Ахова працы на прадпрыемстве: з чаго пачаць? Праграма навучання па ахове працы

У сучасных умовах сацыяльнай нестабільнасці і станаўлення эканомікі немалаважную ролю стала гуляць служба аховы працы на прадпрыемстве. Звязана гэта з тым, што востра вымалёўваюцца праблемы, звязаныя з выкананнем правоў работнікаў прадпрыемстваў на добрыя ўмовы працы і бяспеку.

Статыстыка паказвае, што ў Расеі за некалькі апошніх гадоў амаль ва ўсіх галінах народнай гаспадаркі ўмовы працы прыкметна пагоршыліся, павялічылася колькасць няшчасных вытворчых выпадкаў. Таксама дадзеныя кажуць пра тое, што ўзрасла колькасць аварый, скарацілася працягласць жыцця, стала больш выпадкаў ўзнікнення прафесійных захворванняў.

Пытаннях аб тым, навошта патрэбна ахова працы на прадпрыемстве, з чаго пачаць стварэнне адпаведнай службы, прысвечаная гэты артыкул.

дадзеныя статыстыкі

Калі параўнаць паказчыкі смяротнага траўматызму прамыслова развітых краін на 1000 работнікаў, то карціна будзе наступная:

• Расія - 0.139;
• Фінляндыя - 0.038;
• Злучаныя штаты - 0.054;
• Вялікабрытанія - 0.016;
• Японія - 0.02.

І характэрнай рысай з'яўляецца тое, што на дзяржаўных прадпрыемствах гэты паказчык у два разы менш, чым на прыватных.

Кіраўнікам арганізацый варта памятаць, што на першым месцы заўсёды павінна стаяць бяспека. Аховы працы на прадпрыемстве не бывае шмат, на працоўных месцах заўсёды неабходна выконваць патрабаванні, якія высоўваюцца адпаведнымі міжнароднымі стандартамі.

Заканадаўчыя акты па ахове працы

Заканадаўства, якое рэгулюе прававыя ўзаемаадносіны ў сферы бяспекі і аховы працы, прадстаўлена наступнымі законамі і нарматыўнымі актамі:

• Канстытуцыя РФ - артыкул 37 пункт 3;
• Працоўны кодэкс: артыкулы 211-221;
• Федэральны закон аб ахове працы;
• Грамадзянскі кодэкс РФ: артыкулы 1064-1101;
• падзаконныя акты Міністэрства аховы здароўя;
• Пастановы Урада.

У Федэральным законе сказана пра тое, што працадаўцы любых арганізацый абавязаны выконваць патрабаванні законаў, якія тычацца бяспекі працы людзей, што сістэма аховы працы на прадпрыемстве павінна быць арганізавана ў абавязковым парадку.

абавязкі працадаўцы

Згодна з патрабаваннямі па ахове працы, кіраўнік абавязаны:

• стварыць умовы на працоўных месцах, якія павінны адпавядаць нормам законаў;
• выконваць тэрміны атэстацыі працоўных месцаў;
• пры прыёме работніка за ўласныя сродкі правесці яго медыцынскі агляд, а без агляду не дапускаць да працы;
• на час планавых альбо па медыцынскіх паказаннях абследаванняў за работнікам захоўваць месца працы і сярэдні заробак.

Нарматывы па ахове працы

Выкананне санітарна-гігіенічных патрабаванняў, якім павінна адпавядаць працоўнае месца, бяспечныя ўмовы, кампенсацыі ў выпадку шкоднай вытворчасці - вось тое, што абавязана забяспечыць ахова працы на прадпрыемстве.

Дакументы, заканадаўчыя акты дадзенага кірунку падпадзяляюцца на нарматыўныя і нарматыўна-тэхнічныя.

Нарматыўны шэраг дакументаў ўсталёўвае нормы умоў працы, гэта значыць патрабаванні, што прад'яўляюцца да ўзроўню шкодных фактараў на вытворчасці. Дакументацыю дадзенага выгляду ўяўляюць Стандарты - патрабаванні Дзяржстандарту РФ і правілы і нормы Міністэрства аховы здароўя РФ.

Нарматыўна-тэхнічны пералік дакументацыі складаецца з інструкцый, нормаў і правілаў. Ён закліканы забяспечыць ўсебаковую абарону работнікаў - наёмных фізічных асоб - ад дзеяння шкодных і небяспечных для здароўя фактараў.

