Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ: агульныя палажэнні і парадак прадастаўлення паслуг

Пастанова Урада РФ «Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг» № 1085 было прынята восенню мінулага года. Гэтым нарматыўным актам дзяржава ўнесла некаторыя змены, якія тычацца дзейнасці ў сферы абслугоўвання насельніцтва. У прадстаўленай артыкуле разгледжаны некаторыя аспекты гасцінічнай галіны.

заканадаўчыя асновы

Пастанова Урада РФ «Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг», па сутнасці, зацвердзіў новыя нормы. У адпаведнасці з імі прадпрымальнікі і іншыя камерцыйныя арганізацыі павінны ажыццяўляць свой бізнэс, калі такі звязаны з гасцінічным абслугоўваннем.

Старыя нарматыўныя акты, у тым ліку "Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ" №490, якімі бізнес-дзеячы кіраваліся раней, гэтай пастановай былі прызнаныя страціўшымі сілу. Таксама гэтым прававым дакументам унесены змяненні і ў іншыя нарматыўныя акты, якія рэгулявалі разгляданыя грамадзянска-прававыя адносіны. Пастанова была выдадзена заканадаўчым органам Расійскай Федэрацыі ў строгай адпаведнасці з законам, Канстытуцыяй, але асноўным яго прызначэннем з'явілася выкананне патрабаванняў закона, які абараняе правы спажыўцоў.

Нарматыўна-прававы акт быў падпісаны старшынёй урада Д. Мядзведзевым.

Як было пазначана вышэй, асноўны дакумент, згодна з якім зацверджаны новыя правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, - гэта закон, які абараняе асобныя правы простых грамадзян (спажыўцоў). Гэты закон прызначаны для абароны інтарэсаў выключна фізічных асоб. Пры гэтым прадпрымальнікі, хоць і якія адносяцца да гэтай катэгорыі, адносіны да названага прававога акта не маюць. Не ўключаюцца ў яго і юрыдычныя асобы. Асноўная сутнасць закона ў тым, каб якія прадстаўляюцца дзяржавай рычагамі кіравання можна было надзейна абараніць правы пакупнікоў або заказчыкаў паслуг ад нядобрасумленных суб'ектаў бізнесу. Вядома ж, ён прадугледжвае і контрмеры супраць спажыўцоў, якія злоўжываюць прадастаўлены iм паўнамоцтвамі.

Аднымі з заказчыкаў паслуг можна назваць асоб, якія карыстаюцца паслугамі гасцініц. Гэта могуць быць і турысты, і бізнесмены, і проста асобы, якія адправіліся ў камандзіроўку. Азнаёміўшыся з выдадзенымі урадам правіламі прадастаўлення гасцінічных паслуг, пералічаныя асобы, а таксама іншыя зацікаўленыя ў гэтым грамадзяне могуць атрымаць усю неабходную інфармацыю, патрэбную для таго, каб здолець абараніць свае інтарэсы.

Аб'екты, на якія распаўсюджваецца дзеянне

Новыя правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ распаўсюджваюцца, як відаць з самой назвы, абсалютна на ўсе віды гасцініц. Акрамя гэтага, у Правілах пад гасцініцамі маюцца на ўвазе і іншыя аб'екты, прызначаныя для размяшчэння людзей. Аднак іншыя сродкі для пастаяльцаў не варта блытаць з кемпінгамі і дзіцячымі лагерамі. Гэта самастойная катэгорыя, на якую дзеянне разгляданых Правілаў не распаўсюджваецца. Больш за тое, пад юрысдыкцыю азначанага нарматыўнага акту не падпадаюць турыстычныя базы і іншыя моладзевыя лагеры. Не адносяцца да гасцініц і ведамасныя інтэрната, а таксама кватэры або пакоя, якія грамадзяне або арганізацыі здаюць у арэнду. Чыгуначныя выганы і іншыя транспартныя сродкі, у якіх абсталяваны спальныя месцы і ў якіх па сутнасці магчыма размяшчэнне людзей, таксама не рэгулююцца Правіламі.

