АПЕК: расшыфроўка і функцыі арганізацыі. Спіс краін - членаў АПЕК

Структура, званая АПЕК, расшыфроўка абрэвіятуры якой, у прынцыпе, знаёмая вельмі шматлікім, адыгрывае значную ролю на сусветнай бізнес-арэне. Калі была створана гэтая арганізацыя? Якія асноўныя фактары, якія прадвызначылі ўстанова дадзенай міжнароднай структуры? Сённяшні трэнд, які адлюстроўвае зніжэнне коштаў на нафту, ці можна сказаць, што прадказальны і таму падкантрольны для сённяшніх краін-экспарцёраў "чорнага золата"? Ці ж краіны АПЕК з высокай верагоднасцю - выканаўцы ролі другога плана на глабальнай палітычнай арэне, вымушаныя лічыцца з прыярытэтамі іншых дзяржаваў?

OPEC: агульная інфармацыя

Што такое АПЕК? Расшыфроўка дадзенай абрэвіятуры даволі простая. Праўда, перш чым яе вырабляць, варта карэктна транслітараваць яе на ангельскую - OPEC. Атрымаецца - Organization of Petroleum Exporting Countries. Або, Арганізацыя краін-экспарцёраў нафты. Дадзеная міжнародная структура створана буйнымі нафтаздабыўнымі дзяржавамі з мэтай, як лічаць аналітыкі, ўплыву на рынак "чорнага золата" ў аспекце, перш за ўсё, цэн.

Члены АПЕК - 12 дзяржаў. У іх ліку ёсць блізкаўсходнія краіны - Іран, Катар, Саудаўская Аравія, Ірак, Кувейт, ААЭ, тры дзяржавы з Афрыкі - Алжыр, Нігерыя, Ангола, Лібія, а таксама Венесуэла і Эквадор, што размешчаны ў Паўднёвай Амерыцы. Штаб-кватэра арганізацыі пры гэтым размешчана ў аўстрыйскай сталіцы - Вене. Арганізацыя краін-экспарцёраў нафты была заснавана ў 1960 годзе. Да бягучаму моманту краіны АПЕК кантралююць каля 40% ад сусветнага экспарту "чорнага золата".

гісторыя АПЕК

АПЕК была заснавана ў сталіцы Ірака, горадзе Багдадзе, у верасні 1960 года. Ініцыятарамі яе стварэння сталі буйныя сусветныя экспарцёры нафты - Іран, Ірак, Сірыя, Кувейт, а таксама Венесуэла. Як лічаць сучасныя гісторыкі, перыяд, калі дадзеныя дзяржавы выступілі з адпаведнай ініцыятывай, супаў з часам, калі ішоў актыўны працэс дэкаланізацыі. Былыя залежныя тэрыторыі аддзяляліся ад сваіх метраполій як у палітычным, так і ў эканамічным выразе.

Сусветны рынак нафты кантралявалі ў асноўным заходнія кампаніі, такія як Exxon, Chevron, Mobil. Ёсць гістарычны факт - картэль з найбуйнейшых карпарацый, уключаючы названыя, выступіла з рашэннем знізіць цэны на "чорнае золата". Гэта было абумоўлена неабходнасцю зніжэння выдаткаў, звязаных з нафтавай рэнтай. У выніку краіну заснаваў АПЕК, паставілі мэта - атрымаць магчымасць кантролю над сваімі прыроднымі рэсурсамі па-за полем ўплыву найбуйнейшых сусветных карпарацый. Да таго ж у 60-я гады, як лічаць некаторыя аналітыкі, эканоміка планеты не адчувала гэтак вялікі патрэбы ў нафце - прапанова перавышала попыт. І таму дзейнасць АПЕК была закліканая прадухіліць зніжэнне сусветных коштаў на "чорнае золата".

Перш за ўсё быў заснаваны Сакратарыят АПЕК. Ён "прапісаўся" ў швейцарскай Жэневе, аднак ў 1965 годзе "пераехаў" у Вену. У 1968-м прайшло пасяджэнне АПЕК, на якім арганізацыя прыняла Дэкларацыю аб нафтавай палітыцы. У ёй адбівалася права дзяржаў на ажыццяўленне кантролю над нацыянальнымі прыроднымі рэсурсамі. Да таго моманту ў склад арганізацыі ўступілі іншыя найбуйнейшыя экспарцёры нафты ў свеце - Катар, Лівія, Інданезія, а таксама ААЭ. У 1969 годзе ў АПЕК увайшоў Алжыр.

