Каго нельга звольніць па скарачэнні штата: ТК РФ

Страта працы з'яўляецца самай вялікай праблемай, якая можа быць выклікана фінансава-эканамічным крызісам. Для выхаду з цяжкага матэрыяльнага становішча арганізацыі звяртаюцца да аптымізацыі вытворчага працэсу. У рамках аптымізацыі нярэдка вырабляецца скарачэнне штата работнікаў. Хто не можа быць звольненым па скарачэнні? Якімі правамі валодае скарочаны супрацоўнік? Якую адказнасць нясе кіраўніцтва арганізацыі?

Што такое скарачэнне штата?

Скарачэнне штата работнікаў - гэта працэдура скасавання пасад (адной або некалькіх), якая праводзіцца ў адпаведнасці з працоўным заканадаўствам. Адным з метадаў змяншэння колькасці штатных адзінак з'яўляецца ліквідацыя вакантных месцаў. Штатны расклад - галоўны доказ, якое пацвярджае факт скарачэння колькасці супрацоўнікаў. Калі ў арганізацыі адсутнічае штатны расклад, то зарплатная ведамасць ці спіс супрацоўнікаў таксама можа выступаць у якасці пацвярджае дакумента.

Правамернае скарачэнне штата

Расійскае працоўнае заканадаўства рэгламентуе парадак і вызначае падставы для скарачэння работнікаў. Так, працадаўца можа звальняць супрацоўнікаў з-за змяншэння колькасці штатных адзінак, рэарганізацыі або ліквідацыі прадпрыемства. Пры гэтым сам працадаўца вызначае аптымальную колькасць супрацоўнікаў арганізацыі. Па законе працадаўца не абавязаны абгрунтоўваць рашэнне аб звальненні супрацоўніка па скарачэнні, аднак фармальна працэдура павінна праводзіцца на сновании ТК РФ (арт. 82, 179, 180, 373). Звольніць супрацоўніка арганізацыі па прычыне скарачэння колькасці работнікаў можна толькі пры ліквідацыі пасады, якую ён займае.

Неправамернае скарачэнне штата

На практыцы нярэдка сустракаецца і неправамернае (ўяўнае) скарачэнне штата, якое не мае пад сабой сапраўдных прычынаў. Гэтая працэдура з'яўляецца незаконнай. Працадаўцы звяртаюцца да такога спосабу, калі ім неабходна звольніць супрацоўніка, але рэальныя падставы для гэтага адсутнічаюць. Пры некарэктным правядзенні працэдуры скасавання дагавораў або пры яе незахаванні скарачэнне таксама лічыцца неправамерным. Правы звольненага ў дадзеным выпадку могуць адстойвацца ў судзе. Аднак на практыцы даволі цяжка выкрыць у неправамернасці дзеянняў працадаўцаў.

Як звальняюць па скарачэнні

Дадзеная працэдура складаецца з некалькіх этапаў.

