Барацьба з дармаедствам ў Расіі. метады барацьбы

Сёння тэрмін «дармаед» выкарыстоўваецца ў бытавым, а часцяком і адкрыта жартоўным кантэксце. А бо яшчэ паўстагоддзя таму гэтае слова было практычна лаянкай і выкарыстоўвалася для абазначэння антыграмадскіх злачынцаў. У сучаснай канстытуцыі РФ працоўная занятасць вызначаецца як добраахвотная. Але чаму тады значны адсотак нашых суайчыннікаў не жадае сумленна працаваць? Ці ёсць барацьба з дармаедствам ў Расіі сёння і што чакае беспрацоўных?

Занятасць насельніцтва ў СССР

У дарэвалюцыйнай Расіі, зразумела, былі людзі, якія не мелі пэўнага віду занятасці і тыя, што жывуць за кошт сваіх блізкіх. Грамадскасць ставілася да іх прыязна, аднак на заканадаўчым узроўні нежаданне працаваць ніякім чынам не згадвалася і ня караць. Барацьба з дармаедствам ў Расеі пачалася ў часы СССР.

Любы грамадзянін павінен быў працаваць на карысць сваёй сям'і і дзяржавы і весці «правільную» (па савецкіх мерках) і грамадска карысную жыццё. У канстытуцыі СССР 1936 г. была фармулёўка: «Праца ў СССР з'яўляецца абавязкам і справай гонару кожнага здольнага да працы грамадзяніна па прынцыпе: хто не працуе, той не есць». У 1961 годзе быў прыняты ўказ, згодна з якім барацьба супраць дзеяздольных асобаў, якія ўхіляюцца ад грамадска-карыснай працы, павінна быць узмоцнена. Дармаедства ў Расіі вызначалася наступнымі прыкметамі: бадзяжніцтва, жабрацтва і іншай паразітычны лад жыцця. Пад апошняе вызначэнне маглі трапіць усе людзі, не працуючыя больш за 4 месяцаў запар або ў агульнай суме больш за год.

Ці часта каралі дармаедаў?

Артыкул № 209 КК РСФСР прадугледжвала для грамадзян, якія злосна ўхіляюцца ад працы, крымінальную адказнасць. Часцей за ўсё пакаранне прадугледжвала пазбаўленне волі і папраўчыя работы. Гэтым артыкулам палохалі многіх грамадзян, якія не жадаюць і не якія выпрабоўваюць патрэбы працаваць. Вядомыя гістарычныя выпадкі, калі праславіліся ў будучыні дзеячы мастацтва на пачатковых этапах сваёй кар'еры спецыяльна ўладкоўваліся на малааплочванага і непрэстыжныя пасады, абы пазбегнуць пакарання. Аднак на практыцы гэты законапраект павінен быў выступаць толькі ў якасці застрашвалага інструмента. Дзяржаве патрэбныя былі грамадзяне, якія працуюць на яго карысць, а не мноства асуджаных.

Вядомыя выпадкі, калі артыкул 209 выкарыстоўвалі ў палітычных мэтах. «Непажаданы» чалавека маглі спецыяльна звольніць і адмовіць у працаўладкаванні, пасля чаго асудзіць за дармаедства. А вось супраць звычайных «асобаў, якія вядуць паразітычны лад жыцця» гучныя судовыя працэсы практычна не праводзіліся. Часцей за ўсё адной прапаганды і папярэджанняў хапала для прыцягнення да грамадска-карыснай працы.

Беспрацоўе ў эпоху перабудовы

Пасля распаду СССР эпоха дзяржаўных манаполій змянілася новай эрай капіталізму. Папулярнай у насельніцтва сферай дзейнасці стала прадпрымальніцтва. А ў людзей, якія знаходзяцца ў актыўным пошуку працы, з'явіўся выбар: працаўладкоўвацца ў муніцыпальнае ўстанова або прыватную фірму. Барацьба з дармаедствам ў Расеі была спыненая, так як многія буйныя прадпрыемствы абанкруціліся, і значны працэнт насельніцтва застаўся без працы. У 1991 годзе быў прыняты закон, які прызнае беспрацоўе і які адмяняе крымінальную адказнасць за дармаедства. А крыху пазней з канстытуцыі РФ і зусім знік гэты тэрмін.

паходжанне тэрміна

У сучаснай Расеі вызначэнне «дармаедства» не мае юрыдычнай расшыфроўкі. Сучасныя тлумачальныя слоўнікі даюць наступнае тлумачэнне: гультайства, жыццё за кошт іншых, адмова ад працы, паразітызм. Адпаведна, дармаеды - гэта тыя, хто жыве за кошт іншых, нічога не робячы для ўласнага дабрабыту.

Калі разглядаць сам тэрмін з лінгвістычнай пункту гледжання, можна заўважыць, што адбыўся ён ад састарэлага «Тунэ» ( «у Тунэ», «тунно»), які азначае «бязвыплатна», «за так». Другая частка слова - вытворнае ад сучаснага дзеяслова «ёсць» (у значэнні «ўжываць ежу»). У нас атрымліваецца літаральна «дармоедство» - менавіта так, груба і непрыемна, пазначалі дармаедства як з'ява і жаданне асобных грамадзян не працаваць на карысць дзяржавы.