Як лічаць многія эксперты, уплыў АПЕК на глабальны рынак нафты асабліва ўзрос у 70-я гады. Гэта было шмат у чым абумоўлена тым, што кантроль над здабычай нафты ўзялі на сябе ўрады краін, якія ўваходзяць у арганізацыю. Як мяркуюць аналітыкі, у тыя гады АПЕК сапраўды магла прама ўздзейнічаць на сусветныя цэны на "чорнае золата". У 1976 годзе быў створаны Фонд АПЕК, у падпарадкаванні якога з'явіліся пытанні міжнароднага развіцця. У 70-я да арганізацыі далучылася яшчэ некалькі краін - дзве афрыканскія (Нігерыя, Габон), адна з Паўднёвай Амерыкі - Эквадор.

Да пачатку 80-х сусветныя цэны на нафту дасягнулі вельмі высокіх адзнак, аднак у 1986-м яны пачалі зніжацца. Члены АПЕК на некаторы час знізілі сваю долю на глабальным рынку "чорнага золата". Гэта прывяло, як адзначаюць некаторыя аналітыкі, да істотных эканамічных праблемах у краінах, якія ўваходзяць у арганізацыю. Разам з тым ужо да пачатку 90-х цэны на нафту ізноў выраслі - прыкладна да паловы таго ўзроўню, што быў дасягнуты ў пачатку 80-х. Доля краін АПЕК ў глабальным сегменце таксама стала расці. Эксперты мяркуюць, што падобнага роду эфект быў шмат у чым абумоўлены увядзеннем такога кампанента эканамічнай палітыкі, як квоты. Таксама была ўкаранёна метадалогія цэнаўтварэння, заснаваная на так званай "кошыку АПЕК".

У 90-я гады сусветныя цэны на нафту ў цэлым не былі, як лічаць многія аналітыкі, некалькі ніжэй чаканняў краін, якія ўваходзяць у арганізацыю. Істотным бар'ерам да росту кошту "чорнага золата" стаў эканамічны крызіс у Паўднёва-Усходняй Азіі ў 1998-1999 гадах. Разам з тым у канцы 90-х спецыфіка многіх вытворчасцей стала патрабаваць больш нафтавага рэсурсу. З'явіліся асабліва энергаёмістыя бізнэсы, працэсы глабалізацыі сталі асабліва інтэнсіўнымі. Гэта, як лічаць эксперты, стварыла некаторыя ўмовы для хуткага росту коштаў на нафту. Адзначым, што ў 1998 годзе статус назіральніка ў АПЕК атрымала Расея - экспарцёр нафты, адзін з найбуйнейшых ўжо на той момант гульцоў глабальнага рынку "чорнага золата". Пры гэтым у 90-х са складу арганізацыі выйшаў Габон, а часова прыпыніў сваю дзейнасць у структуры АПЕК Эквадор.

У пачатку 2000-х гадоў сусветныя цэны на нафту сталі патроху расці і доўгі час былі ў дастатковай меры стабільныя. Аднак неўзабаве пачаўся іх імклівы рост, хто дасягнуў максімуму ў 2008 годзе. Да таго моманту ў склад АПЕК ўвайшла Ангола. Аднак у 2008 годзе рэзка актывізаваліся крызісныя фактары. Восенню 2008-га цэны на "чорнае золата" ўпалі да ўзроўню пачатку 2000-х. Разам з тым на працягу 2009-2010 гадоў цэны зноў выраслі і працягвалі быць на ўзроўні, які асноўныя экспарцёры нафты, як мяркуюць эканамісты, былі мае права лічыць самым камфортным. У 2014 годзе, у сілу цэлага комплексу прычын, цэны на нафту планамерна знізіліся да ўзроўню сярэдзіны 2000-х. АПЕК разам з тым працягвае адыгрываць значную ролю на глабальным рынку "чорнага золата".

Мэты дзейнасці АПЕК

Як мы ўжо адзначылі вышэй, першапачаткова мэтай стварэння АПЕК было ўсталяванне кантролю над нацыянальнымі прыроднымі рэсурсамі, а таксама ўплыў на сусветныя ценообразующие трэнды ў нафтавым сегменце. Як мяркуюць сучасныя аналітыкі, прынцыпова дадзеная мэта з тых часоў не змянілася. У ліку найбольш актуальных задач, не лічачы галоўнай, для АПЕК - развіццё інфраструктуры паставак нафты, пісьменнае інвеставанне даходаў ад экспарту "чорнага золата".

АПЕК як гулец сусветнай палітычнай арэны

Члены АПЕК аб'яднаны ў структуру, якая носіць статус міжурадавай арганізацыі. Менавіта так яна зарэгістраваная ў ААН. Ужо ў першыя гады працы АПЕК ўстанавіла адносіны з Радай ААН па пытаннях эканомікі і грамадства, стала ўдзельнічаць у Канферэнцыі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па гандлі і развіццю. Некалькі разоў на год праводзяцца нарады з удзелам вышэйшых урадавых пасадаў краін, якія ўваходзяць у АПЕК. Дадзенага роду мерапрыемствы прызначаныя для выпрацоўкі сумеснай стратэгіі далейшага наладжвання дзейнасці на глабальным рынку.

