Суверэнітэт - гэта незалежнасць ці сукупнасць правоў?

Суверэнітэт - гэта найважнейшая катэгорыя дзяржаўнага і міжнароднага права. Прызнанне насельніцтва, за якім гістарычна замацаваная пэўная тэрыторыя, самастойнай прававой адзінкай, спалучана з прадастаўленнем народу значных паўнамоцтваў.

Тэарэтыкі спрачаюцца пра змест паняцця "суверэнітэт". Вызначэнне яго як унутранай і знешняй незалежнасці дзяржавы ўяўляецца не зусім карэктным. Унутраная самастойнасць у дадзеным выпадку не ставіцца пад сумнеў, паколькі народ дэлегуе ўладу прадстаўнічым органам, тым самым надзяляючы іх распарадчымі паўнамоцтвамі.

Складанасць уяўляе характарыстыка вызначэння «знешні суверэнітэт». Гэта звязана з праблемай самой магчымасці гаварыць пра нейкую самастойнасьць якой-небудзь краіны ва ўмовах глабалізацыі. Цеснае знешнепалітычнае ўзаемадзеянне, гандаль, гаспадарчая дзейнасць - усё гэта ўзмацняе ўзаемазалежнасць дзяржаў адзін ад аднаго. Атрымліваецца, што фармальна кожная краіна можа весьці замежную палітыку па сваім разуменні. Але фактычна суверэна валодае значна меншым палітычную вагу, калі ён не складаецца ў міжнароднай супольнасці, адукаваным сучаснымі эканамічнымі лідэрамі.

Решившее ўступіць у той ці іншы саюз, дзяржава становіцца вымушаным весці не толькі знешнюю, але і ўнутраную палітыку пэўным чынам, дамагаючыся адпаведнасці устаноўленым арганізацыяй стандартам.

Адным з умоў прыняцця ў тое ці іншае супольнасць з'яўляецца прывядзенне нацыянальнага заканадаўства ў адпаведнасць з палажэннямі міжнароднага дагавора (дагавораў). Як правіла, гэтыя дакументы павышаюць патрабаванні да ступені абароны натуральных правоў чалавека, але сам факт вымушанага змены нацыянальнай прававой базы, абумоўленага эканамічнай і палітычнай неабходнасцю, ставіць пад сумненне суверэнітэт. Гэтае становішча рэчаў прыводзіць да неабходнасці пошуку больш адэкватнага сучасным рэаліям вызначэння доследнай катэгорыі.

Такім чынам, суверэнітэт народа падае яму магчымасць фармаваць прадстаўнічыя органы. Апошнія нарабіць уладай, дзякуючы якой могуць ад імя і ў інтарэсах насельніцтва весці ўнутраную і знешнюю палітыку. Такім чынам, у вузкім сэнсе паняцце суверэнітэту зводзіцца да магчымасці дзяржавы ўзаемадзейнічаць з іншымі краінамі на міжнароднай арэне ад імя свайго народа: прымаць дагаворы, уступаць у саюзы і г.д.

З'яўленне і прызнанне новых дзяржаў мае два тыпу перадумоў. Міжнародная супольнасьць можа прызнаць незалежнасць адукацыі, якое ўваходзіла ў склад іншай, больш буйнога носьбіта суверэнітэту. Такая практыка ажыццяўлялася ў постсавецкі перыяд, калі выхадцы з СССР атрымлівалі незалежнасьць. Суверэнітэт - гэта ў дадзеным выпадку прызнанне самастойнасці адукацыі, якое мае вопыт "дзяржаўнасьці". Прыкладамі такіх краін з'яўляюцца Грузія, Арменія, Латвія, Эстонія і іншыя.

Другі спосаб набыцця статусу незалежнасці - гэта прызнанне суверэнітэту адукацыі, якое, адпаведна, не мае вопыту бытнасці самастойнай дзяржавай. Так, на тэрыторыі цяперашняй Кіргізіі, Туркменістана і Казахстана да выхаду з Саюза не было сфармаваліся аднайменных утварэнняў.

Асаблівай увагі заслугоўваюць краіны, суверэнітэт якіх прызнаны часткова. Абхазія, Паўднёвая Асеція, Прыднястроўская і Нагорна-Карабахская Рэспублікі ўжо каля 20 гадоў не прызнаюцца міжнароднай супольнасцю ў якасці самастойных суб'ектаў знешнепалітычных адносін.