выключную.

Вывучым асаблівасці кожнай з іх падрабязней.

Агульная тэрытарыяльная падсуднасць

Нормы, якія вызначаюць разгляданы выгляд тэрытарыяльнай падсуднасці, мяркуюць кірунак арбітражных пазоваў па месцы рэгістрацыі або пражывання адказчыка. Альбо ў адпаведнасці з устаноўчымі дакументамі юрыдычнай асобы, калі яно выступае бокам спрэчкі. У сваю чаргу, падсуднасць спраў арбітражным судах у выпадку, калі адным з суб'ектаў праваадносін з'яўляецца грамадзянін, можа вызначацца зыходзячы з асноўнага месца пражывання адказчыка.

альтэрнатыўная падсуднасць

Нормы права, якія вызначаюць адпаведны выгляд тэрытарыяльнай падсуднасці, мяркуюць магчымасць выбару канкрэтнай установы, які разглядаў спрэчку, непасрэдна істцом. Напрыклад, калі ён дакладна не ведае месца рэгістрацыі або пражывання, то пазоў можа быць накіраваны па месцы размяшчэння належыць яму маёмасці.

Калі ў справе некалькі адказчыкаў, то заява ў гэтым выпадку накіроўваецца ў арбітраж па месцы рэгістрацыі або пражывання любога з іх. У выпадку, калі адказчык знаходзіцца за мяжой, альтэрнатыўная тэрытарыяльная падсуднасць арбітражных судоў мяркуе кірунак пазову ва ўстанову па месцы знаходжання маёмасці боку спрэчкі.

У выпадку, калі прадмет рознагалоссяў - выкананне дагавора, то заява можа быць перададзеная ў арбітраж па месцы рэалізацыі кантракту. Калі бок спрэчкі - філіял арганізацыі, які размешчаны па-за месцам рэгістрацыі юрыдычнай асобы, то пазоў можа быць пададзены ў суд, які адказвае за разгляд спраў на адпаведнай тэрыторыі.

дагаворная падсуднасць

Дагаворная падсуднасць арбітражнага суда прадугледжвае магчымасць змены крытэрыяў, вызначаных для тэрытарыяльнай ці ж альтэрнатыўнай падсуднасці ў адпаведнасці з пагадненнем бакоў спрэчкі. Важна, каб дадзеная дамоўленасць была дасягнута да таго, як арбітраж прыме пазоў да вытворчасці.

выключная падсуднасць

Яшчэ адна разнавіднасць тэрытарыяльнай падсуднасці - выключная. Яна прадугледжвае разгляд справы пэўнай арбітражнай інстанцыяй.

Напрыклад, калі прадмет спрэчкі - нерухомасць, то пазоўнік накіроўвае заяву ў суд па месцы рэгістрацыі будынка. Вызначэнне арбітражнага суда (падсуднасці) у выпадку, калі прадмет заявы - аб'екты ў выглядзе судоў, паветраных транспартных сродкаў, касмічных аб'ектаў, ажыццяўляецца зыходзячы з месца дзяржаўнай рэгістрацыі адпаведных аб'ектаў.

Калі прадмет пазову - рознагалоссі па дамове перавозкі, то ён накіроўваецца ў арбітраж па месцы рэгістрацыі перавозчыка. Калі зварот у суд ажыццяўляецца па пытаннях банкруцтва, то заява павінна быць накіравана ў суд па месцы рэгістрацыі даўжніка. Калі гаворка ідзе аб усталяванні значных фактаў, то падсуднасць спрэчак арбітражным суду ў дадзеным выпадку вызначаецца зыходзячы з месца рэгістрацыі або жыхарства заяўніка альбо, калі прадмет спрэчкі - маёмасць, па месцы знаходжання будынка.

Калі зварот у арбітраж ажыццяўляецца ў мэтах аспрэчвання дзеянняў службы судовых прыставаў, то заява падаецца ў ўстанову па месцы знаходжання прадстаўніка дадзенага ведамства, які вынес спрэчныя рашэнні альбо ажыццявіў неправамерныя, на думку істца, дзеянні.

У выпадку калі бакі спрэчкі - расійскія фірмы, якія вядуць бізнэс за мяжой, правілы падсуднасці ў арбітражным судзе мяркуюць падачу пазову ў арбітраж па месцы рэгістрацыі ў Расіі.

Калі гаворка ідзе аб аспрэчванні рашэння, вынесенага трацейскім судом, а таксама выдачы выканаўчага ліста па адпаведным справе, пазоў падаецца ў арбітраж ў рэгіёне, на тэрыторыі якога быў разгледжаны спрэчка.

Калі гаворка ідзе аб падачы заявы аб выкананні рашэння замежных судоў, адпаведны дакумент накіроўваецца па месцы рэгістрацыі або жыхарства даўжнiка або жа па месцы размяшчэння яго маёмасці.

Такім чынам, мы разгледзелі асноўныя віды падсуднасці спраў арбітражным судах. Разгледзім цяпер шэраг нюансаў, які характарызуе працу арбітражных устаноў пры вырашэнні задач, якія знаходзяцца ў іх кампетэнцыі. Так, карысна будзе вывучыць, якім чынам вызначаецца падсуднасць пры звязаных справах.

