Адзінства вымярэнняў - гэта ... 102-ФЗ "Аб забеспячэнні адзінства вымярэнняў"

Сістэма вымярэнняў займае асаблівае месца ў жыцці грамадства. Ўсе існуючыя эталоны велічынь павінны рэгулявацца заканадаўча. У Расійскай Федэрацыі функцыянуе ФЗ "Аб забеспячэнні адзінства вымярэнняў", які будзе падрабязна разгледжаны ў гэтым артыкуле.

мэты ФЗ

Згодна з артыкулам 1 №102-ФЗ, мэтамі прадстаўленага нарматыўнага акта з'яўляюцца:

• абарона законных інтарэсаў, правоў і свабод грамадзян і дзяржавы ад несапраўдных вымяральных велічынь;
• замацаванне юрыдычных асноў забеспячэння адзінства вымярэнняў на тэрыторыі расейскай дзяржавы;
• садзейнічанне развіццю расійскай эканомікі і навукова-тэхнічным прагрэсе;
• забеспячэнне грамадскай і дзяржаўнай патрэбы атрымліваць аб'ектыўныя, дакладныя і супастаўныя вынікі вымярэнняў, якія маглі б выкарыстоўвацца ў мэтах абароны навакольнага свету, дзяржавы і грамадзян.

Задачы функцыянавання № 102-ФЗ, такім чынам, вельмі простыя, але ў той жа час вельмі вычарпальныя. Дзяржаўнае адзінства вымярэнняў - гэта важнейшы прынцып якаснага функцыянавання абсалютна любой краіны. Як менавіта гэты прынцып можна забяспечыць і абараніць? Адказ на гэтае пытанне будзе прадастаўлены ў наступных артыкулах разгляданага нарматыўнага акту.

Асноўныя паняцці ФЗ

Найважнейшым паняццем разгляданага нарматыўнага акта з'яўляецца "адзінства вымярэнняў". Гэта, згодна з артыкулам 2 законапраекта, асаблівы стан вымярэнняў, пры якім вынікі выяўленыя ў дазволеных для Расіі адзінках велічынь, а паказчыкі дакладнасці вымярэнняў не могуць выходзіць за выразна устаноўленыя мяжы. Вымярэннем ж называюць сукупнасць аперацый, якія выконваюцца ў мэтах вызначэння значэння велічынь колькаснага тыпу.

На тэрыторыі расейскай дзяржавы дзейнічае спецыяльны эталон адзінкі вымярэнняў - эталон велічыні, які знаходзіцца ва ўласнасці ўсёй федэрацыі. Эталон павінен быць уведзены ў эксплуатацыю пасля атэстацыі вымяральных методык.

У законе замацаваны і многія іншыя паняцці. Аднак асаблівую ўвагу варта надаць не тэрмінаў, а патрабаванням да адзінкам вымярэнняў. Менавіта пра іх і будзе расказана далей.

Патрабаванні да вымярэнням і адзінкам велічынь

Вымярэнні павінны выконвацца па методыкам, строга рэгламентаваным дзяржавай. Методыкі павінны прайсці спецыяльную атэстацыю, дапушчальную ў расійскім дзяржаве. Парадак атэстацыі ужо ўсталёўваны выканаўчымі органамі ўлады. Існуюць два віды методык: першасная рэферэнтная і наступная рэферэнтная. Гэтыя дзве методыкі мала адрозніваюцца адзін ад аднаго. Па сутнасці, наступныя рэферэнтныя метады правяраюць метад першасны.

А якія патрабаванні могуць прад'яўляцца да адзінкам велічынь? Гэта элементы, якія павінны перадавацца сродках вымярэнняў, тэхнічным сістэмах, асобным вымяральным прыладам і г.д. Існуе два тыпу велічынь: звязаных з міжнародным правам, устаноўленых на Генеральнай канферэнцыі і злучаных з расійскімі нормамі. Характарыстыкі і параметры адзінак велічыні, напрыклад пры экспарце прадукцыі, павінны ўсталёўвацца па кантракце, заключаным з заказчыкам.

Патрабаванні да вымяральным эталонам і стандартных узорах

Адзінства вымярэнняў - гэта з'ява, якое не магло б існаваць без спецыяльнай базы эталонаў. Першасныя эталоны, згодна з артыкулам 7 разгляданага ФЗ, не могуць падлягаць прыватызацыі. Звесткі аб іх уносяцца ў спецыяльную базу, створаную выканаўчым органам улады. Эталоны ўтрымліваюцца, вывучаюцца і ўжываюцца ў спецыяльных метралагічных інстытутах Расіі. Параўноўванне з велічынямі, усталяванымі ў Міжнародным бюро вагаў і мер, зьяўляецца абавязкам асобаў, якія працуюць з ўзорамі.