Некаторыя вызначэння, якія выкарыстоўваюцца ў Правілах

З мэтай разумення некаторых тэрмінаў заканадаўцам, як правіла, у нарматыўных дакументах даецца растлумачэнне пэўным паняцці, якія ужываюцца ў тэкстах гэтых актаў. Аналагічна зроблена і ў разгляданым дакуменце. Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ асноўныя паняцці вызначаюць наступныя:

1. Гасцініца, а таксама нейкае іншае месца для размяшчэння. Пад гэтымі словамі маецца на ўвазе будынак, яго частка, маёмасны комплекс, які ўключае абсталяванне. Усё разам гэта павінна быць прызначана для ажыццяўлення дзейнасці ў галіне аказання гасцінічных паслуг.
2. Пад гасцінічнымі паслугамі маюцца на ўвазе не толькі паслугі па прадастаўленні месцаў для пражывання, але і іншыя спадарожныя.
3. Калі ў гасцініцы колькасць нумароў для пражывання складае менш за 50 штук, то яна называецца малым сродкам размяшчэння.
4. Цана месцы ў нумары або самога нумары ўключае кошт як пражывання, так і іншых паслуг.
5. Спажывец у сэнсе абмяркоўваюцца Правілаў - гэта фізічная асоба, якая жадае скарыстацца ці ўжо скарысталася гасцінічнымі паслугамі. Такім тварам не можа быць арганізацыя ці індывідуальны прадпрымальнік. Спажывец будзе прызнаны такім, калі карыстаецца гасцініцай толькі для асабістай патрэбы.
6. Выканаўцам лічыцца, наадварот, або камерцыйная арганізацыя, або прыватны прадпрымальнік, відам дзейнасці якіх з'яўляецца гасцінічная абслугоўванне.
7. Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, палажэнні якіх абавязковыя для ўсіх бізнесменаў, вызначаюць і паняцце "заказчык". Пад гэтай асобай маецца на ўвазе не толькі грамадзянін, але і арганізацыя, фізічная асоба, якое займаецца бізнэсам, якія жадаюць скарыстацца ці ўжо скарысталіся гасцінічным абслугоўваннем, але на карысць спажыўца. Практычна гэта выглядае наступным чынам: арганізацыя заключае дагавор на прадастаўленне гасцінічных паслуг з пэўнай гасцініцай. Паводле гэтай дамовы гасцініца абавязваецца прыняць і размясціць работнікаў гэтай арганізацыі (спажыўцоў). Бываюць і іншыя сітуацыі.
8. Браніраваннем у Правілах называецца заказ нумары або месца ў нумары, зроблены загадзя. Браніраванне можа ажыццявіць як заказчык, так і непасрэдна сам спажывец.
9. Разліковы гадзіну - гэта паняцце азначае час, якое ўстаноўлена гасцініцай для ўезду і выезду пастаяльцаў.

агульныя палажэнні

Як заўжды, да гасцініцам і іншых аб'ектаў, якія падпадаюць пад дзеянне вышэйназваных Правілаў, прад'яўляюцца патрабаванні, якія бакі самі ўсталююць у пагадненні паміж сабой. Бываюць сітуацыі, калі асобныя патрабаванні рэгулююць мясцовыя або федэральныя заканадаўчыя акты і палажэнні. Выканаўца мае права ажыццяўляць разгляданую дзейнасць толькі пры наяўнасці ў яго дакумента, які будзе пацвярджаць, што гасцініцы прысвоена катэгорыя. Прысваенне такой катэгорыі таксама зацверджана ўпаўнаважаным органам, дакладней, Міністэрствам культуры.

Цана за гасцінічная абслугоўванне ў адпаведнасці з заканадаўствам не можа быць рознай для людзей. Яна павінна быць аднолькавай незалежна ад становішча ў грамадстве, рангу ці іншага адрозненні. Аднак для асобных катэгорый грамадзян могуць быць устаноўлены льготы (напрыклад, інваліды ці іншыя сацыяльна неабароненыя слаі насельніцтва).

За ўласнікам гасцінічнага аб'екта заканадавец пакінуў права самому ствараць і ўсталёўваць правілы паводзінаў і пражывання. Аднак такія правілы не павінны супярэчыць заканадаўству краіны.

Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, інфармацыя аб паслугах, якія разглядаюцца ў гэтым артыкуле, павінны быць свабоднымі для азнаямлення ў любы гасцініцы. Яны павінны прадастаўляцца выканаўцам заказчыкам і спажыўцам па іх просьбе.

