Ахова працы ў сельскай гаспадарцы з пункту гледжання дзяржавы

У Расійскай Федэрацыі не гледзячы на тое, што велізарная колькасць насельніцтва задзейнічана ў сельскай гаспадарцы няма дзейсных законаў, якія рэгулявалі многія сферы дзейнасці АПК. Ахова працы ў сельскай гаспадарцы адно з пытанняў які на сённяшні час не вырашана на федэральным узроўні наогул ніяк. І гэта пры тым, што ўсяго па краіне налічваецца 27898 сельгас прадпрыемстваў. Практычна дзве траціны дадзеных прадпрыемстваў маюць не толькі агракомплексы, але і комплексы па рамонце і абслугоўванню сельскагаспадарчай тэхнікі (200 такіх прадпрыемстваў маюць не проста гаражы або майстэрні ў іх склад уваходзяць рамонтна-механічныя заводы). Гэта дазваляе паставіць такія прадпрыемствы па ўрон бяспецы працоўных месцаў у адзін шэраг з сярэднім і дробным прамысловай вытворчасцю. Аднак ахова працы ў сельскай гаспадарцы дзякуючы прыняццю некалькіх законаў на ўзроўні дзяржавы, выключае якую небудзь адказнасць кіраўнікоў і кантроль за выкананнем нормаў і правілаў працоўнай дысцыпліны. Гаворка ідзе пра адсутнасць у «Палажэнні аб Мінсельгаса Расіі», які быў выдадзены і прыняты ў новай рэдакцыі аднаго з галоўных звёнаў (скасаваны аддзел па ахове працы) якое заклікана забяспечыць ахову працы ў сельскай гаспадарцы. Цяпер ахова працы ў сельскай гаспадарцы адданая пад юрысдыкцыю Міністэрства сацыяльнага развіцця і аховы здароўя РФ. Аднак дадзенае міністэрства не займаецца гэтым пытаннем наогул, па меншай меры, у цяперашні час.

Менавіта таму калі ахова працы ў сельскай гаспадарцы проста адсутнічае па краіне праходзіць несуцяшальная статыстыка траўматызму ў сельскай гаспадарцы. Прычым паводле той жа афіцыйнай статыстыкі амаль кожная пятая траўма ў сельскай гаспадарцы адбываецца са смяротным зыходам. Асноўныя галіны сельскай гаспадаркі наогул не маюць спецыфічных дакументаў якія рэгламентуюць іх дзейнасць па гэтых пытаннях. Да прыкладу, тэрміны ахова працы ў раслінаводстве і арганізацыя працы ў жывёлагадоўлі ўжо даўно забытыя і не сустракаюцца ў афіцыйных дакументах.

Такое склалася становішча, якое падрывае значнасць пытанняў звязаных з аховай працы, прама супярэчыць патрабаванням Канстытуцыі і Працоўнага кодэкса. Так як у раздзеле аб сацыяльным статусе вельмі выразна прапісаны палажэнні тычацца аховы працы па краіне ў цэлым, прычым там апісаны механізмы не толькі федэральнага ўзроўню, але і больш дробнага рэгіянальнага.

Такая палітыка дзяржаўных уладаў (выканаўчай улады на месцах і ў цэнтры) не спрыяюць павышэнню ўзроўню бяспекі і абароне работнікаў сельскагаспадарчай сферы, уключаючы персанал, які працуе на прадпрыемствах якія займаюцца рамонтам і абслугоўваннем тэхнікі і абсталявання аграпрамысловых прадпрыемстваў.

У сувязі з гэтым для таго, што б ахова працы ў сельскай гаспадарцы была прызнана на афіцыйным узроўні і дазваляла дзейсна рэгуляваць працоўныя працэсы на сельгас прадпрыемствах былі агучаны шэраг прапаноў. У іх гаворыцца:

1. Неабходна ў новым Палажэнні аб Мін сельскай гаспадаркі РФ перагледзець і аднавіць падзел які тычыцца абавязкаў міністэрства па пытаннях аховы працы, з улікам рыначнай эканомікі.

2. Аднавіць аддзел (службу) па забеспячэнні аховы працы ў галіны, якая павінна мець свае падраздзялення па ўсёй вертыкалі ад верху да нізу гэтак жа з улікам рынкавых адносін.

3. У рэгіёнах профільным міністэрству праводзіць пастаянную палітыку, якая тычыцца на паляпшэнне аховы працы на прадпрыемствах, пры гэтым акцэнтуючы ўвагу і задачы на сярэднія і дробныя сельгас прадпрыемства, а так жа дробныя і прыватныя фермерскія гаспадаркі.

4. Праводзіць пастаянна збор і аналіз інфармацыі па вытворчаму траўматызму і прафзахворванняў ва ўсіх галінах сельскай гаспадаркі. Пасля чаго выдаваць рэгламентаваныя дакументы з вынікамі такога аналізу і прапановамі (патрабаваннямі) па недапушчэнні падобных выпадкаў або накіраванымі на скарачэнне такіх выпадкаў. Для гэтага неабходна ствараць розныя брашуркі і метадычкі кіраўнікам прадпрыемстваў і прадстаўнікам выканаўчай улады на месцах у рэгіёнах.

Акрамя вышэй выкладзеных прапаноў існуе яшчэ мноства іншых, якія мы не сталі апісваць так як яны паўтараюць сутнасць напісаных вышэй з канкрэтызацыяй выканаўцаў і механізмаў.