Імпартазамяшчэнне - гэта ... Праграма імпартазамяшчэння

Расійская эканоміка сёння перажывае не самыя стабільныя часы. У значнай ступені гэта звязана з вялікай залежнасцю асобных галін нацыянальнага гаспадаркі ад замежных пастаўшчыкоў. У сувязі з гэтым у эканамічным развіцці краіны становіцца асабліва актуальным імпартазамяшчэнне. Што гэта за працэс? Для якіх галін эканомікі Расеі ён асабліва неабходны?

вызначэнне

Імпартазамяшчэнне - гэта, згодна з распаўсюджанай трактоўцы, працэс на ўзроўні нацыянальнай эканомікі, пры якім забяспечваецца выпуск неабходных ўнутранаму спажыўцу тавараў сіламі вытворцаў, вядучых дзейнасць ўнутры краіны. Такі працэс можа мець папераджальны ці ж рэактыўны характар. У першым выпадку тавары імпартазамяшчэння выпускаюцца з тым разлікам, каб не пусціць канкуруючых замежных пастаўшчыкоў на рынак. У другім жа адбываецца выцясненне замежнікаў з адпаведных сегментаў.

У сваю чаргу, абодва варыянты імпартазамяшчэння могуць ажыццяўляцца на базе пераважна рынкавых механізмаў або пры дапамозе адміністрацыйнага ўмяшання розных палітычных структур. У першым выпадку паспяховае імпартазамяшчэнне - гэта справядлівы вынік канкурэнтнай барацьбы. Айчынны вытворца такім чынам даказвае свайму пакупніку, што ён выпускае тавары лепш і танней, чым замежны пастаўшчык. Магчымы, аднак, варыянт, пры якім гэты працэс будзе ажыццяўляцца ў сілу адміністрацыйных забарон на вядзенне дзейнасці, накладзеных ў дачыненні да замежнікаў.

расійскі сцэнар

Эканамічная сітуацыя ў Расіі сёння такая, што ў нашай краіне імпартазамяшчэнне неабходна, як лічаць многія аналітыкі, адразу ў некалькіх ключавых галінах. Пры гэтым у нейкіх сегментах адпаведны працэс можа ісці пры больш-менш рынкавых умовах, у іншых жа расійскія вытворцы будуць мець перавагі ў сілу адміністрацыйнага фактару. Такім чынам, імпартазамяшчэнне ў Расіі, верагодна, будзе адбывацца ў рамках абодвух сцэнарыяў, у залежнасці ад канкрэтнай галіны.

Сельская гаспадарка

Харчовае эмбарга ў дачыненні да заходнееўрапейскіх пастаўшчыкоў сельгаспрадукцыі - найактыўны стымул развіцця айчынных бізнэсаў ў адпаведнай сферы. Расійскія аграрыі атрымалі нябачаны шанец ажыццявіць маштабнае імпартазамяшчэнне. Спіс тавараў, якія трапілі пад забарону на ўвоз, вельмі шырокі. Гэта і малочная прадукцыя, і гародніна, і садавіна, і мяса, і арэхі. Рынкавая ёмістасць некаторых сегментаў гандлёвага абароту паміж Расеяй і заходнімі краінамі ў аграрнай галіны ацэньваецца экспертамі ў мільярды даляраў.

Вядома, у гэтай сферы будзе і канкурэнцыя: у прыватнасці, пастаўкі прадуктаў з краін Азіі, Паўднёвай Амерыкі, Афрыкі, а таксама з дзяржаў Мытнага Саюза могуць ажыццяўляцца ў Расію свабодна - ніякіх санкцый у дачыненні да адпаведных актыўнасці няма. Але, нягледзячы на наяўнасць альтэрнатыўнай еўрапейскім пастаўшчыкам сельскагаспадарчай прадукцыі, для Расіі імпартазамяшчэнне ў сельскай гаспадарцы - у ліку самых прыярытэтных напрамкаў эканамічнага развіцця ў найбліжэйшай будучыні. Галоўнае пытанне, мяркуюць эксперты, у тым, наколькі эфектыўным апынецца ўзаемадзеянне фермераў і гандлёвых кропак на практыцы.

прамысловасць

Датычна дадзенай сферы неабходнасць у альтэрнатыве прадукцыі замежных пастаўшчыкоў у расійскіх спажыўцоў паўстала галоўным чынам у сілу падзення курсу рубля. Імпартныя тавары сталі даражэй. У многіх сегментах прамысловасці гэта абумовіла таксама і падвышэнне коштаў на прадукцыю, якая вырабляецца прадукцыю ўнутры краіны. Імпартуючы, скажам, станкі ці нейкія радыёэлектронныя дэталі, расійскі вытворца сутыкнуўся са значна узрослымі выдаткамі, кампенсаваць якія ў многіх выпадках стала магчыма адным спосабам - павялічваючы цэны для ўнутраных спажыўцоў.