статыстычныя дадзеныя

Перш чым шукаць адказ на пытанне аб тым, як змагацца з дармаедствам і дармаедамі ў Расіі, паспрабуем ацаніць маштабы гэтай праблемы. На сённяшні дзень у нашай краіне працаўладкаваны па ўсіх правілах каля 48 млн чалавек. Яшчэ 20 мільёнаў аддаюць перавагу працаваць без афармлення, «па дамове» або атрымліваць заробак у канверце. Але ёсць таксама каля 18 млн чалавек, род заняткаў якіх зусім вызначыць праблематычна.

Каму ж перашкаджае дармаедства ў Расеі? Барацьба з грамадзянамі, нежаданых працаваць, становіцца ўсё больш папулярнай тэмай. Чаму чыноўнікаў так цікавіць, чым займаюцца расейцы? Адказ банальны і просты: пакуль насельніцтва хавае свае даходы ад дзяржавы, у казну не паступае значны адсотак падаткаў.

Піцерскі законапраект супраць дармаедства

Дэпутаты заканадаўчага сходу Санкт-Пецярбурга ў мінулым годзе вылучылі прапанову ўнесці папраўкі ў заканадаўства нашай дзяржавы і аднавіць крымінальную адказнасць за наўмыснае адхіленне ад працы. Як змагацца з дармаедствам ў Расійскай Федэрацыі прапануюць чыноўнікі? Піцерскія дэпутаты прапануюць караць асоб, якія ўхіляюцца ад працаўладкавання (пры наяўнасці падыходных вакансій) на працягу 6 месяцаў і даўжэй, папраўчымі і прымусовымі працамі на тэрмін да 1 года.

Законапраект накіраваны перш за ўсё на тых, хто працуе «па дамове», «на сябе» ці займаецца прадпрымальніцкай дзейнасцю без афармлення ІП. Прадугледжаны і выключэнні: цяжарныя жанчыны і маці, якія маюць дзяцей ва ўзросце да 14 гадоў; асобы, якія не дасягнулі паўналецця; грамадзяне, якія маюць на ўтрыманні дзяцей-інвалідаў або недзеяздольных сваякоў і некаторыя іншыя катэгорыі.

Аднак на сённяшні дзень гэты законапраект знаходзіцца на дапрацоўцы, і барацьба з дармаедствам ў Расеі яшчэ не пачатая. Уся справа ў тым, што, згодна з дзеючай канстытуцыі, праца адвольным:, і любая дзейнасць павінна ажыццяўляцца чалавекам паводле яго жаданьня. Адпаведна, дзяржава не мае права прымушаць і прымушаць насельніцтва працаваць.

Чаму людзі не хочуць працаваць?

Чым жа на самай справе займаюцца ў нашай краіне грамадзяне, якія не маюць афіцыйнага працаўладкавання? Значны працэнт насельніцтва нашай краіны працуе на «дагаворнай» аснове. Не здзіўляйцеся, калі яшчэ на сумоўі працадаўца раскажа пра ўсе тонкасці афармленні ў яго фірме і намякне, што аплатных бальнічных і адпачынкаў (а таксама выканання іншых пунктаў ТК) чакаць не давядзецца. І многіх суіскальнікаў ладзяць гэтыя ўмовы, так як часта ў камерцыйных кампаніях заработная плата нашмат вышэй, чым у муніцыпальных арганізацыях.

Высокі адсотак і фрылансераў, а таксама асоб, якія займаюцца нелегальнай прадпрымальніцкай дзейнасцю. Да першай катэгорыі ставяцца кваліфікаваныя спецыялісты, якія працуюць па дамоўленасці напрамую з заказчыкам, да другой - грамадзяне, якія прапануюць тавары і паслугі насельніцтву без афармлення ІП.

Умоўна дармаедамі можна назваць і асоб, якія жывуць на дывідэнды ад уласных інвестыцый. Хтосьці мае салідную суму ў банку і штомесяц атрымлівае працэнты, іншы здае нерухомасць у арэнду.

Што прапануе біржа працы?

Не ўсе ведаюць, але «беспрацоўны» - гэта афіцыйны статус, атрымаць які можна, стаўшы на ўлік у цэнтр занятасці насельніцтва. На пытанне аб тым, як змагацца з дармаедствам людзей у Расіі, гэтая арганізацыя прапануе свой адказ. На самай справе ўладкавацца на працу заўсёды можна, было б жаданне. Атрыманне афіцыйнага статусу "беспрацоўнага» адкрывае перад чалавекам новыя перспектывы. Цэнтр занятасці насельніцтва не толькі налічае дапаможнікі, але і рэгулярна прапануе новыя вакансіі. Таксама пры дапамозе біржы працы можна палепшыць ці змяніць кваліфікацыю, атрымаць новую прафесію.

Але калі ўсё так проста, чаму людзі ўсё яшчэ працягваюць шукаць працу самастойна або выбіраюць адмова ад працоўнай дзейнасці? Уся справа ў тым, што служба занятасці часцяком прапануе вакансіі ў муніцыпальных арганізацыях, з нізкімі заробкамі, ды яшчэ і з умовамі і патрабаваннямі, якія не адпавядаюць жаданням і магчымасцям кандыдата. Што тычыцца дапамогі па беспрацоўі, сёння яно складае ад 800 да 5000 рублёў штомесяц.

Адназначнага адказу на пытанне аб тым, як змагацца з дармаедствам ў Расіі, сёння няма. Цалкам магчыма, што некаторыя рэформы ў гэтай сферы нашай дзяржаве проста неабходныя. Аднак гэта той выпадак, калі варта прапаноўваць насельніцтву больш магчымасцяў, а не абцяжарваць яго лішнімі абавязацельствамі шляхам абмежавання волі.