Запасы нафты ў АПЕК

Члены АПЕК валодаюць сумарнымі запасамі нафты, якія ацэньваюцца больш як ў 1199 мільярдаў барэляў. Гэта прыкладна 60-70% ад сусветных рэзерваў. Пры гэтым, як мяркуюць некаторыя эксперты, толькі Венесуэла дасягнула пікавых аб'ёмаў здабычы нафты. Астатнія краіны, што ўваходзяць у АПЕК, яшчэ могуць павялічыць свае паказчыкі. Разам з тым думкі сучасных экспертаў датычна перспектыў росту здабычы "чорнага золата" краінамі Арганізацыі разыходзяцца. Некаторыя кажуць, што дзяржавы, што ўваходзяць у АПЕК, будуць імкнуцца да павелічэння адпаведных паказчыкаў - з мэтай захавання бягучых пазіцый на глабальным рынку.

Справа ў тым, што цяпер ЗША - экспарцёр нафты (у значнай меры адносіцца да тыпу сланцавай), які ў патэнцыяле можа істотна пацясніць краіны АПЕК на сусветнай арэне. Іншыя аналітыкі мяркуюць, што павелічэнне здабычы нявыгадна дзяржавам, якія ўваходзяць у Арганізацыю - рост прапановы на рынку зніжае цэны на "чорнае золата".

структура кіравання

Цікавы аспект ў вывучэнні АПЕК - характарыстыка сістэмы менеджменту арганізацыі. Вядучы орган кіравання АПЕК - гэта Канферэнцыя дзяржаў-удзельніц. Склікаецца яна звычайна 2 разы на год. Пасяджэнне АПЕК ў фармаце Канферэнцыі прадугледжвае абмеркаванне пытанняў, звязаных з прыёмам у арганізацыю новых дзяржаў, прыняццем бюджэту, кадравымі прызначэннямі. Актуальныя тэмы для Канферэнцыі фармулюе, як правіла, Савет кіраўнікоў. Гэтая ж структура ажыццяўляе кантроль над рэалізацыяй зацверджаных рашэнняў. У структуры Савета Кіраўнікоў - некалькі аддзелаў, якія адказваюць за спецыяльны круг пытанняў.

Што такое "кошык" коштаў на нафту?

Вышэй мы сказалі аб тым, што адным з цэнавых арыенціраў для краін Арганізацыі выступае так званая "кошык". Што гэта такое? Гэта сярэдняе арыфметычнае паміж некаторымі маркамі нафты, якая здабываецца ў розных краінах АПЕК. Расшыфроўка іх назваў часта звязана з гатункам - "лёгкім" або "цяжкім", а таксама дзяржавай паходжання. Напрыклад, ёсць марка Arab Light - лёгкая нафта, якая здабываецца ў Саудаўскай Аравіі. Ёсць Iran Heavy - цяжкая нафту іранскага паходжання. Ёсць такія маркі, як Kuwait Export, Qatar Marine. Максімальнага значэння "кошык" дасягала ў ліпені 2008 года - 140,73 даляраў.

квоты

Намі было адзначана, што ў практыцы дзейнасці краін Арганізацыі прысутнічаюць квоты. Што гэта такое? Гэта абмежаванні на штодзённы аб'ём здабычы нафты для кожнай з краін. Іх велічыня можа змяняцца па выніках адпаведных пасяджэнняў структур менеджменту Арганізацыі. У агульным выпадку пры зніжэнні квот ёсць падставы чакаць дэфіцыту прапановы на сусветным рынку і, як вынік, рост коштаў. У сваю чаргу, калі адпаведнае абмежаванне застаецца без змяненняў або павялічваецца, расцэнкі на "чорнае золата" могуць мець тэндэнцыю да зніжэння.

АПЕК і Расія

Як вядома, галоўныя экспарцёры нафты ў свеце - гэта не толькі краіны АПЕК. У лік найбуйнейшых глабальных пастаўшчыкоў "чорнага золата" на глабальным рынку ўваходзіць Расія. Ёсць меркаванне, што ў нейкія гады паміж нашай краінай і Арганізацыяй мелі месца канфрантацыйныя адносіны. Напрыклад, у 2002 годзе ад АПЕК ў адрас Масквы было вылучана патрабаванне - скараціць здабычу нафты, а таксама яе рэалізацыю на глабальным рынку. Аднак, як сведчаць публічныя статыстычныя дадзеныя, экспарт "чорнага золата" з РФ з таго моманту практычна не зніжаўся, а наадварот, рос.