Падсуднасць пры звязаных справах

Сітуацыя, пры якой з'яўляецца неабходнасць у вырашэнні адпаведнай задачы, магчымая, калі, напрыклад, у рамках спрэчкі падаецца сустрэчны пазоў. Па-за залежнасці ад таго, наколькі відавочная яго падсуднасць, разглядацца ён павінен у тым жа арбітражы, што і першапачатковае заяву. У выпадку, калі пазоў падае трэцяя асоба, у адпаведнасці з палажэннямі АПК РФ ён павінны быць накіраваны менавіта ў той суд, які разглядае канкрэтны спрэчка.

Падсуднасць пры перадачы спраў

Яшчэ адзін характэрны аспект арбітражнага працэсу - перадача справы па падсуднасці. Арбітражны суд, разглядаючы той ці іншы спрэчка, можа, такім чынам, накіраваць яго ў іншую ўстанову ў прадугледжаных законам выпадках. Любая справа, якое прынята арбітражам да вытворчасці, павінна вывучацца па сутнасці, нават з улікам магчымасці яго перадачы іншаму суду. Перадача спрэчкі ад аднаго арбітражу іншаму, які знаходзіцца з ім на адным узроўні, ажыццяўляецца, калі:

- бок, якая з'яўляецца адказчыкам, заявіць хадайніцтва аб перадачы спрэчкi ў арбiтраж па месцы жыхарства або рэгістрацыі, калі яны не былі вядомыя загадзя;

- абодва бакі спрэчкі накіравалі ў арбітраж хадайніцтва аб разглядзе спрэчкі, што ўзнікла па месцы знаходжання асноўных доказаў;

- высветлілася, што арбітраж прыняў справу да вытворчасці з парушэннямі правілаў, якія вызначаюць падсуднасць арбітражных судоў РФ;

- адна з бакоў у рамках спрэчкі - арбітраж, які павінен разглядаць справу па змаўчанні, зыходзячы з крытэраў ўстанаўлення яго падсуднасці;

- ажыццёўлены адвод суддзяў альбо ёсць іншыя прычыны, якія абумоўліваюць адсутнасць магчымасці для фарміравання складу арбітражу ў мэтах разгляду канкрэтнага спрэчкі.

У выпадку, калі ажыццяўляецца перадача тых ці іншых спраў з аднаго арбітражу ў іншы, судом выносіцца адпаведнае вызначэнне. Па законе недапушчальна ўзнікненне спрэчак паміж адпаведнымі ўстановамі аб падсуднасці спраў.

рэзюмэ

Такім чынам, мы вывучылі сутнасць падведамнасці і падсуднасці ў арбітражным працэсе. Першы тэрмін адпавядае сукупнасці тых крытэрыяў, якія вызначаюць, што тое ці іншае справа павінна разглядацца менавіта ў рамках арбітражнага працэсу. Асноўныя спрэчкі, дазвол якіх знаходзіцца ў кампетэнцыі арбітражаў, - гаспадарчыя.

У агульным выпадку бакамі справы ў арбітражным працэсе становяцца камерцыйныя прадпрыемствы. Але ў прадугледжаных законам выпадках такімі могуць быць грамадзяне, органы ўлады. У выпадку, калі падведамнасць спрэчкі ўстаноўлена, неабходна вызначыць яго падсуднасць. Дадзеныя паняцці, такім чынам, у многіх выпадках разглядаюцца ў адным кантэксце. Неабходна, такім чынам, вызначыўшы падведамнасць, пасля ўсталяваць крытэры аднясення справы да кампетэнцыі канкрэтнага арбітражнага ўстановы.

Асноўныя віды падсуднасці спраў арбітражным судах - радавая і тэрытарыяльная (якая, у сваю чаргу, можа быць класіфікавана яшчэ на некалькі дадатковых катэгорый). У першым выпадку размеркаванне кампетэнцый арбітражаў ажыццяўляецца з улікам таго, што суды могуць ажыццяўляць дзейнасць на 2 узроўнях - рэгіянальным і федэральнай. Для таго ці іншага спрэчкі можа быць ўстаноўлена, да прыкладу, падсуднасць Маскоўскага арбітражнага суда або іншага, які ажыццяўляе дзейнасць як арбітражны ўстанова суб'екта РФ. У сваю чаргу, пэўныя катэгорыі спрэчак могуць разглядацца толькі Вярхоўным судом.

Тэрытарыяльная падсуднасць можа ўсталёўвацца з улікам вялікай колькасці крытэрыяў, такіх як, напрыклад, наяўнасць дамоўленасці паміж бакамі, дзеянне канкрэтных нормаў права, якія абавязваюць удзельнікаў арбітражнага працэсу вызначаць падсуднасць зыходзячы з канкрэтных крытэрыяў. Магчымая перадача справы з аднаго арбітражнага установы ў iншую ў прадугледжаных законам выпадках.

Існуюць нюансы, якія характарызуюць вызначэнне падсуднасці ў рамках спрэчак, па якіх з'яўляюцца сустрэчныя пазовы або ж заявы ад трэціх асоб. Пытанні падсуднасці не павінны меркаваць ўзнікнення спрэчак паміж рознымі арбітраж датычна разгляду тых ці іншых спраў. Асноўная крыніца права, на які суды абавязаны арыентавацца пры ўзгадненні падобных камунікацый, - АПК РФ. Дадзены кодэкс таксама рэгулюе і пытанні падведамнасці тых ці іншых спраў арбітражным судах.