Эла Памфілава: біяграфія, палітычная і грамадская дзейнасць

Эла Памфілава (фота якой будзе прадстаўлена далей у артыкуле) з'яўляецца Старшынёй Савета пры Прэзідэнце РФ па правах чалавека і садзейнічанні развіццю інстытутаў грамадзянскай супольнасці. Гэты пост яна займае з 2004 года. Да гэтага прызначэння з 2002-га яна з'яўлялася кіраўніком Камісіі пры Прэзідэнце па правах чалавека. У перыяд з 1994 па 1999 года Эла Памфілава была дэпутатам Дзярждумы. У 1991-1994 гг. з'яўлялася міністрам сацыяльнай абароны насельніцтва. З 1989-га па 1991-ы яна была дэпутатам ВС СССР.

Эла Памфілава: сям'я

Нарадзілася 12-га верасня 1953 у Ташкенцкай вобл., УзССР, у г. Алмалык. Лекомцева - дзявочае прозвішча, якую Эла Памфілава насіла да замужжа. Бацькі - маці Паліна Никитична і айцец Аляксандр Савельевіч - шмат працавалі. Выхаваннем дачкі займаўся ў асноўным дзед. У свой час ён быў раскулачаны і сасланы ў Сярэднюю Азію. Тут дзед зноў падняў гаспадарку. Эла Памфілава, асабістае жыццё якой пачалася яшчэ ў студэнцтве, мае дачку Таццяну. У цяперашні час яна знаходзіцца ў разводзе.

адукацыя

Лекомцева выдатна вучылася ў школе. За сваю паспяховасць і стаўленне да вучобы яна была нават ўдастоена гонару ўручаць кветкі Мікіту Хрушчову, калі ён быў з візітам у Ташкенце. У 1970-м скончыла школу з залатым медалём. Яе маці хацела, каб дачка была лекарам. Але насуперак гэтаму, Эла Лекомцева вырашыла паступіць на факультэт журналістыкі МДУ ім. Ламаносава. Але яна не плаціла камсамольскія ўнёскі і не друкавалася. Па гэтых прычынах ёй было адмоўлена ў залічэнні. У тым жа годзе яна паступіла ў МЭИ і ў 1976 годзе скончыла яго, атрымаўшы кваліфікацыю інжынера электроннай тэхнікі. Будучы яшчэ студэнткай, Эла Аляксандраўна выйшла замуж за Мікіту Памфілава. Пасля нараджэння дачкі ўладкавалася на Цэнтральны РМЗ ВА "Мосэнерга". У канцы сямідзесятых гадоў перапыніла сваю кар'еру і адправілася разам з мужам, закліканым з запасу, у "Тмутаракань" (на Таманскі п-ов, па ўсёй бачнасці).

Вяртанне ў Маскву

Прыехаўшы назад у сталіцу, Эла Памфілава зноў пачала працаваць на заводзе. Неўзабаве стала майстрам, потым інжынерам-тэхнолагам. Эла Памфілава ў маладосці была актывісткай і досыць хутка заняла пасаду старшыні прафкама. У 1985-м ўступіла ў партыю, а ў 1989-м была абраная ад прафсаюзаў у Вярхоўны Савет Саюза ССР. У ВС была членам камітэта па экалагічных пытаннях і праблемах рацыянальнага выкарыстання прыродных рэсурсаў. Пасля далучылася да дэмакратычнай апазіцыі. У ліпені 1990-га, пасля XXVIII з'езда, Памфілава выйшла з КПСС. У тым жа годзе яна была прызначаная сакратаром камісіі ВС па пытаннях льгот і прывілеяў. Акрамя гэтага, з'яўлялася членам камітэта па барацьбе з карупцыяй. Менавіта на гэтых пасадах на пачатковым этапе сваёй палітычнай кар'еры Урад краіны адзначыла дзейнасць, якую ажыццяўляла Эла Памфілава. Біяграфія яе ў гэты перыяд поўная падзеямі, якія ў большасці сваёй звязаныя з працай у адміністрацыйным апараце. Так, з 1990-га па 1991-ы яна вяла актыўную барацьбу з прыладай спецыяльнага медыцынскага абслугоўвання і санаторыяў. Аднак як яна пасьля адзначала, камітэты фактычна нічога не змаглі дамагчыся.

