Статут ТАА і правы акцыянера на інфармацыю

Закон «Аб гаспадарчых таварыствах" з'яўляецца асноўным нарматыўным прававым актам, якое вызначае парадак стварэння і дзейнасці гаспадарчых таварыстваў у РФ, закладвае аснову нарматыўнай базы, якая вызначае становішча акцыянераў, і задае прынцыпы і нарматывы іх паводзін, а таксама замацоўвае правы акцыянераў і гарантыі іх рэалізацыі. Аналіз гэтага прававога акта сведчыць аб тым, што, на жаль, ён ўтрымлівае прабелы і «слабыя» месцы, у выніку чаго не здольны ў поўнай меры гарантаваць абарону правоў удзельнікаў АТ. Нягледзячы на несумнеўныя вартасці гэтага дакумента, ён не вырашыў праблему стварэння эфектыўна працуе механізму абароны правоў прадпрымальніцкіх суб'ектаў.

У апошнія гады навукоўцамі і практычнымі работнікамі пытанні функцыянавання і дзейнасці АТ абмяркоўваюцца досыць актыўна.

Юрыдычная асоба розных тыпаў суб'ектаў гаспадарання характарызуецца тым, што іх удзельнікі надзелены як абавязацельныя правы, так і карпаратыўнымі правамі, у тым ліку правам знаёміцца з утрыманнем устаноўленых устаноўчых дакументаў, асноўнымі з якіх з'яўляюцца Статут ТАА, статут ГСК, статут МУП.

Права акцыянера на такую інфармацыю, якая атрымала сваё замацаванне ў Законе аб гаспадарчых таварыствах, з'яўляецца «ключавым» у сістэме правоў акцыянераў, паколькі служыць гарантыяй абароны і рэалізацыі іншых правоў, якія прадстаўляюцца ўладальнікам акцый. Гэта права агаворвае і Статут ТАА. Поўная і праўдзівая інфармацыя дае магчымасць акцыянерам рабіць высновы аб эфектыўнасці работы грамадства і яго кіраўніцтва, а таксама можа істотна паўплываць на прыняцце акцыянерамі тых ці іншых важных рашэнняў, напрыклад, аб прад'яўленні да грамадства патрабаванняў аб выкупе якія належаць акцыянерам акцый, аб унясенні прапаноў, аб прад'яўленні патрабаванні пазачарговага сходу і інш. Адсутнасць належнага інфармавання акцыянераў здольна прывесці да парушэння прынцыпу роўнасці ў дачыненні да розных удзельнікаў акцыянернага таварыства і супраць оречит таго, што прадугледжвае Статут ТАА.

Тут ёсць неабходнасць асоба спыніцца на самім гэтым дакуменце і тым, як падысці да яго афармлення. Статут - гэта асноўны ўстаноўчы дакумент, без якога немагчымая рэгістрацыя грамадства і яго адкрыццё. Ад яго ўтрымання, якасці распрацоўкі залежыць прававое становішча самога ТАА, а таксама рэгламентацыя узаемадзеянняў і ўзаемаадносін паміж удзельнікамі.

Згодна з законам, Статут сцвярджаецца падчас ўстановы ТАА і затым рэгіструецца ў адпаведным органе выканаўчай улады. Не існуе заканадаўча прадугледжанага ўзору Статута, ёсць толькі рэкамендаваныя шаблоны. Аднак у розных прававых актах змяшчаюцца ўказанні да таго, якія менавіта палажэнні павінны быць абавязкова адлюстраваны ў Статуце. Абагульняючы гэтыя разрозненыя дадзеныя, можна ўявіць абагульнены пералік звестак, абавязковых для адлюстравання ў Статуце. Гэты дакумент павінен змяшчаць:

- дадзеныя аб заснавальніках ТАА;

- памер статутнага фонду;

- падрабязныя дадзеныя аб долях кожнага з членаў ТАА ў статутным фондзе;

- умовы ўнясення укладаў у статутны фонд;

- варыянты і меру адказнасці ўдзельнікаў ТАА за невыкананне палажэнняў Статута;

- вычарпальную інфармацыю аб кіраванні грамадствам і кіруючым органе;

- працэдуру і прававы парадак прыняцця рашэнняў для кожнага тыпу пытання, у залежнасці ад ступені яго важнасці;

- звесткі аб органе, у кампетэнцыю якога ўваходзіць рэарганізацыя грамадства і парадак самай рэарганізацыі (ліквідацыі);

- працэдуру і парадак прыёму новых членаў, парадак выхаду або выключэння ўдзельнікаў з ТАА;

- алгарытм пакупкі і продажу доляй статутнага фонду трэцім асобам;

- парадак прадастаўлення ўдзельнікам грамадства інфармацыі пра яго дзейнасць.

На сённяшні дзень заканадаўча замацаванае права на інфармацыю з'яўляецца ў большай ступені дэкларатыўным, паколькі заканадаўства не ўтрымлівае рэальнага механізму яго рэалізацыі. Пра наяўнасць у акцыянераў правы на атрыманне інфармацыі можна казаць толькі ў выпадку выразнага замацавання ў заканадаўстве умоў і парадку яго рэалізацыі, а таксама забеспячэння яго прымусовай сілай дзяржавы. Аднак, улічваючы тое, што статуты многіх акцыянерных таварыстваў, як правіла, не рэгламентуюць аб'ём і працэдуру прадастаўлення інфармацыі альбо усталёўваюць гэта недастаткова выразна, адпаведныя кіруючыя асобы грамадства вольныя адмовіць акцыянерам ў прадастаўленні патрабаванай інфармацыі.

Варта адзначыць, што ў Законе аб гаспадарчых таварыствах прысутнічае норма, якая абавязвае іх паказваць у статутах парадак прадастаўлення такой інфармацыі ўдзельнікам і аб'ём яе прадастаўлення. Але аднясенне вырашэння гэтага пытання да вядзення акцыянерных таварыстваў азначае фактычнае прадастаўленне магчымасці злоўжыванняў з боку буйных акцыянераў і топ-менеджменту кампаній.

Механізм рэалізацыі права на інфармацыю павінен быць замацаваны непасрэдна ў законе, а не толькі ў статуце грамадства. Кожны акцыянер, незалежна ад велічыні акцыянернага пакета, павінен загадзя ведаць, да якіх з рэгламентаваных заканадаўствам дакументах ў яго маецца свабодны доступ.

Мэтазгодна, каб у Законе аб гаспадарчых таварыствах праву на атрыманне інфармацыі корреспондировала абавязак грамадства прадастаўляць акцыянеру па яго запыту дакументы, вызначаныя заканадаўствам для захоўвання грамадствам, а таксама рэгламентаваліся агульныя патрабаванні да парадку прадастаўлення інфармацыі. Статут ТАА неабходна распрацоўваць так, каб ён утрымліваў вычарпальны пералік дадзеных дакументаў, а таксама абумаўляў парадак іх прадастаўлення для азнаямлення акцыянеру.