Што такое Атлантычны пакт?

4 красавіка 1949 года ЗША і яшчэ некалькі капіталістычных дзяржаў падпісалі Атлантычны пакт. Гэты дакумент стаў адпраўной кропкай у стварэнні блока НАТА. Тэрмін «Атлантычны пакт» выкарыстоўваўся ў Савецкім Саюзе, у той час як сярод саюзнікаў ён афіцыйна называўся Паўночнаатлантычным дамовай.

У 1949 году паперу ратыфікавалі ЗША, Францыя, Вялікабрытанія, Данія, Бельгія, Італія, Ісландыя, Люксембург, Нідэрланды, Нарвегія, Партугалія і Канада. Паступова да дамовы далучаліся ўсё новыя краіны. У апошні раз у 2009 годзе ў альянс ўвайшлі Харватыя і Албанія.

Прынцып калектыўнай абароны

Асноватворны дагавор НАТА складаўся ў першыя гады пасля Другой сусветнай вайны. Краіны-ўдзельніцы станавіліся саюзнікамі для таго, каб забяспечыць уласную бяспеку. Атлантычны пакт быў стос дамоўленасцей, але ключавой іх сэнс можна назваць прынцыпам калектыўнай абароны. Ён заключаўся у абавязацельстве дзяржаў-членаў выступіць у абарону сваіх партнёраў па НАТА. Пры гэтым выкарыстоўваюцца не толькі дыпламатычныя, але і ваенныя сродкі.

Падпісанне Атлантычнага пакта прывяло да фарміравання новага светапарадку. Зараз большасць краін Заходняй Еўропы і іх галоўны саюзнік ў асобе ЗША апынуліся пад агульным дахам, якая павінна была абараніць дзяржавы ад знешняй агрэсіі. Ствараючы падмурак будучай арганізацыі, саюзнікі ўлічылі горкі вопыт Другой сусветнай вайны і асабліва тых гадоў перад ёю, калі Гітлер раз за разам абводзіў вакол пальца еўрапейскія дзяржавы, няздольныя даць яму сур'ёзны адпор.

агульнае планаванне

Зразумела, Атлантычны пакт з яго прынцыпам калектыўнай абароны ня азначаў, што дзяржавы вызваляліся ад сваёй абавязкі абараняць сябе. Але з іншага боку, дагавор прадугледжваў магчымасць, згодна з якой краіна магла саступіць частку ўласных задач па абароне партнёрам па НАТО. Выкарыстоўваючы гэтае правіла, некаторыя дзяржавы адмаўляліся ад развіцця пэўнай часткі свайго ваеннага патэнцыялу (напрыклад артылерыі і т. Д.).

Атлантычны пакт прадугледжваў працэс агульнага планавання. Ён існуе і дагэтуль. Усе дзяржавы-члены узгадняюць сваю стратэгію ваеннага развіцця. Такім чынам, НАТО ў абарончай аспекце ўяўляе сабой адзіны арганізм. Развіццё кожнай ваеннай галіны абмяркоўваецца паміж краінамі, і ўсе яны прымаюць агульны план. Падобная стратэгія пазбаўляе НАТА ад перакосаў у стымуляванні свайго абарончага патэнцыялу. Разам вызначаюцца неабходныя ваенныя сродкі - іх якасць, колькасць і гатоўнасць.

ваенная інтэграцыя

Супрацоўніцтва дзяржаў-членаў НАТА можна падзяліць на некалькі асноўных слаёў. Яго атрыбутамі з'яўляюцца калектыўны кансультацыйны механізм, шматнацыянальная структура ваеннага кіравання, інтэграваная ваенная структура, сумесныя механізмы фінансавання і гатоўнасць кожнай краіны адправіць войска за межы сваёй тэрыторыі.