Праца ў сферы сацабароны

У канцы восені 1991 года Прэзідэнт Барыс Ельцын падпісаў указ аб прызначэнні Памфілавай міністрам сацыяльнай абароны. На гэтай пасадзе яна неаднаразова казала аб расце галечы, адзначала расслаенне насельніцтва. У перыяд яе дзейнасці ў якасці міністра было пачата ўкараненне камп'ютэрызаванай пенсійнай структуры. Ініцыятарам гэтых работ была менавіта Эла Памфілава.

Біяграфія з 1992 па 1995 г.

У снежні 1992 года яна падала ў адстаўку. Як адзначалі СМІ, Эла Памфілава зрабіла гэта ў якасці пратэсту. У той час у адстаўку падаў і Ягор Гайдар, і. а. прэм'ер-міністра. Але Ельцын прашэнне Памфілавай не падпісаў. У выніку ёй прыйшлося застацца ва ўрадзе пры Чарнамырдзін. У 1993 годзе Эла Памфілава ўдзельнічала ў дзейнасці камісіі па распрацоўцы Канстытуцыі РФ. У снежні гэтага ж года абіралася ў Дзярждуму. Нягледзячы на тое што яна была ў першай тройцы ад блока разам з Гайдарам і Кавалёвым, у Думу ёй удалося трапіць ад аднамандатнай 87-га Калужскага акругі. У сакавіку 1994-га Памфілава пакінула міністэрскую пасаду. Як зазначаюць афіцыйныя крыніцы, гэта было абумоўлена яе нязгодай з урадавай палітыкай. Пасля гэтага яна стала членам камітэта па соцполитике і працы ў Дзярждуме. Эла Памфілава спрабавала дамагчыся зацвярджэння законапраекта аб адмене недатыкальнасці дэпутатаў, выступала супраць вайны ў Чачні. Акрамя гэтага, удзельнічала ў абмеркаванні прыняцця часовых мер у гэтай Рэспубліцы, якiя прадугледжвалi мірнае вырашэнне сітуацыі. Аднак законапраект не знайшоў падтрымкі большасці. З траўня 1994-го па ліпень 1995 года Эла Памфілава была кіраўніком Савета па соцполитике пры Прэзідэнце. У лістападзе 1994-га стала незалежным дэпутатам, выйшаўшы з "Выбару Расіі" і партыі Гайдара.

Абранне ў Дзярждуму Другога склікання

У 1995-м Эла Аляксандраўна з'яўлялася членам блока "Памфілава-Лысенка-Гураў". Апошні быў генерал-маёрам міліцыі і займаўся процідзеяннем злачыннасці. Лысенка з'яўляўся лідэрам Рэспубліканскай партыі. Блок не змог пераадолець пяціпрацэнтны бар'ер. Аднак Эла Памфілава ўвайшла ў Дзярждуму ад 86-га Калужскага акругі. У 1996 годзе яна ўвайшла ў групу дэпутатаў "Рэгіёны Расіі". З гэтага ж часу стала таксама намеснік старшыні камітэта па справах моладзі, сям'і і жанчын. Праз час яна сышла з яго. Пасля гэтага ёю была пачата работа ў камітэце па бяспецы. На сваёй пасадзе Памфілава займалася праблемамі соц. бяспекі, барацьбой з алкагалізмам, наркаманіяй, сямейным гвалтам, пытаннямі беспрытульнікаў. На грамадскіх пачатках паралельна ўдзельнічала ў дзейнасці камісіі па пошуку інтэрнаваных грамадзян, закладнікаў, палонных.

далейшая дзейнасць

У якасці дэпутата Дзярждумы Другога склікання Эла Памфілава сфармавала рух "За здаровую Расію". З яго пасля было створана палітычнае аб'яднанне "За грамадзянскую годнасць". Лозунгам гэтага руху быў заклік галасаваць супраць усіх. На выбарах у Дзярждуму Трэцяга склікання Памфілава сваю кандыдатуру не выставіла. Створанае ёю рух не змагло пераадолець пяціпрацэнтнага бар'ера. У 2005 годзе аб'яднанне было ліквідавана.

