ЗаконДзяржава і права

Райкам - гэта актуальнае паняцце або анахранізм?

Вы сутыкаліся з сітуацыяй, калі слова адначасова выклікае і адчуванне сілы, і немагчымасць яго дакладна трактаваць? Да такіх адносіцца стары тэрмін «райкам». Гэтае слова памятае старэйшае пакаленне. Яно выклікала ў многіх трапятанне і амаль ва ўсіх - страх. Яно асацыявалася з бязмежнай уладай, якая здольная узнесці на вяршыню поспеху або ўкінуць у бездань страшных бед. Думаеце, што гэта выдумка? Спытаеце ў тых сваякоў і сяброў, якія добра памятаюць СССР. А пакуль яны не адказваюць, давайце разбярэм, райкам - гэта што такое было раней і чым з'яўляецца зараз.

Прамое значэнне слова

Тэрміны звычайна пачынаюць вывучаць са слоўнікаў. Райкам - гэта скарачэнне, кажа любы з іх. Складзена слова і двух, разам абазначаюць арганізацыю. Раённы камітэт - так расшыфроўваецца наш тэрмін. Яго ўжывалі для абазначэння нейкага калегіяльнага органа, які ствараўся па тэрытарыяльнай прыкмеце.

Раён лічыўся ніжнім звяном сярэдняга ўзроўню ў ланцужку дзялення ўсёй плошчы краіны. Ды і сягоння жыхары глыбінкі паказваюць яго часам у сваім адрасе. А магутны СССР тэрытарыяльна будаваўся так: рэспубліка, вобласць, раён, канкрэтныя населеныя пункты.

Гэта тычылася сельскай мясцовасці. У вялікіх гарадах было сваё падраздзяленне на раёны, але ў межах населенага пункта. Мы пішам так падрабязна, каб чытач зразумеў, чым быў для насельніцтва райкам партыі. Але пра гэта крыху пазней. Краінай тады кіравала гіганцкая сіла - КПСС. Ні пра якую шматпартыйнасці савецкія грамадзяне не чулі. Улада засяроджвалася ў «адных руках», якія распасціраюцца на ўсю велізарную тэрыторыю.

трохі гісторыі

Спецыялісты сягоння шмат кажуць аб СССР. Краіна гэта праходзіла шмат перыядаў у сваім развіцці. І ўсе яны, так ці інакш, былі звязаны з партыяй камуністаў. Кажуць, што І.В. Сталін спрабаваў адарваць ВКП (б) ад руля, але не паспеў. Ён хацеў аддаць ўлада на месцах выканаўчым камітэтам, што займаюцца, як і зараз, рашэннем канкрэтных пытанняў жыцця грамадзян. Але партнаменклатура супрацівілася. У кожным рэгіёне існавалі два органа, якія займаліся выпрацоўкай рашэнняў. Гэта былі выканаўчы камітэт і райкам (абкам) партыі. Але апошнія аказаліся важней, так як кантралявалі ідэалогію. Кіраваў рэгіёнам першы сакратар райкама. Гэта быў сапраўдны гаспадар, спрачацца якому спрабавалі толькі адчайныя людзі.

Сакратар райкама: функцыі

КПСС - гэта магутная арганізацыя, членамі якой з'яўляліся многія грамадзяне краіны. Яна была не проста самай вялікай у Саюзе, але і адзінай палітычнай сілай. Сябры партыі падпарадкоўваліся дысцыпліне. Кіраўніцтва цалкам магло ўлезці не толькі ў іх працоўную дзейнасць, але і пільна назірала за асабістым жыццём і бытавым паводзінамі.

Гэтая акалічнасць і рабіла райкамы такімі ўсемагутнымі. Народ проста баяўся рэакцыі начальства. Трэба разумець, райкам партыі валодаў бязмернай уладай над кожным грамадзянінам, не толькі партыйцамі. Тут вырашаліся пытанні кар'еры, навучання, размяркоўваліся даброты і многае іншае. Атрымаць, да прыкладу, кіруючую пасаду без адабрэння сакратара было нерэальна. Які робіцца выснова: райкам - гэта сродак ціску на насельніцтва з мэтай умацавання ўлады.

пашырэнне сістэмы

У СССР не ўсе былі сябрамі КПСС. Неахопленых дысцыплінай грамадзян дзяржава пабойваюцца. Таму іх актыўна прымалі ў прафсаюзныя арганізацыі. Гэта рух у краіне працы было добра развіта і таксама структураваны.

На прадпрыемствах ствараліся першасныя арганізацыі, як і партыйныя. Яны дэлегавалі сваіх прадстаўнікоў у райкам прафсаюза. Дарэчы, пасады ў гэтым органе лічыліся самымі блатнымі: нічога не робіш, а зарплату добрую атрымліваеш. Натуральна, патрапіць у такую арганізацыю можна было толькі па ўзгадненні з райкамам партыі.

Прафсаюзы валодалі ўласнымі сродкамі. Размяркоўвалі іх цэнтральныя органы, а на мясцовым узроўні - райкам. Гэта значыць служачыя гэтага органа мелі магчымасць атрымаць пуцёўку ў санаторый без чаргі або замежжа з'ездзіць па ліміце. Многа ўсяго цудоўнага было ў жыцці савецкіх грамадзян.

А што цяпер?

Сістэма райкамаў так і засталася ў некаторых партыях і грамадскіх арганізацыях, але сур'ёзна аслабла. Прычым намінальныя функцыі не моцна адрозніваюцца ад ранейшых. Райкамы - гэта органы, якія каардынуюць дзейнасць які ўтварае іх грамадскага руху на тэрытарыяльным узроўні. Ім падпарадкаваныя першасныя арганізацыі. Райкамы ж атрымліваюць ўказанні зверху.

Як правіла, існуюць яшчэ і абкамы. Гэта больш высокі ўзровень тэрытарыяльнай арганізацыі партыі ці руху. Усе гэтыя органы прызначаныя для таго, каб прымаць удзел у выпрацоўцы рашэння, даводзіць іх да першасных арганізацый.

Усе, як раней, толькі ўлады яны пазбаўлены. У цяперашніх арганізацый няма матэрыяльных рэсурсаў, якімі карысталася КПСС, таму людзі не ставяцца да іх з тым трапятаннем і страхам. Акрамя таго, супрацоўнікі сучасных камітэтаў рознага ўзроўню працуюць на грамадскіх пачатках. А гэта, пагадзіцеся, моцна адрозніваецца ад афіцыйнага працаўладкавання з сур'ёзным акладам.

Трохі пазітыву і настальгіі

Грамадзяне, вядома, пабойваліся вялікіх начальнікаў з райкамаў, але знайшлі спосаб выкарыстаць сітуацыю ў сваю карысць. У гэтую ўсёмагутнага арганізацыю можна было вельмі вынікова паскардзіцца. Крыўдзіцеля чакаў сур'ёзны разнос з вымовай па партыйнай лініі, калі ён быў членам КПСС.

Так, адданыя жонкі пісалі ў райкам, каб прыструніць мужоў. Рабацягі скардзіліся на кіраўнікоў прадпрыемстваў, а сяляне на старшыняў калгасаў. З кожным зваротам разбіраліся не фармальна. Паверце, для партыйнага кіраўніцтва лісты грамадзян былі падобныя да хлебу. На кожную значную асобу збіралася свая татачка, каб трымаць таго ў цуглях. А людзі атрымлівалі калі не матэрыяльнае, то маральнае задавальненне. Так і жылі ў СССР!

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.birmiss.com. Theme powered by WordPress.