Інфармацыя аб выканаўцы

Правіламі прадастаўлення гасцінічных паслуг ўстаноўлены пэўныя патрабаванні да інфармацыі, даступнай для асоб, якія жадаюць імі скарыстацца. Перш за ўсё гэта тычыцца звестак аб самай гасцініцы і твары, які яе ўтрымлівае. Так заканадаўцам вызначана, што выканаўца абавязаны прадаставіць наступную інфармацыю:

1. Назва, а таксама пры наяўнасці фірменнае найменне аб'екта гасцінічных паслуг.
2. Адрас, па якім размешчаны гэты аб'ект, а таксама рэжам яго працоўнага часу.

Пералічаныя патрабаванні ставяцца да гасцініц, якія ажыццяўляюць сваю дзейнасць у форме арганізацыі (юрыдычнай асобы). Калі разгляданы бізнес вядзе індывідуальны прадпрымальнік, то ён павінен размясціць наступныя звесткі:

1. Дадзеныя індывідуальнага прадпрымальніка, якія ўключаюць прозвішча, імя і імя па бацьку.
2. Месцазнаходжанне ажыццяўлення яго дзейнасцi.
3. Рэжым працы гасцініцы.
4. Інфармацыю аб дзяржаўнай рэгістрацыі бізнэсмэна.
5. Назва ўпаўнаважанага дзяржаўнага органа, які зарэгістраваў прадпрымальніка.

Усе гэтая інфармацыя павінна размяшчацца перад уваходам у гасцініцу або ў яе холе, у тым месцы, дзе адбываецца рэгістрацыя пастаяльцаў. Напрыклад, пры ўваходзе ў гасцініцу выкарыстоўваюць спецыяльныя шыльды ці проста размяшчаюць таблічку на ўваходных дзвярэй. У холе можна размясціць паказаныя звесткі, напрыклад, на стойцы адміністратара. Уся сутнасць такога размяшчэння заключаецца ў тым, каб спажывец змог свабодна даведацца дадзеныя выканаўцы.

Інфармацыя аб паслугах

Ідэнтычныя патрабаванні прад'яўляюцца і да звестак аб аказваемых гасцініцай паслугах. Ўладальнік гасцініцы абавязаны размясціць пра іх інфармацыю таксама альбо ў холе ўстановы, альбо на ўласным сайце. Змест гэтых звестак таксама вызначана Правіламі.

1. Дадзеныя арганізацыі або прыватнага прадпрымальніка, уключаючы нумары яго кантактных тэлефонаў, адрас, рэквізіты дакумента, на падставе якога ён ажыццяўляе дзейнасць. Калі гэта юрыдычная асоба, то сведчанне, якое пацвярджае запіс у Адзінай Дзяржрэестры юрыдычных асоб, калі ІП - звесткі павінны быць унесены ў Адзіны дзяржрэестр ІП.
2. Калі гасцініца з'яўляецца філіялам ці іншым структурным падраздзяленнем, то неабходна ўказаць звесткі пра вышэйстаячай арганізацыі, галаўным офісе.
3. Інфармацыя пра тое, якая катэгорыя прысвоена гасцініцы, а таксама аб арганізацыі, якая яе ўстанавіла.
4. Наяўнасць або адсутнасць сертыфікацыі.
5. Кошт пражывання і віды нумароў (катэгорыі).
6. Асноўныя паслугі, якія прадстаўляюцца выканаўцам, уключаныя ў кошт пражывання.
7. Спосаб аплаты пражывання.
8. Спіс дадатковых паслуг, якія прадстаўляюцца гасцініцай за плату, парадак, у адпаведнасці з якім імі можна скарыстацца.
9. Парадак браніравання нумароў і зняцця з броні.
10. Максімальны перыяд, які пастаялец можа пражыць у гасцініцы.
11. Спіс асобаў, для якіх устаноўлены льготы, і спіс саміх ільгот.
12. Пералік платных паслуг, якія аказваюцца ў установе трэцімі асобамі.
13. Інфармацыю аб разліковым гадзіне.

Пералічаныя звесткі выкладаюцца на рускай мове, а пры жаданні і на іншых.