Праца ў пачатку 2000-х

Памфілава з'яўляецца першай жанчынай, якая ўдзельнічала ў выбарах Прэзідэнта. Яна стала сёмай, набраўшы 1,01%. Пасля няўдачы Эла Аляксандраўна выступіла ініцыятарам фарміравання і ўступіла ў Грамадскую незалежную камісію, расследаваць правапарушэння і якая выклікала абарону правоў чалавека на тэрыторыі Паўночнага Каўказа. Узначальваў гэта аб'яднанне П. Крашенинников. У 2001-м Памфілава заняла пасаду старшыні ў прэзідыуме руху "За грамадзянскую годнасць". Яно займалася каардынацыяй дзейнасці няўрадавых структур, занятых у сферы абароны дзяцей. У ліпені наступнага года В. В. Пуцін прызначыў яе старшынёй Камісіі пры Прэзідэнце па правах чалавека. У 2004-м прайшло рэфармаванне гэтай структуры. Памфілава ўзначаліла Савет пры Прэзідэнце па правах чалавека і садзейнічанню развіццю грамадзянскіх аб'яднанняў. Займаючы гэтую пасаду, яна ўдзельнічала ў каардынацыйнай дзейнасці па пошуку зніклых без вестак, вяртанню бежанцаў у Чачэнію. Акрамя гэтага, яна выступала і за вызваленне Бахміной з калоніі (былога юрыста кампаніі "ЮКАС").

канфлікты

У 2009 годзе Савет на чале з Памфілавай апублікаваў заяву, у якім выяўлялася асуджэнне кампаніі супраць Аляксандра Падрабінека. Ад Вольгі Косцін, сябра Грамадскай палаты, у адказ на гэта прагучала некалькі рэзкіх слоў. Яны адрасаваліся як самой Памфілавай, так і Савету ў цэлым. У сувязі з гэтым было вырашана падаць на Косціну ў суд пазоў аб абароне годнасці, гонару і рэпутацыі. Як адзначала Памфілава, менавіта яна стала першакрыніцай непраўдзівых і абразлівых звестак, распаўсюджаных у шэрагу СМІ. Косціна, у сваю чаргу, заявіла, што гатовая да разгляду, маючы намер прад'явіць доказы сваёй правасці. У 2010 годзе Памфілавай у задавальненні пазову было адмоўлена. У сувязі з гэтым канфліктам, прадстаўнікі "Адзінай Расеі" заявілі, што будуць дамагацца яе адстаўкі з пасады старшыні. Спрэчка разгарэўся вакол артыкула Падрабінека, апублікаванай у адным з выпускаў "Штодзённага часопіса". Нататка журналіста выклікала шырокі грамадскі рэзананс. Супраць артыкула выказаліся актывісты руху "Нашы", некаторыя ветэраны і прадстаўнікі "Адзінай Расеі". У ліпені 2015 года Памфілава выступіла ініцыятарам пазбаўлення фонду М. Гайдар выйгранага ім прэзідэнцкага гранта. У канцы жніўня 2015 года яна звярнулася да В. В. Пуціна з прапановай правесці праверку дзейнасці інстанцый і службовых асоб, якія ўдзельнічалі ў разглядзе па справе "Оборонсервиса". У гэты дзень судом была ўмоўна-датэрмінова вызвалена Васільева - галоўная фігурантка.

заключэнне

За ўвесь час сваёй дзейнасці яна была ўдастоена медалёў і ордэнаў, у тым ліку "За заслугі перад Айчынай" 1 і 4 ст., А таксама званняў "Ганаровы памежнік", "Ганаровы работнік мінпрацы". Асабліва быў адзначаны яе ўклад у развіццё Чачэнскай рэспублікі і ўрэгуляванне канфлікту. З 2006-га яна з'яўляецца кавалерам Ордэна ганаровага (французскага) легіёна. Цяпер яна працуе старшым навуковым супрацоўнікам Цэнтра даследаванняў некамерцыйнага сектара і грамадзянскай супольнасці пры НДУ ВШЭ. Гэта другая асноўная дзейнасць, якую вядзе Эла Памфілава. Адрас ўстановы: Масква, вул. Мясницкая, 20, каб. 521. У цэлым палітолагі адзначаюць, што яна ўнесла вялікі ўклад у дзейнасць дзяржавы. Многія пытанні, не асветленыя ў СМІ, але якія мелі асаблівае значэнне для развіцця грамадзянскай супольнасці, былі вырашаны дзякуючы актыўнасці, якую выяўляла Эла Памфілава. Кантакты можна знайсці на сайце Цэнтра даследаванняў пры НДУ ВШЭ. Электронная пошта Элы Аляксандраўны: epamfilova@hse.ru.