Разам з тым імпартазамяшчэнне ў прамысловасці, калі казаць пра расійскі сцэнары, можа насіць далёка не толькі вымушаны характар. Падзенне рубля адыграла, на думку многіх экспертаў, у пэўнай ступені станоўчую ролю для эканомікі. Справа ў тым, што па факце абясцэньвання расійскай нацыянальнай валюты многія вытворчыя выдаткі, а таксама заробак у доларавым выражэнні, роўна як, зрэшты, суадносна з большасцю іншых найбуйнейшых сусветных валют, знізіліся вельмі істотна. У расійскую прамысловасць, як вынік, стала выгадна інвеставаць.

Калі паглядзець на справаздачы Мінфіна за 2014 год, якія тычацца трэндаў у эканоміцы, то можна ўбачыць, што ў РФ адчувальна вырасла прамысловая вытворчасць - прыкладна на 1,4%. У той час як ВУП, паводле папярэдніх падлікаў, у 2014 годзе вырас прыкладна на 0,6%. Таксама некаторыя эксперты адзначаюць: нават у шэрагу зусім нехарактэрных, здавалася б, для нашага нацыянальнага вытворчасці сегментах адбываецца імпартазамяшчэнне. Спіс тавараў, якія актыўна вырабляюцца ў Расеі, фармуюць, у прыватнасці, прадметы бытавой тэхнікі, электроніка, у той час як большасць абывацеляў прывыклі, што выпускаецца яна ў Азіі. Хоць ёсць і версія, што падобныя лічбы выкліканыя сітуацыйнага воплескам попыту на тую ці іншую прадукцыю. І таму трэба пачакаць, каб пераканацца ў фундаментальнасці дадзенага трэнду.

Імпартазамяшчэнне ў прамысловасці Расіі, такім чынам, выяўляецца ў двух аспектах. Па-першае, гэта жаданне спажыўцоў мець доступ да больш таннай прадукцыі. Па-другое, гэта прывабнасць расійскай эканомікі з пункту гледжання вытворчых выдаткаў.

Прамысловасць: залежныя сферы

У якіх сферах прамысловасці РФ пытанне аб неабходнасці імпартазамяшчэння стаіць найбольш востра? У ліку найбольш залежных ад знешніх паставак галін - станкабудаванне. У ёй доля імпарту, па падліках некаторых аналітыкаў, - парадку 90%. У цяжкім машынабудаванні ненашмат менш - каля 80%. Моцная залежнасць ад імпарту таксама і ў лёгкай прамысловасці - лічбы ў некаторых яе сегментах таксама даходзяць да 90%. У фармацэўтыцы, у харчовай індустрыі залежнасць супастаўная.

Датычна вытворчасці, мяркуюць эксперты, патрэбна маштабная праграма імпартазамяшчэння, у значнай меры падтрымлівае дзяржава. Праца ў гэтым напрамку ў цэлым вядзецца. Калі яна будзе паспяхова рэалізавана кампетэнтнымі ведамствамі, то на працягу бліжэйшых гадоў цалкам магчыма, як лічаць некаторыя аналітыкі, знізіць паказчыкі залежнасці кожнай з галін прамысловасці прыкладна на 30%, а можа быць, і больш.

IT-індустрыя

Расійская IT-галіна - адна з самых дынамічна якія растуць у эканоміцы. Таксама можна адзначыць той факт, што многія IT-прадукты з РФ добра вядомыя за мяжой. І таму наша IT-школа цалкам канкурэнтная. Разам з тым, як падлічылі некаторыя аналітыкі, залежнасць расійскай сферы інфармацыйных тэхналогій ад заходніх рашэнняў вельмі значная. Больш як 70% софту, які выкарыстоўваецца карыстальнікамі, як прыватнымі, так і на ўзроўні карпарацый, пастаўляецца замежнымі распрацоўшчыкамі. І гэта пры тым, што ў вельмі многіх сегментах ПА ёсць расійская альтэрнатыва, якая, як мяркуюць многія эксперты, нічым не саступае замежным узорам па функцыянале і якасці.