Супрацьстаянне Расіі і гэтай міжнароднай структуры, як мяркуюць аналітыкі, спынілася ў гады імклівага росту коштаў на нафту ў сярэдзіне 2000-х. З тых часоў паміж РФ і Арганізацыяй у цэлым назіраецца тэндэнцыя да канструктыўнага ўзаемадзеяння - як на ўзроўні міжурадавых кансультацый, так і ў аспекце супрацоўніцтва нафтавых бізнэсаў. АПЕК і Расія - экспарцёры "чорнага золата". У цэлым лагічна, што іх стратэгічныя інтарэсы на глабальнай арэне супадаюць.

перспектывы

Якія перспектывы далейшага партнёрства дзяржаў, якія ўваходзяць у АПЕК? Расшыфроўка гэтай абрэвіятуры, што дадзена намі ў самым пачатку артыкула, кажа пра тое, што ў аснове агульнасці інтарэсаў краін, што заснавалі і працягваюць падтрымліваць функцыянаванне дадзенай арганізацыі, - канкрэтна экспарт "чорнага золата". Разам з тым, як мяркуюць некаторыя сучасныя аналітыкі, з мэтай далейшай аптымізацыі бізнес-стратэгій ў спалучэнні з рэалізацыяй нацыянальных палітычных інтарэсаў краінам, якія ўваходзяць у Арганізацыю, у бліжэйшыя гады давядзецца лічыцца таксама і са меркаваннем дзяржаў-імпарцёраў нафты. З чым гэта можа быць звязана?

Перш за ўсё з тым, што камфортны імпарт нафты для краін, у ёй маюць патрэбу - умова развіцця іх эканомікі. Будуць развівацца нацыянальна-гаспадарчыя сістэмы, расці вытворчасць - цэны на нафту не ўпадуць ніжэй крытычнай для экспертеров "чорнага золата" адзнакі. У сваю чаргу, падаражэнне сабекошту вытворчасцей, якое шмат у чым узнікае з-за празмерных паліўных выдаткаў, з высокай верагоднасцю будзе прыводзіць да закрыцця энергаёмістых магутнасцяў, іх мадэрнізацыі на карысць задзейнічання альтэрнатыўных крыніц энергіі. Як следства - глабальныя кошты на нафту могуць зніжацца. Таму асноўны лейтматыў далейшага развіцця краін АПЕК, як лічаць многія эксперты, - гэта разумны кампраміс паміж рэалізацыяй уласных нацыянальных інтарэсаў і пазіцыяй дзяржаў, якія імпартуюць "чорнае золата".

Ёсць і іншы пункт гледжання. Згодна з ёй, нафты ў бліжэйшыя некалькі дзесяцігоддзяў не будзе альтэрнатывы. І таму краіны Арганізацыі маюць усе шанцы на тое, каб умацаваць свае пазіцыі на сусветнай бізнес-арэне, а адначасна таксама атрымаць перавагі ў аспекце рэалізацыі палітычных інтарэсаў. У цэлым, пры магчымых кароткачасовых спадах, цэны на нафту будуць заставацца высокімі, зыходзячы з аб'ектыўных патрэбаў якія вырабляюць эканомік, інфляцыйных працэсаў, а таксама ў шэрагу выпадкаў адносна павольнага асваення новых радовішчаў. Прапанову ў асобныя гады можа і зусім не паспяваць за попытам.

Існуе таксама і трэцяя кропка гледжання. Згодна з ёй, у больш выйгрышнай пазіцыі могуць апынуцца як раз ткі краіны-імпарцёры нафты. Справа ў тым, што бягучыя паказчыкі цэны на "чорнае золата", як лічаць аналітыкі, якія прытрымліваюцца канцэпцыі, пра якую ідзе гаворка, практычна цалкам спекулятыўныя. А ў многіх выпадках - кіруюцца. Рэнтабельная сусветная цана нафтавага бізнэсу для некаторых кампаній - 25 даляраў. Гэта нашмат ніжэй, чым нават бягучая цана на "чорнае золата", вельмі верагодна, некамфортная для бюджэтаў многіх краін-экспарцёраў. І таму краінам Арганізацыі ў рамках канцэпцыі некаторымі экспертамі адводзіцца роля гульца, які не можа дыктаваць свае ўмовы. І больш за тое, у пэўнай ступені залежнага ад палітычных прыярытэтаў многіх краін-імпарцёраў нафты.

Адзначым, што кожная з трох кропак гледжання адлюстроўвае толькі здагадкі, тэорыі, агучваюцца рознымі экспертамі. Нафтавай рынак - адзін з самых непрадказальных. Прагнозы, якія тычацца коштаў на "чорнае золата" і высоўваюцца рознымі экспертамі, могуць быць абсалютна непадобнымі.