Што ўяўляюць сабой стандартныя ўзоры і якія да іх прад'яўляюцца патрабаванні? У адпаведнасці з артыкулам 8 варта вылучыць прайграванне, перадачу складу і характарыстыкі рэчываў, а таксама іх захоўванне і вывучэнне як важнейшыя функцыі, якія могуць ажыццяўляцца дзякуючы стандартных узорах.

Аб сродках вымярэнняў

Што ўяўляюць сабой сродкі вымярэнняў? Згодна з ФЗ "Аб забеспячэнні адзінства вымярэнняў", гэта элементы, якія прайшлі праверку і закліканыя забяспечваць устаноўленыя законамі РФ нормы аб захаванні адзінства вымярэнняў. Гэта адмысловыя сродкі, у адносінах да якіх прад'яўляюцца абавязковыя тэхнічныя і метралагічныя патрабаванні, якія датычацца эксплуатацыі і змены прадстаўленых элементаў.

Уся канструкцыя сродкаў вымярэнняў павінна забяспечваць абмежаванне доступу да асобных частках вымярэнняў. Мэтай выкарыстання вымяральных сродкаў з'яўляецца прадухіленне несанкцыянаванай налады і ўмяшання, якія маглі б прывесці да скажэння вынікаў вымярэнняў.

Аб дзяржаўным рэгуляванні

Адзінства вымярэнняў - гэта з'ява неверагодна важнае для дзяржавы і грамадства. Асобныя інстанцыі, надзеленыя ўладнымі паўнамоцтвамі, абавязаны вырабляць якасны кантроль над сродкамі вымярэння. Існуе некалькі асноўных формаў дзяржаўнага рэгулявання ў галiне забеспячэння вымяральнага адзінства.

Першае, што варта вылучыць, гэта зацвярджэнне стандартных узораў або сродкаў вымярэнняў. Дадзены від работы вырабляецца выканаўчым органам улады сумесна з навукова-даследчымі інстытутамі і арганізацыямі. Другі выгляд дзяржаўнага рэгулявання звязаны з праверкай вымяральных сродкаў і спецыяльнай метралагічнай экспертызай. Гэта важнейшы элемент забеспячэння адзінства вымярэнняў. Метралогія і атэстацыя вымяральных методык з'яўляюцца наступнай формай дзяржаўнага нагляду. Сюды ўваходзіць захаванне атэставаных методык, выпуск і расфасоўка тавараў, а таксама многія іншыя функцыі.

Пра каліброўку, акрэдытацыю і спецыяльны арганізацыйны фонд

Кіраўніка 4-5 разгляданага Федэральнага закона распавядаюць аб найважнейшых складнікаў працэсу па забеспячэнні вымяральнага адзінства. Каліброўка, апісаная ў артыкуле 18, з'яўляецца сукупнасцю асобных аперацый, якія выконваюцца ў мэтах вызначэння сапраўдных значэнняў метралагічных вымярэнняў. Працэсы каліброўкі павінны выконвацца з выкарыстаннем эталонаў. Выконваць каліброўку здольныя толькі атэставаныя прафесіяналы.

Вынікі калібровачнае працэсаў фіксуюцца ў спецыяльных дакументах, якія павінны падлягаць акрэдытацыі. Дарэчы, акрэдытацыя займае асаблівае месца ў дзяржаўнай сістэме адзінства вымярэнняў. Гэта працэс, рэгламентаваны ў Федэральным законе "Аб нацыянальнай сістэме акрэдытацыі". У працэс акрэдытацыі мер вымярэння ўваходзяць выпрабаванні стандартных узораў або вымяральных сродкаў, паверка вымяральных сродкаў, атэстацыя методык вымярэння і многае іншае.

Каліброўкай, акрэдытацыяй вымяральных сродкаў, а таксама многімі іншымі функцыямі займаецца спецыяльны інфармацыйны фонд па забеспячэнні вымяральнага адзінства. Рэгулюе дзейнасць гэтага фонду выканаўчы орган улады федэральнага ўзроўню.

Аб адказнасці і фінансаванні

Фінансаванне дзейнасці ў галіне забеспячэння вымяральнага адзінства адбываецца за кошт федэральнага бюджэту Расіі. Аплата адпаведных работ і паслуг таксама ўскладаецца на дзяржаву. Любыя махінацыі з бюджэтнымі сродкамі могуць пацягнуць за сабой крымінальную або грамадзянскую адказнасць. Дарэчы, ўскладанне адказнасці на адпаведных службовых асоб можа ажыццяўляцца за любыя парушэнні патрабаванняў да эталонам адзінак велічынь, стандартам мер і вымярэнняў, працэсам каліброўкі і г.д.