Адным з ключавых аргументаў на карысць таго, каб выкарыстоўваць айчынныя IT-рашэнні, аналітыкі называюць неабходнасць у забеспячэнні бяспекі задзейнічання ПА у большасці сегментаў бізнесу. Праца многіх прадпрыемстваў звязана з перадачай сакрэтных дадзеных. Многія з кіраўнікоў расійскіх фірмаў схільныя адчуваць сумневы з нагоды выкарыстання замежнага ПА у такіх выпадках. Таксама праца многіх фірмаў звязаная з неабходнасцю падтрымання выключна бесперабойнай працы серверных сістэм, забяспечыць якую часам могуць толькі тыя пастаўшчыкі, якія размешчаны непасрэдна ў РФ.

Адпаведная праграма імпартазамяшчэння ў Расеі, мяркуюць эксперты, мае ўсе рэсурсы для паспяховай рэалізацыі. Нават у такіх тэхналагічна складаных сегментах IT-індустрыі, як распрацоўка аперацыйных сістэм, праграмістам з РФ ёсць што прапанаваць у якасці альтэрнатывы заходнім пастаўшчыкам.

Такім чынам, імпартазамяшчэнне - гэта працэс, які можа тычыцца любой галіны. Мы вылучылі некалькі ключавых. Эканамічная сітуацыя ў Расеі патрабуе хутчэйшага імпартазамяшчэння ў многіх сегментах нацыянальнага гаспадаркі, аднак ажыццявіць яе на практыцы не заўсёды лёгка. Чаму? Разгледзім асноўныя нюансы, звязаныя з рэаліямі правядзення адпаведнай работы.

праблемы

Імпартазамяшчэнне - гэта шматфактарная, няпросты ў плане практычнай рэалізацыі працэс. Паспяховае ягонае ажыцьцяўленьне залежыць ад рашэння шэрагу праблемных нюансаў, характэрных для расійскай эканомікі. Якіх, напрыклад?

Перш за ўсё гэта вельмі абмежаваны, як лічаць многія эксперты, доступ расейскіх бізнэсаў да крэдытаў. Справа ў тым, што санкцыі, накладзеныя ЕС і ЗША ў адрас многіх кампаній з РФ, не дазваляюць ажыццяўляць пазыкі за мяжой, якія шмат у чым выбаўлялі ў мінулым. У сваю чаргу, крэдыты ўнутры Расеі цяпер не вельмі выгадныя: стаўка рэфінансавання ЦБ зараз - 15%, і атрымаць пазыку прадпрыемства, хутчэй за ўсё, зможа пры працэнтах, якія будуць не менш гэтага значэння. Развіваць вытворчасць з рэнтабельнасцю, якая дазволіць зачыняць крэдытныя плацяжы на такіх умовах, будзе праблематычна.

Якім можа быць магчымае рашэнне праблемы з даступнасцю крэдытаў? Некаторыя эксперты лічаць, што многія расійскія бізнэсы маглі б асвоіцца на рынку праектнага фінансавання або жа, напрыклад, у сферы венчурных інвестыцый, тым самым атрымліваючы доступ да крэдытаў на больш выгаднай аснове ці ж да капіталу на ўмове саступак па долях ў валоданні кампаніяй.

Такая перспектыва, вядома, задаволіць не ўсе бізнэсы, аднак гэта, верагодна, лепш, чым чакаць нейкіх навін з постаці ЦБ. Магчымыя варыянты з дзяржаўным субсідаваннем некаторых праектаў. Таксама многія бізнэсы могуць развіваць напрамкі, звязаныя з вытворчасцю новых тавараў пад кантракты ў рамках дзяржзакупак.

Іншая праблема, якая суправаджае імпартазамяшчэнне ў Расіі, - недахоп кваліфікаваных кадраў у шэрагу вытворчасцей. У 1990 гады многія грамадзяне РФ, выбіраючы прафесію, арыентаваліся на гуманітарную галіну, на сэрвісы. Інжынернае справа, рабочыя спецыяльнасці былі не занадта папулярныя. У выніку ў многіх сегментах зараз дэфіцыт кадраў.

Вырашаць гэтую праблему можна рознымі спосабамі. Самы даступны - перанавучанне. На шчасце, у расійскіх навучальных установах у цэлым захавалася развітая навукова-вытворчая база, якая можа быць задзейнічана для падрыхтоўкі спецыялістаў самых розных галін. Іншы варыянт - прыцягненне людзей з-за мяжы, які, аднак, можа быць ускладнены ў сілу нізкага курсу рубля: далёка не ва ўсіх выпадках у Расіі для чалавека будзе больш выгадна працаваць. Разам з тым урад РФ прадпрымае істотныя крокі па аблягчэнні іміграцыі ў краіну. У прыватнасці, адкрыта праграма атрымання спрошчанага грамадзянства для людзей, якія маюць значныя сувязі з Расеяй - роднасныя, моўныя, культурныя.