віды браніравання

Уладальнік гасцінічнага бізнесу мае права ўсталёўваць на сваім аб'екце наступныя віды браніравання:

1. Браніраванне з гарантыяй. Мае на ўвазе, што адміністрацыя гасцініцы пакідае за пастаяльцам нумар і чакае яго на працягу адных сутак з пачатку разліковага гадзіны. Калі спажывец не заехаў у нумар, спазніўся на больш доўгі час, альбо адмовіўся ад нумара, то браніраванне анулюецца, а са спажыўца утрымліваецца аплата за час прастою.
2. Браніраванне без гарантыі. Пры такім выглядзе браніравання нумары гасцініца будзе чакаць свайго кліента толькі да вызначанай гадзіны таго дня, у які патрабуецца усяліцца. Пасля гэтага браніраванне спыняецца.

Браніраванне будзе лічыцца сапраўдным толькі пасля атрымання заказчыкам або спажыўцом адпаведнага паведамлення ад гасцініцы. Пры гэтым тыя могуць адмовіцца ад браніравання, ануляваўшы заяўку. Аднак такая адмова павінен вырабляцца па правілах, вызначаным адміністрацыяй гасцініцы. Таксама Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ №1085 замацоўваюць права гасцініцы адмовіць кліентам у браніраванні нумароў, калі вольныя месцы на патрэбную дату адсутнічаюць.

Дакументы для заключэння дагавора

Для таго каб пасяліцца ў гасцініцы, пастаяльцу спатрэбіцца ўсяго адзін дакумент, які будзе сведчыць яго асобу. Аднак віды такіх дакументаў могуць быць рознымі. Гэта можа быць:

1. Пашпарт.
2. Пасведчанне аб нараджэнні.
3. Замежны пашпарт.
4. Замежны пашпарт.
5. Дакумент, які сведчыць, што пастаялец з'яўляецца асобай без грамадзянства, а таксама пацвярджае яго асобу.
6. Дазвол, выданы ўпаўнаважаным дзяржаўным органам, якое дае права на пражыванне ў Расіі.
7. Від на жыхарства.

Сам дагавор заключаецца выключна ў пісьмовым выглядзе, падпісваецца абодвума бакамі. Пры гэтым у тэксце паказваюцца цана, назвы бакоў, іх кантакты, звесткі аб нумары гасцініцы, час, якое пастаялец будзе жыць у гэтым нумары. Па жаданні могуць быць паказаны і іншыя звесткі.

Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, парадак афармлення пражывання прадугледжваюць, што выканаўца павінен праводзіць рэгістрацыю пражываюць у яго асоб у адпаведнасці з нарматыўнымі актамі расійскага заканадаўства.

некаторыя ўмовы

Гасцініцы вырабляюць абслугоўванне сваіх кліентаў кругласутачна. У любы час дня і ночы іх паслугамі могуць скарыстацца спажыўцы. Ня забаронены і выезд у начны час гэтак жа, як і ўезд. Аднак выключэнне заканадаўствам устаноўлена для гасцініц, у якіх менш пяцідзесяці нумароў. У такіх малых сродках размяшчэння ўладальнікі мае права ўсталёўваць свае рэжымы абслугоўвання. Як правіла, разліковы гадзіну усталёўваецца выканаўцам з улікам асаблівасцяў рэгіёну, месцазнаходжання аб'екта. Але як звычайна, перыяд такога гадзіны вызначаецца ў 12 гадзін. Іншымі словамі, афармленне ўезду і выезду вырабляецца два разы на суткі. У любым выпадку розніца паміж імі не можа быць больш за дзьве гадзіны.

Правіламі ўстаноўлена і права ўласніка гасцініцы вызначаць максімальны тэрмін, на працягу якога фізічныя асобы могуць пражываць у установе. Ня рэгламентаваны заканадаўча парадак аплаты за нумар, таксама як і яго кошт, а таксама правілы пражывання. Таму ўсе гэтыя дзеянні пакінутыя заканадаўцам на выбар арганізацыі або прыватнага прадпрымальніка, які аказвае гасцінічныя паслугі.