Статус падраздзялення па ахове працы

У кожнага кіраўніка зноў стваранага прадпрыемства ўзнікае заканамернае пытанне: "Што павінна ўяўляць сабой ахова працы на прадпрыемстве, з чаго пачаць стварэнне гэтай службы і якія яе функцыі?"

Дадзеная структура займаецца стварэннем і кантролем умоў здаровага і бяспечнага працы для работнікаў, а таксама сочыць за ўзнікненнем прафесійных хвароб і недапушчэннем няшчасных выпадкаў.

Аддзел аховы па працы - структурнае падраздзяленне прадпрыемства з самастойным статусам, якое падпарадкоўваецца непасрэдна дырэктару.

Яно праводзіць сваю дзейнасць сумесна і ў цесным супрацоўніцтве з прафсаюзам і іншымі падраздзяленнямі арганізацыі, а таксама мясцовымі органамі ўлады дадзенага кірунку і інспекцыяй па працы.

Кантралюючыя функцыі падраздзялення

Дадзеная служба заклікана выконваць такія функцыі кантролю:

• ўсталёўваць абавязковы кантроль аховы працы над выкананнем іншымі службамі і падраздзяленнямі прадпісанняў па недапушчэнні прафзахворванняў і няшчасных выпадкаў і кантраляваць іх выкананне;
• кантраляваць своечасовую правільную распрацоўку і падачу заявак, што тычацца забеспячэння работнікаў спецабсталяваннем, спецвопраткай, сродкамі абароны;
• кантраляваць ўкараненне новых навуковых распрацовак у галіне бяспекі работ;
• ажыццяўляць праверкі адпаведнасці тэхнічным патрабаванням стану абсталявання, сістэм, памяшканняў і будынкаў;
• ажыццяўляць кантроль стану вытворчай навакольнага асяроддзя.

Працоўныя функцыі аддзела

Акрамя кантралюючых, падраздзяленне абавязана выконваць і працоўныя функцыі, якія заключаюцца ў наступным:

• выяўляць прычыны і аналізаваць стан прафесійнай захворвання і траўмаў на вытворчасці;
• праводзіць работу па атэстацыі рабочых месцаў і арганізоўваць іх санітарна-тэхнічную пашпартызацыю;
• ажыццяўляць правядзенне інструктажу супрацоўнікаў;
• праводзіць распрацоўку планаў з мэтай паляпшэння ўмоў працы, па аздараўленча-санітарным мерапрыемствам;
• ўдзельнічаць у распрацоўцы працоўных пагадненняў;
• браць удзел у працы камісій, якія займаюцца прыёмам у эксплуатацыю рэканструяваных ці зноў збудаваных вытворчых аб'ектаў;
• ўдзельнічаць у камісіях па атэстацыі супрацоўнікаў.

Кіраўніцтва падраздзяленнем па ахове працы

Згодна з Працоўным кодэксам РФ, забеспячэнне працоўнай дзейнасці работнікаў у бяспечным рэжыме ляжыць на кіраўніка арганізацыі. Ён жа адказвае за выкананне адпаведных работ, а калі першы кіраўнік адсутнічае, эстафету прымае галоўны інжынер - гэта прадугледжвае яго інструкцыя (службовая). Інжынер па ахове працы ў гэтым выпадку знаходзіцца ў непасрэдным яму падначаленні.

Ўзначальваць службу павінен спецыяліст, які валодае вопытам такой працы, здольны яе арганізаваць, весці і кантраляваць.

Супрацоўнікі дадзенай службы абавязаны мець практычныя навыкі працы ў адпаведнай галіны і вышэйшую адукацыю па профілі.

навучанне персаналу

Заканадаўства РФ аб ахове працы прадугледжвае, што ўсе без выключэння работнікі арганізацый, у тым ліку кіраўнікі, павінны абавязкова праходзіць праверку ведаў і навучанне па ахове працы.

Агульны парадак гэтага працэсу ўсталёўвае Тыпавое палажэнне, зацверджанае Пастановай Мінпрацы ад 12.10.94 N 65.

Згодна з гэтым дакументам, першыя кіраўнікі, то ёсць дырэктар і галоўны інжынер, а таксама члены камісій, што правяраюць веды па ахове працы, павінны праходзіць навучанне і праверку ведаў па ахове працы на спецыялізаваных курсах.

Праграма навучання па ахове працы ствараецца адмыслова пад прадпрыемствы канкрэтнай галіны, вытворчасці або прафесіі і адпавядае ўмовах працы і спецыфіцы арганізацыі.