міжнародны аспект

Яшчэ адзін магчымы бар'ер да паспяховага імпартазамяшчэнню - абавязацельствы РФ у рамках сяброўства ў СГА. Справа ў тым, што па прычыне падпісання міжнародных дагавораў з іншымі дзяржавамі дадзенай структуры Расія мае не занадта шмат варыянтаў з умяшаннем у эканамічныя працэсы ўрадавых структур, якое можа быць задзейнічана, да прыкладу, з мэтай абароны нацыянальнага рынку ў аспекце гандлю з удзелам замежных пастаўшчыкоў.

Таму варыянтаў з тым, каб атрымаць больш паўнамоцтваў, ва ўрада РФ не вельмі шмат. Ёсць цалкам радыкальны - выйсці з СГА. Разам з тым, як адзначаюць некаторыя эксперты, дзяржавы ў рамках бягучых нормаў, прапісаных у пагадненнях СГА, надзелены ў цэлым значным аб'ёмам інструментаў для абароны інтарэсаў ўнутранага вытворцы. Пытанне ў тым, каб пісьменна задзейнічаць дадзены рэсурс. Напрыклад, у 2015 годзе Расея, як адзначаюць некаторыя аналітыкі, можа скарыстацца правам адкарэктаваць тарыфныя абавязацельствы так, каб дастаткова эфектыўным чынам абараніць шэраг сегментаў ўнутранага рынку і пры гэтым не парушыць дзеючыя нормы СГА.

фактары поспеху

Палітыка імпартазамяшчэння ў Расіі, нягледзячы на адзначаныя складанасці, мае выдатныя шанцы на поспех. Звязана гэта з вялікай колькасцю фактараў. Па-першае, у расійскіх прадпрыемстваў у большасці выпадкаў няма праблем з доступам да неабходнага сыравіны, прыродных рэсурсаў. Па-другое, вытворчыя выдаткі пры адкрыцці вытворчасці ў РФ у многіх выпадках будуць ніжэйшыя, чым за мяжой, уласна, у сілу адноснай таннасці некаторых прыродных рэсурсаў. Таксама ў Расеі даволі танная электраэнергія. Аб перавагах па зарплаце, якія ўзніклі ў сувязі з падзеннем курсу рубля, мы ўжо сказалі. Па-трэцяе, у Расіі ёсць адчувальны тэхналагічны патэнцыял. Пакуль што ён рэалізуецца на практыцы ў невялікай колькасці галін - у асноўным у сферы ВПК, у асваенні космасу. Аднак пры неабходнасці, як лічаць многія аналітыкі, заўсёды можна перавесці тыя ці іншыя ваенныя напрацоўкі ў грамадзянскую галіна.

роля дзяржавы

Тое, наколькі паспяховым будзе план імпартазамяшчэння ў Расіі ў той ці іншай галіны, шмат у чым залежыць ад пазіцыі дзяржавы. У якой ступені ўлады РФ гатовыя выканаць такую патрэбную для эканомікі краіны функцыю? У цэлым ўрад Расіі падыходзіць у пытанні імпартазамяшчэння ў дастатковай меры сур'ёзна.

У прыватнасці, у жніўні 2014 года выйшла Пастанова Урада РФ, у адпаведнасці з якім была створана новая структура - Фонд прамысловасці. Ключавая задача, якую гэту ўстанову будзе выконваць, - як раз прадастаўленне бізнэсам неабходных крэдытаў. Мяркуецца, што ўмовы ў рамках гэтых пазык будуць больш выгадна, чым пры звароце прадпрыемства ў камерцыйны банк.

Праграма імпартазамяшчэння, якая распрацоўваецца дзяржавай, ўключае таксама шэраг іншых характэрных ініцыятыў. Так, напрыклад, у чэрвені 2014 года Урадам быў распрацаваны новы закон "Аб прамысловай палітыцы ў РФ". Якія змяшчаюцца ў ім палажэнні, як лічаць эксперты, могуць стаць базісам для рэалізацыі ключавых стратэгічных напрамкаў у развіцці вытворчай галіны ў краіне. Прамысловая праграма імпартазамяшчэння ў Расіі, такім чынам, будзе рэалізоўвацца пры прыкметным ўдзеле дзяржавы.