Дадаткова можа прапаноўвацца гасцінічная абслугоўванне не за суткі, а пагадзіннае. Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, паняцце якіх дадзена вышэй, прадугледжваюць, што калі ўзнікне неабходнасць у рэгуляванні коштаў на гасцінічныя паслугі, то іх кошт не можа перавышаць кошт, вызначаную для канкрэтнай катэгорыі гасцініц. Гэта патрабаванне мае сілу толькі пры правядзенні якіх-небудзь буйных мерапрыемстваў або урачыстасцяў, калі адбываецца наплыў гасцей.

Разглядаемых прававым актам абмежавана права ўладальнікаў дадзенага бізнесу аказваць нейкія іншыя платныя паслугі пастаяльцам акрамя іх волі, калі такія паслугі не ўключаны ў кошт пражывання.

Паслугі, абавязковыя для выканаўцы

Ніжэйпералічаных віды гасцінічнага абслугоўвання з'яўляюцца бясплатнымі або уключанымі ў кошт пражывання.

1. Калі пастаяльцу стала дрэнна, то адміністрацыя абавязаная выклікаць хуткую дапамогу, а пры неабходнасці выклікаць і іншыя экстранныя службы.
2. Кіраўніцтва ўстановы павінна бясплатна прадастаўляць медыцынскую аптэчку сваім кліентам.
3. Абслугоўваючы персанал абавязаны прыносіць у нумар пастаяльцаў пошту, якая прыйшла на іх імя, неадкладна пасля атрымання.
4. Пры жаданні кліентаў персанал гасцініцы павінен паклапаціцца аб тым, каб абудзіць якія пражываюць у пэўны імі гадзіну.
5. Без дадатковай аплаты кліентам прадастаўляюцца кіпень, іголкі з ніткай, посуд, лыжкі, відэльцы.
6. Іншыя паслугі, устаноўленыя адміністрацыяй.

разлікі

Аплата за якія прадстаўляюцца гасцінічныя паслугі робіцца пастаяльцам толькі пасля іх фактычнага аказання, гэта значыць у дзень выезду. Аднак калі будучы пастаялец не супраць, то такая аплата можа быць зроблена і пры заключэнні дагавора, гэта значыць у дзень ўезду. Разлік таксама можа быць выраблены і часткова. Адміністратар гасцініцы або іншая асоба, якое адказвае за аплату, абавязана пры разліку выдаць пастаяльцу касавы чэк або iншы ўстаноўлены законам дакумент. Разлік аплаты, якую неабходна зрабіць кліенту, ажыццяўляецца згодна з устаноўленым разліковым гадзіне. То бок, калі разліковы гадзіну вызначаны ў 12 гадзін, то аплата адбываецца за ўсе 12 гадзін, нават калі пастаялец прабыў у гасцініцы ўсяго тры гадзіны. Калі кліент затрымаў выезд з нумара, то адміністрацыя спаганяецца з яго аплату, згодна з зацверджаным ёю правілах. Калі кліент заехаў у гатэль пасля 12-й гадзіны ночы, а выязджае да пэўнага гасцініцай разліковага гадзіны, то плата за пражыванне не можа быць больш платы, вызначанай для паловы сутак.

адказнасць

Правілы прадастаўлення гасцінічных паслуг у РФ, адказнасць за захаванне якіх нясуць ўсе бакі, усталёўваюць, што і выканаўца, і пастаялец адказваюць за шкоду ў выпадках, прадугледжаных грамадзянскiм заканадаўствам. Так, выканаўца адказвае за захаванасць маёмасці свайго кліента, а за неналежнае выкананне сваіх абавязкаў можа быць прыцягнуты да адказнасці, прадугледжанай законамі Расіі. Адпаведна, і пастаялец, прычыніць шкоду маёмасці гасцініцы, таксама будзе кампенсаваць яго.

Такім чынам, кожнаму грамадзяніну, які плануе ехаць у камандзіроўку або па іншай прычыне жадае спыніцца ў гасцініцы, лепш уважліва вывучыць разгледжаныя ў дадзеным артыкуле правілы, каб пасля пазбегнуць некаторых непрыемных момантаў. Апроч іншага, ведаючы гэтыя правілы, можна смела абараняць свае правы як спажыўца гасцінічных паслуг. У выпадку іх парушэння са скаргай можна звяртацца ва ўпаўнаважаны орган, які рэалізуе кантроль за суб'ектамі бізнэсу, якія займаюцца гэтым відам дзейнасці.