1. Запуск працэдуры скарачэння колькасці работнікаў павінен фармальна пацвярджацца адпаведным загадам і зацвярджэннем новага штатнага раскладу. Пры гэтым новы расклад сцвярджаецца да запуску самой працэдуры. Звольненымі будуць тыя супрацоўнікі, чыя пасада не захавалася ў новым штатным раскладзе.
2. Артыкул 81 ТК РФ рэгламентуе наступны этап працэдуры. Як мінімум за 2 месяцы да планаванай даты скасавання працоўных дагавораў з супрацоўнікамі працадаўцу неабходна ў абавязковым парадку накіраваць адпаведнае апавяшчэнне ў пісьмовым выглядзе ў прафсаюзную арганізацыю.
3. Як мінімум за 2 месяцы да звальнення супрацоўнікаў па прычыне скарачэння штата працадаўца абавязаны папярэдзіць і мясцовую службу занятасці насельніцтва ў пісьмовай форме. У апавяшчэнні абавязкова паказваюцца пасаду, спецыяльнасць, прафесія і кваліфікацыя кожнага канкрэтнага супрацоўніка. Служба занятасці павінна быць праінфармавана пра запланаваны скарачэнні штата арганізацыі як мінімум за 3 месяцы, калі працэдура можа справакаваць масавыя звальненні.
4. За 2 месяцы да запланаванай даты працадаўца павінен праінфармаваць сваіх супрацоўнікаў аб скарачэнні пад подпіс. Калі супрацоўнік адмаўляецца распісвацца ў папярэджанні, аддзелам кадраў складаецца адпаведны акт.
5. Наймальнік павінен прапанаваць работнікам альтэрнатыву - вакантныя пасады ў сваёй ці іншых кампаніях. Калі ў перыяд папярэджання ў арганізацыі з'яўляюцца вакансіі, працадаўца павінен у першую чаргу прапанаваць іх супрацоўнікам, якія трапілі пад скарачэнне. Калі ў двухмесячны перыяд у арганізацыі з'яўляюцца вакансіі, кіраўнік паведамляе аб гэтым скарачаных супрацоўнікаў і ні ў якім разе не прымае новых. Пры падборы вакансій павінна ўлічвацца кваліфікацыя і стан здароўя работніка. Пры яго згодзе запускаецца працэдура перакладу. У першую чаргу прапануецца падобныя вакансіі. Кіраўніцтва прадпрыемства мае права звольніць супрацоўніка і без папярэджання па папярэдняй ўзгадненні бакоў, якое афармляецца ў пісьмовым выглядзе. У гэтым выпадку пацярпеламу боку выплачваецца дадатковая грашовая кампенсацыя, памер якой не абмяжоўваецца заканадаўча і залежыць толькі ад дамоўленасці на месцы.
6. Кіраўніцтва прадпрыемства выдае загад аб звальненні супрацоўнікаў, дзе паказвае дату і прычыну скасавання працоўнага дагавора. Работнікі знаёмяцца з ім пад подпіс. Пры адмове супрацоўніка ставіць подпіс пад загадам складаецца адпаведны акт.
7. Звольненых супрацоўнікаў у апошні працоўны дзень разлічваюць, выдаюць працоўную кніжку з адпаведнай запісам. Пры звальненні супрацоўнікаў, якія знаходзяцца ў прафсаюзе, павінна ўлічвацца матываванае меркаванне гэтай арганізацыі (артыкул 81 ТК РФ, а таксама 82 і 373). Звальненне асоб не старэйшыя за 18 дапускаецца пры згодзе дзяржінспекцыі працы і камісіі па абароне правоў непаўналетніх.

Каго нельга звальняць

У расійскім працоўным заканадаўстве існуе пералік тых супрацоўнікаў, каго нельга звольніць па скарачэнні штата. А хто ня можа быць звольненым?

• Жанчыны з дзецьмі не старэйшыя за 3 гадоў.
• Жанчыны, якія знаходзяцца ў адпачынку па догляду за дзіцем (ТК РФ, 256 артыкул).
• Маці-адзіночкі з дзецьмі не старэйшыя за 14 гадоў (калі дзіця-інвалід - да 18).
• Асобы, якiя выхоўваюць дзяцей не старэйшыя за 14 гадоў без маці (калі дзіця-інвалід - да 18, артыкул 261 ТК РФ).
• Супрацоўнікі арганізацый, якія знаходзяцца ў адпачынку ці на бальнічным.
• Непаўналетнія асобы без згоды дзяржінспекцыі па працы.

Таксама згодна з ТК РФ (256 артыкул) водпуск па догляду за дзіцем можа быць прадастаўлены да дасягнення ім 3-гадовага ўзросту па заяве маці. Працоўнае месца і пасаду ў дадзеным выпадку захоўваюцца за жанчынай.

Ці можна цяжарную звольніць на падставе скарачэнні? Такое звальненне лічыцца незаконным. Як абвяшчае артыкул 261 ТК РФ, звальненне дапушчальна толькі пры ліквідацыі арганізацыі.

Выключэнне складаюць толькі выпадкі, калі скарачэнне праходзіць у рамках ліквідацыі прадпрыемства.

Хто мае перавагі

Акрамя пераліку тых, каго нельга звольніць па скарачэнні штата, у Працоўным кодэксе існуе і такое паняцце як «пераважнае права». Згодна з 179 артыкуле ТК гэта права дае супрацоўнікам арганізацый перавага на захаванне працоўнага месца пры скарачэнні штата ў залежнасці ад якасці выконваемых iмi працоўных абавязкаў ці сацыяльных прычын. Гэтыя работнікі звальняюцца ў апошнюю чаргу.