Урачыстае падпісанне Атлантычнага пакта ў Вашынгтоне азнаменавала новы віток саюзніцкіх адносін паміж Старым Светам і Амерыкай. Былі пераасэнсаваныя ранейшыя абарончыя канцэпцыі, якія паваліліся ў 1939 годзе ў дзень, калі часткі вермахта перайшлі польскую мяжу. Стратэгія НАТА стала грунтавацца на некалькіх ключавых дактрынах (першай прынялі дактрыну па звычайных узбраеннях). З моманту з'яўлення альянсу і аж да падзення Савецкага Саюза гэтыя дакументы былі засакрэчаныя, а доступ да іх мелі толькі высокапастаўленыя чыноўнікі.

Пралог халоднай вайны

Пасля Другой сусветнай вайны міжнародныя адносіны знаходзіліся ў стане няпэўнасьці. На руінах старога парадку паступова будаваўся новы. З кожным годам станавілася ўсё больш зразумела, што хутка ўвесь свет апынецца ў закладніках супрацьстаяння паміж камуністычнай і капіталістычнай сістэмамі. Адным з ключавых момантаў у развіцці гэтага антаганізму стала падпісанне Атлантычнага пакта. Карыкатур, што прысвечаным гэтай дамовы, у савецкім друку не было мяжы.

Пакуль у СССР рыхтавалі люстраны адказ на стварэнне НАТА (ім стала Арганізацыя Варшаўскага дагавора), у альянсе ўжо расставілі акцэнты на сваіх будучых планах. Ключавая мэта дзейнасці саюза - паказаць Крамлю, што вайна не выгадная ні адной з бакоў. Свет, уступіўшы ў новую эпоху, мог быць знішчаны ядзернай зброяй. Тым не менш у НАТО заўсёды прытрымліваліся пункту гледжання, якая заключалася ў тым, што, калі вайны ўсё-такі нельга было пазбегнуць, усе дзяржавы-ўдзельніцы павінны былі бараніць адзін аднаго.

Альянс і СССР

Цікава, што Атлянтычны пакт падпісваўся людзьмі, якія разумелі, што НАТА не мае колькаснага перавагі над патэнцыйным праціўнікам (меўся на ўвазе СССР). Сапраўды, для таго каб дасягнуць парытэту, саюзнікам спатрэбілася некаторы час, у той час як моц камуністаў пасля Вялікай Айчыннай вайны ні ў каго не выклікала сумневаў. Акрамя таго, Крамлю, а дакладней асабіста Сталіну, атрымалася зрабіць сваімі сатэлітамі дзяржавы Усходняй Еўропы.

Атлантычны пакт, коратка кажучы, прадугледжваў ўсе сцэнары развіцця адносінаў з СССР. Саюзнікі спадзяваліся ўраўнаважыць пасляваенную сітуацыю з дапамогай каардынацыі сваіх дзеянняў і выкарыстання сучасных метадаў бою. Ключавая задача развіцця блока складалася ў стварэнні тэхнічнага перавагі над арміяй СССР.

НАТА і трэція краіны

Ўрады ўсіх краін свету сачылі за тым, як падпісваўся Атлантычны пакт. Карыкатура за карыкатурай друкаваліся ў камуністычнай друку, шмат матэрыялаў з'яўлялася і ў прэсе «трэціх дзяржаў». У самім НАТО многія фармальна нейтральныя краіны разглядаліся як патэнцыйныя саюзнікі блока. У іх ліку ў першую чаргу былі Аўстралія, Новая Зеландыя, Цэйлон, Паўднёва-Афрыканская Рэспубліка.

У рухомым статусе знаходзіліся Турцыя, Грэцыя (пазней яны ўступілі ў НАТО), Іран, шматлікія лацінаамерыканскія дзяржавы, Філіпіны і Японія. У той жа час па стане на 1949 год існавалі некаторыя краіны, урады якіх прытрымліваліся адкрытай палітыкі неўмяшання. Гэта былі ФРГ, Аўстрыя, Ірак і Паўднёвая Карэя. У НАТА лічылі, што ў выпадку пачатку вайны з СССР блоку ўдасца заручыцца падтрымкай хоць бы некаторых патэнцыйных саюзнікаў і аб'яднанымі сіламі разгарнуць маштабнае наступленне ў Заходняй Еўразіі. На Далёкім Усходзе ў альянсе планавалі прытрымлівацца абарончай тактыкі.