Мэтай такога навучання з'яўляецца фарміраванне ў спецыялістаў і кіраўнікоў ведаў, якія неабходныя для кантролю ведаў і навучання ўжо работнікаў свайго прадпрыемства, а таксама для забеспячэння АД на прадпрыемстве ў цэлым.

У працэсе навучання вывучаюцца:

• прававыя і заканадаўчыя акты;
• паўнамоцтвы і функцыі органаў дзяржнагляду;
• абавязкі і правы госнадзора ў сферы кантролю за выкананнем Законаў;
• методыка стварэння і кіравання АД на прадпрыемстве;
• шкодныя вытворчыя фактары, іх ўздзеянне і абарона ад іх;
• паслядоўнасць дзеянняў пры расследаванні і афармленні няшчасных выпадкаў прафзахворванняў;
• пералік цяжкіх, шкодных і небяспечных работ, а таксама прадастаўленне кампенсацый;
• грамадскія арганізацыі па кантролі захавання інтарэсаў работнікаў і іх права.

Стварэнне падраздзялення аховы працы

У арганізацыях з колькасцю працуючых больш за сто чалавек абавязкова павінна стварацца такое падраздзяленне, як ахова працы на прадпрыемстве. З чаго пачаць першаму кіраўніку фарміраванне адпаведнай службы?

Рашэнне аб тым, як і якая служба па ахове працы будзе створана, прымаецца ў залежнасці ад спецыфікі прадпрыемства.

У любым выпадку для пачатку неабходна:

• вывучыць штатны расклад і катэгорыі работнікаў, ад гэтага будзе залежаць далейшая накіраванасць дзеянняў;
• вызначыць, хто з якія працуюць зможа выконваць функцыі грамадскага кантролю на працоўных месцах;
• ўвесці ў штатны расклад адзінку інжынера па ахове і бяспекі працы;
• спецыялісты аддзела, адказныя за правядзенне работ у гэтай галіне, і кіраўнікі арганізацыі павінны наведаць заняткі ў навучальным цэнтры па ахове працы на працягу сарака гадзін;
• загадам па прадпрыемстве вызначаецца мера адказнасці за парушэнне патрабаванняў па ахове працы і спіс службовых асоб, якія падпадаюць пад яе;
• ўнесці ў структуру прадпрыемства і штатны расклад змены, звязаныя са стварэннем новага падраздзялення, для чаго выдаецца адпаведны загад (ахова працы на прадпрыемстве будзе складацца з аддзела з такой колькасцю спецыялістаў, якая будзе разлічвацца зыходзячы ад колькасці работнікаў арганізацыі паводле Рэкамендацыям, якія з'яўляюцца дадаткам да Палажэння аб ахове працы);
• распрацаваць службовыя інструкцыі і азнаёміць з імі адпаведных работнікаў;
• павінна быць арганізавана правядзенне ўсіх відаў інструктажу і замацавана адпаведным загадам з тэрмінамі і адказнымі асобамі.

Дакументацыя падраздзялення па ахове працы

Любая служба на прадпрыемстве павінна не толькі выконваць свае функцыянальныя абавязкі, але і весці адпаведны яе рабоце пералік уліковай дакументацыі. Гэтым таксама павінна займацца і ахова працы на прадпрыемстве. З чаго пачаць фарміраванне яе дакументаў, разгледжана ніжэй.

Дакументацыя, якую абавязаны весці аддзел па ахове працы, складае наступны спіс:

• пералік пытанняў, якія павінны асвятляцца на інструктажах;
• план правядзення і часопісы рэгістрацый ўсіх відаў інструктажоў ;
• дакладны пералік, згодна з спецыфікі працы прадпрыемства, прафесій і тыпаў работ, якія патрабуюць абавязковага медыцынскага сістэматычнага агляду;
• графікі правядзення планавых медыцынскіх аглядаў;
• пералік спецвопраткі і спецсродкаў, якія выдаюцца бясплатна;
• часопіс рэгістрацыі распараджэнняў і загадаў;
• графікі экзаменаций ведаў;
• звод дзеючых інструкцый і самі інструкцыі па ахове працы;
• пералік небяспечных работ і загады па прызначэнні адказных за іх правядзенне;
• часопіс рэгістрацыі допускаў да небяспечных работах;
• праграма навучання па ахове працы і тэрміны яе правядзення;
• часопіс рэгістрацыі выдачы дакументаў па ахове працы;
• часопіс ўліку і акты расследавання няшчасных выпадкаў;
• загады на адказных за электра-, газавае гаспадарка, эксплуатацыю грузавых і пад'ёмных механізмаў, збудаванняў і будынкаў.