Пераважным правам валодаюць работнікі з высокім узроўнем кваліфікацыі і прадуктыўнасцю працы. Ўлічваецца таксама працоўны стаж і адукацыю. Кваліфікацыя павінна пацвярджацца дакументамі аб заканчэнні навучальных устаноў, сертыфікатамі аб павышэнні ўзроўню кваліфікацыі, выпіскамі з пратаколаў камісій аб прысваенні катэгорыі або разраду і г.д. Для ацэнкі ўзроўню кваліфікацыі супрацоўнікаў кіраўніцтва прадпрыемстваў можа правесці атэстацыю, у тым ліку і пазапланавую. Аднак парадак правядзення такіх атэстацый павінен адлюстроўвацца ва ўнутраных дакументах арганізацыі. Калі ўсе працаўнікі маюць роўную кваліфікацыю і прадукцыйнасць працы, кіраўнік прымае рашэнне аб звальненні сумесна з прафсаюзнай арганізацыяй.

Пераважным правам на захаванне працоўнага месца валодаюць і супрацоўнікі:

• Змяшчаюць двух і больш утрыманцаў (сямейныя абставіны).
• Якія самастойна ўтрымліваюць сваю сям'ю (няма іншай крыніцы даходу, акрамя зарплаты дадзенага работніка).
• Атрымалi ў перыяд выканання працоўных абавязацельстваў калецтва або прафесійныя захворвання ў працадаўцы, якая праводзiць скарачэнне.
• Інваліды баявых дзеянняў.
• Павышаючыя кваліфікацыю без адрыву ад працоўнага працэсу па кірунку кіраўніцтва.

У калектыўнай дамове таксама могуць быць устаноўлены iншыя катэгорыі супрацоўнікаў, якія валодаюць пераважным правам захавання працоўнага месца.

Асаблівасці звальнення па скарачэнні пенсіянераў

Нярэдка ў расійскіх арганізацыях працуюць і асобы, якія дасягнулі пенсіённага ўзросту. Аднак узрост не з'яўляецца прычынай для першачарговага скарачэнні. Артыкул 179 ТК абвяшчае аб тым, што ўзрост можа быць і перавагай работніка, паколькі ён можа быць паказчыкам высокай кваліфікацыі і прадукцыйнасці.

У 178 артыкула Працоўнага кодэкса гаворыцца пра тое, што пенсіянерам пры звальненні па скарачэнні павінны быць забяспечаны ўсе гарантыі і выплаты. Іншыя тлумачэння дадзеных заканадаўчых нормаў супярэчаць прынцыпам роўнасці правоў работнікаў і адсутнасці дыскрымінацыі ў сферы працы.

Выплаты звольненым па скарачэнні штатаў

Згодна з 140 артыкула Працоўнага кодэкса РФ, пры скасаванні працоўных адносін з супрацоўнікам кіраўніцтва арганізацыі павінна вырабіць разлік з ім і выплаціць усе пакладзеныя грошы. Выплаты павінны быць зроблены пасля прад'яўлення работнікам адпаведнага патрабавання не пазней, чым на наступны дзень.

Калі работнік звольнены па скарачэнні штата, ён абавязкова атрымлівае выхадную дапамогу, памер якога роўны сярэдняму заробку за месяц. На працягу двух месяцаў работніку выплачваецца выхадная дапамога на час пошуку прыдатнай працы. Дадзеная выплата можа вырабляцца і на трэці месяц, калі звольнены працаўнік звернецца ў службу занятасці насельніцтва на працягу 14 дзён пасля скасавання працоўнага дагавора і не знойдзе прыдатнай працы.

Дадатковая кампенсацыя выплачваецца работнікам, якія былі скарочаныя без папярэджання і пры ўзгадненні з працадаўцам. Памер выплаты вызначаецца сумай сярэднямесячнага заробку, вылічанага прапарцыянальна часу, якое засталося да заканчэння тэрміну папярэджання аб скарачэнні. Пенсіянерам, як ужо было сказана вышэй, выплачваюцца ўсе кампенсацыі, як і звычайным работнікам. Кіраўніку, яго намеснікам, галоўнаму бухгалтару выплачваецца кампенсацыя ў памеры не менш трох сярэднямесячных заробкаў.

Акрамя гэтага супрацоўнікам, якія звальняюцца па прычыне скарачэння колькасці штату, пакладзены выплата за адпрацаваныя ў бягучым месяцы дні і кампенсацыя за нявыкарыстаныя дні адпачынку.