Стратэгія на выпадак вайны

Калі адбылося падпісанне Атлантычнага пакта, дата якога (4 красавіка 1949 году) стала знакавай ва ўсёй гісторыі XX стагоддзя, лідэры заходніх дзяржаў ўжо мелі на руках чарнавікі планаў на выпадак агрэсіі Савецкага Саюза. Меркавалася, што ў Крамлі ў першую чаргу захочуць выйсці да Міжземнага мора, Атлантычнага акіяна і на Блізкі Усход. Акрамя таго, стратэгія НАТА выбудоўвалася згодна асцярогам, што ў СССР гатовыя пачаць паветраныя атакі на краіны Старога Свету і Заходняга паўшар'я.

Ключавой транспартнай артэрыяй альянсу была Атлантыка. Таму ў НАТА надавалі асаблівую ўвагу забеспячэнню бяспекі гэтых шляхоў зносін. Нарэшце, горшы варыянт развіцця падзеі уключаў у сябе выкарыстанне ядзернай зброі масавага паражэння. Прывід Хірасімы і Нагасакі не даваў спакою многім палітыкам і вайскоўцам. Зыходзячы з гэтай небяспекі, у ЗША прыступілі да стварэння ядзернага шчыта.

Фактар ядзернай зброі

Пры падпісанні дамовы ў Вашынгтоне быў прыняты ўсеагульны план развіцця ўзброеных сіл аж да 1954 года. За 5 гадоў планавалася стварыць аб'яднаны саюзніцкі кантынгент, які уключаў бы ў сябе 90 сухапутных дывізій, 8 тысяч самалётаў і 2300 добра ўзброеных караблёў.

Аднак асноўны ўпор у распачатай гонцы паміж НАТА і СССР рабіўся на ядзерную зброю. Менавіта яго перавага магло кампенсаваць тое колькаснае адставанне, якое складвалася ў астатніх абласцях. Згодна з Атлантычнаму пакту, апроч усяго іншага, з'явілася пасада вярхоўнага галоўнакамандуючага аб'яднаных узброеных сіл НАТО ў Еўропе. У яго кампетэнцыі была падрыхтоўка ядзернай праграмы. Гэтаму праекту надавалася вялікая ўвага. Да 1953 годзе ў альянсе зразумелі, што не змогуць спыніць захоп Еўропы Савецкім Саюзам, калі не будзе выкарыстана ядзерную зброю.

дадатковыя дамоўленасці

Згодна з Атлантычнаму пакту ў выпадку вайны з СССР у НАТО меўся план дзеянняў для кожнага рэгіёну, дзе маглі разгарнуцца ваенныя дзеянні. Так, Еўропа лічылася асноўнай зонай супрацьстаяння. Сілы саюзнікаў у Старым Свеце павінны былі стрымліваць камуністаў настолькі доўга, наколькі хопіць абарончага патэнцыялу. Такая тактыка дазволіла б падцягнуць рэзервы. Пасля засяроджвання усіх сіл можна было пачынаць адказнае наступ.

Лічылася, што авіяцыя НАТО мае дастаткова рэсурсаў для таго, каб арганізаваць паветраныя атакі на СССР з боку Паўночнаамерыканскага кантынента. Усе гэтыя падрабязнасці хаваліся за пышнай цырымоніяй, якой адзначылася ўрачыстае падпісанне Атлантычнага пакта. Карыкатур было складана перадаць тую сапраўдную небяспеку, якую хавала ў сабе нарастанне супрацьстаяння паміж двума рознымі палітычнымі сістэмамі.