Дэлегаванне - гэта кіраўнічая задача ў маштабах сям'і, прадпрыемствы, дзяржавы

Дэлегаванне - гэта, па сутнасці, змена суб'екта, адказнага за якую-небудзь сферу дзейнасці або задачу. Гэты працэс мае месца ў многіх галінах чалавечага жыцця. Так, бацькі, адпраўляючы дзіцяці па хлеб, ўскладаюць на яго выкананне просты бытавой задачы. Пры гэтым выканаўца атрымлівае інструкцыі (як правіла, аб ступені свежасці набытага тавару і колькасці яго адзінак), фінансавыя сродкі і, магчыма, ўзнагароджанне ( «на здачу купі сабе што-небудзь"). Гэты просты прыклад ілюструе працэс перадачы паўнамоцтваў.

Чаму ж так неабходна дэлегаванне? Гэта лёгка тлумачыцца неабходнасцю штодня выконваць мноства задач. Чалавек, арганізацыя, ўладная структура - поспех або эфектыўнасць кожнага з гэтых суб'ектаў залежыць ад якасці і хуткасці ажыццяўлення адпаведных функцый.

У рамках сям'і дэлегаванне - гэта працэс, які не мае фармальнага замацавання. Гэта, хутчэй, звычай, захаванне якога усімі членамі «ячэйкі грамадства», дапамагае сваякам максімальна якасна задавальняць патрэбы, з якімі яны сутыкаюцца штодня. Так, жанчына, якая затрымліваецца на працы, можа дэлегаваць свайму мужу абавязак падрыхтоўкі вячэры. Школьнік, які не ў стане ацаніць правільнасць выкананай ім хатняй працы, можа перадаць гэта «паўнамоцтва» камусьці з бацькоў або іншых старэйшых сваякоў.

Сутнасць працэдуры, якая штодня паўтараецца ў кожнай сям'і, аналагічная той, што мае месца ў арганізацыях. Аднак у апошнім выпадку дэлегаванне - гэта перманентны працэс, правілы правядзення якога адлюстраваны ў афіцыйных дакументах прадпрыемства. Іншымі словамі, калі кіраўнік сутыкнуўся са складанасцю прававога характару, ён прызначае адказным за вырашэнне праблемы начальніка юрыдычнага аддзела, які можа перадаць задачу свайму кампетэнтнаму падначаленаму.

Такім чынам, «перасылка» заданні трэцяй асобе ў сям'і і ў кампаніі адрозніваецца ступенню фармалізацыі працэсу, маштабам наступстваў і, такім чынам, ступенню адказнасці. Аднак у абодвух выпадках дэлегаванне - гэта перадача руцінных абавязкаў, спецыялізаванай працы і паўнамоцтваў па рашэнні падрыхтоўчых пытанняў.

На дзяржаўным узроўні пераадрасаваць адказнасць значна складаней, чым у апісаных выпадках. Дэлегаванне паўнамоцтваў - гэта ў дадзенай сітуацыі бюракратызаваныя працэс. Ён патрабуе ўзгаднення ў розных інстанцыях і працяглага часу.

Па сутнасці, дзяржаўная ўлада паўстала як вынік дэлегавання. Які валодае суверэнітэтам народ перадае паўнамоцтвы органам шляхам свабоднага волевыяўлення - выбараў, рэферэндуму.

Дэлегаванне ўлады муніцыпальным органам - гэта неабходнасць, без якой нельга ўявіць эфектыўнае кіраванне такім велізарнай дзяржавай, як Расея. Гістарычны вопыт даказвае, што цэнтралізацыя унітарнай дзяржавы вядзе да бюракратызацыі, маштабы якой, відавочна, прама прапарцыйныя памерах тэрыторыі краіны.