Велічыня сумы выхадной дапамогі можа быць аспрэчана. У гэтай сітуацыі арганізацыя выплачвае работніку неоспариваемую частку сумы. Астатняя частка выплачваецца на падставе дамоўленасці супрацоўніка і кіраўніцтва альбо па рашэнні суда.

альтэрнатыва

Альтэрнатывай звальнення работнікаў па скарачэнні з'яўляецца скасаванне працоўных адносін па дамове бакоў. Гэта, перш за ўсё, выгадна для працадаўцы, паколькі ён вызваляецца ад выплаты дадатковай кампенсацыі і выхадной дапамогі, зводзіцца да мінімуму верагоднасць абскарджвання працэдуры ў судзе, няма неабходнасці абвесткі прафсаюза, службы занятасці. Акрамя гэтага пералік тых, каго нельга звольніць па скарачэнні штата, на дадзеную працэдуру не распаўсюджваецца.

Нярэдка працадаўцы вымушаюць сваіх супрацоўнікаў звольніцца па ўласным жаданні. Такім чынам, работнік таксама пазбаўляецца выхадных дапамог i кампенсацый, якія яму належаць пры скарачэнні.

адказнасць працадаўцы

Працадаўцы нясуць адказнасць пры парушэнні правілаў працэдуры звальнення супрацоўнікаў пры скарачэнні колькасці штату. Пры парушэнні тэрмінаў выплат, згодна з 236 артыкуле працоўнага заканадаўства, працадаўца абавязаны пакрыць акрамя усёй належнай работніку грашовай сумы працэнты, складнікі не менш за адну трохсот стаўкі рэфінансавання Цэнтральнага Банка Расіі за кожны дзень пратэрміноўкі. Гэтыя ж санкцыі прымяняюцца да працадаўцам пры затрымкі выплат заработнай платы. Калі працадаўца ня выконвае абавязацельствы па прадастаўленні звальняюцца работнікам наяўных на прадпрыемстве вакантных пасад, гэта пагражае яму выплатай штрафу памерам 5-50 мінімальных памераў аплаты працы згодна з артыкулам 5.27 Адміністрацыйнага кодэкса.

Што рабіць пры скарачэнні

Калі вас звольнілі па скарачэнні, што рабіць? Звярнуцца можна ў некалькі інстанцый. Для пачатку можна накіраваць пісьмовую заяву ў прафсаюзную арганізацыю прадпрыемства. На скаргу прафсаюз абавязаны адрэагаваць на працягу тыдня. Інцыдэнт з неправамерным звальненнем па скарачэнні можа быць разгледжана Федэральнай інспекцыяй працы і пракуратурай. Калі прафсаюзная арганізацыя і інспекцыя працы не выявілі парушэнняў працэдуры, можна падаць судовы пазоў. Гэта можна зрабіць у 90-дзённы перыяд з таго моманту, як працаўнік даведаўся аб парушэнні сваіх працоўных правоў. Калі звольнены працаўнік вырашыў аспрэчыць скасаванне працоўнага дагавора, іскавую заяву павінна быць пададзена на працягу 30 дзён з моманту выдачы працоўнай кніжкі або копіі адпаведнага загаду. Звольненыя неправамерна працаўнікі не аплачваюць пошліны і іншыя судовыя выдаткі. Пры прызнанні звальнення па скарачэнні неправамерным супрацоўнік аднаўляецца на ранейшым працоўным месцы органам, які быў ўпаўнаважаны за разгляд працоўнай спрэчкі. Супрацоўніку ў дадзеным выпадку кампенсуюць сярэднюю заработную плату за час вымушанага прагулу або розніцу за перыяд выканання нізкааплатнай працы, а таксама маральную шкоду.

Звальненне па прычыне скарачэння колькасці супрацоўнікаў у арганізацыі можа закрануць кожнага. Таму так важна ведаць пералік тых, каго нельга звольніць па скарачэнні штата і хто мае пераважнае права на захаванне працоўнага месца. Гэтыя пытанні ў поўнай меры рэгулююцца расійскім працоўным заканадаўствам. Рашэнне працадаўцы аб звальненні па скарачэнні можа быць аспрэчана як у судовым парадку, так і пры звароце ў прафсаюз, пракуратуру, Федэральную інспекцыю працы. Расійскае працоўнае заканадаўства рэгламентуе правы звольненага па скарачэнні штата. Пры ўзнікненні цяжкасцяў варта звярнуцца па дапамогу да пісьменнага юрыста.