Што такое універсальная электронная карта грамадзяніна РФ. Стварэнне універсальнай электроннай карты ў Расіі

У сродках масавай інфармацыі ўсё часцей з'яўляецца інфармацыя пра старт праграмы па выпуску універсальных электронных карт банкамі. Аднак расейцы не імкнуцца ў самыя кароткія тэрміны стаць уладальнікамі гэтага зручнага вынаходкі. Больш за тое, многія нават выступаюць супраць іх укаранення. Прычынай гэтай з'явы з'яўляецца тое, што многія нават і не здагадваюцца пра яе перавагах. Што такое універсальная электронная карта (УЭК)? Дзеля чаго яна неабходная і як яе атрымаць? Ці можна ад яе адмовіцца? Давайце разбярэмся.

Стварэнне універсальнай электроннай карты ў Расіі

Гісторыя расійскай плацежнай сістэмы пачынаецца ў 2010-м. У ліпені гэтага года ўступіў у сілу Федэральны закон аб наданні дзяржаўных і муніцыпальных паслуг № 210. У гэтым дакуменце акрамя іншага ўтрымліваецца інфармацыя аб парадку карыстання УЭК. Першапачаткова закон меркаваў забарона на правядзенне аплатных аперацый па картах за межамі Расеі. Гэтая ініцыятыва магла б прывесці да банкруцтва плацежных сістэм «Віза» і «Мастеркард». Аднак пасля доўгіх перамоў забарона быў зняты.

У 2011-м Урад РФ прыняло рашэнне аб стварэнні УЭК. Спецыяльна для гэтых карт была створана сістэма плацяжоў «ПРО100» і ўся неабходная для яе інфраструктура. Аднак гэтая ініцыятыва не была падтрымана банкамі і насельніцтвам. Таму УЭК перасталі выдаваць у абавязковым парадку.

З пачатку 2012-га ў некалькіх рэгіёнах Расіі стартаваў праект па ўкараненні новых карт. Па выніках гэтага года больш за ўсё УЭК было рэалізавана ў рэспубліцы Комі.

З 2014 года УЭК выдаюцца ўсім расіянам. Аднак кожны мае права адмовіцца ад карты.

Што такое універсальная электронная карта

Па сваёй сутнасці, УЭК ўяўляе сабой аб'яднанне банкаўскай карткі, СНИЛС, поліса медыцынскага страхавання, а таксама сведчыць асобу дакумента. Акрамя гэтага, у яе можна занасіць дадзеныя аб праязным білеце, пропусках, вадзіцельскіх правах. У мапу ўбудаваны мікрачып, дзе захоўваецца ўся інфармацыя аб розных электронных дадатках.

Праект УЭК з'яўляецца больш маштабным, чым звычайная плацежная сістэма. Універсальная электронная карта грамадзяніна РФ дае магчымасць карыстацца разнастайнымі муніцыпальнымі, дзяржаўнымі і камерцыйнымі паслугамі. Як гаворыцца на афіцыйным сайце «УЭК», з дапамогай гэтых карт расейцы змогуць дыстанцыйна скарыстацца некаторымі паслугамі, якія раней не былі для гэтага даступныя. Гаворка ідзе аб падачы заяў і афармленні рознай дакументацыі.

Знешні выгляд

Знешняе афармленне УЭК супадае з дызайнам звычайнай банкаўскай пластыкавай карткі. Абслугоўванне па ёй ажыццяўляецца ў тэрміналах аплаты, банкаматах, гандлёвых кропках, а таксама праз інтэрнэт. Дапушчальна і бескантактавае прымяненне.

На самой УЭК абавязкова павінны змяшчацца наступныя звесткі:

• прозвішча, імя і імя па бацьку ўладальніка;
• фота;
• нумар;
• перыяд дзеяння;
• кантактная інфармацыя ўпаўнаважаных арганізацый.

Пры гэтым картка не ўтрымлівае штрыхкодаў.

Хто можа атрымаць

Згодна з заканадаўствам, УЭК (універсальная электронная карта грамадзяніна РФ (Расія)) выдаецца ўсім грамадзянам нашай краіны па-за залежнасці ад узросту. Раней падставай для яе выдачы з'яўлялася заяву, пададзеную ў упаўнаважаную арганізацыю. Зараз выдача не патрабуе спецыяльнай заяўкі.

Падчас атрымання карткі на дзяцей не старэйшыя за 14 гадоў падпісаць заяву аб выдачы могуць толькі іх законныя прадстаўнікі. Банкаўская прыкладанне падключыць да карце ў дадзеным выпадку немагчыма. Дзеці з 14 гадоў могуць яго падключыць толькі са згоды бацькоў.

Дзе і як выдаецца УЭК

Універсальная электронная карта грамадзяніна РФ выдаецца ў арганізацыях, якія зацверджаны індывідуальна ў кожным рэгіёне. Як правіла, выдачай займаюцца банкі і шматфункцыянальныя цэнтры.

Каб аформіць картку, неабходна прад'явіць наступныя дакументы:

• агульнаграмадзянскі пашпарт (для дзяцей - сведчанне аб нараджэнні);
• пенсійнае пасведчанне;
• поліс медыцынскага страхавання;
• фота на электронным носьбіце.

Прыносіць фота зусім не абавязкова. Пры атрыманні карты вас сфатаграфуюць. У заяве павінен быць паказаны банк, які будзе выкарыстоўвацца для плацёжнага прыкладання. Выбраць можна толькі арганізацыю, якая з'яўляецца партнёрам дадзенай праграмы. Час вырабу карткі - не больш за 20 дзён. Пры атрыманні неабходны агульнаграмадзянскі пашпарт.

паслугі

Мноства магчымасцяў адкрываецца уладальнікам УЭК. Што дае грамадзянам РФ універсальная карта? З яе дапамогай можна атрымаць паслугі дзяржаўных арганізацый і розных ведамстваў - падатковай, міграцыйнай службы, рэгістрацыйнай палаты, ДІБДР і іншых. Да прыкладу, можна аплачваць камунальныя паслугі, праязныя білеты грамадскага транспарту, пакупкі ў крамах, падаткі, дзяржаўныя пошліны, ажыццяўляць грашовыя пераклады, запісвацца на прыём да ўрачоў, у дзіцячыя сады, атрымліваць электронныя рэцэпты на лекі, весці электронны дзённік, аплачваць харчаванне ў адукацыйных установах. Пералік даступных паслуг па УЭК і розных варыянтаў яе выкарыстання паступова пашыраецца.

перавагі

Універсальная электронная карта грамадзяніна Расіі (УЭК) валодае побач пераваг:

• кампактнасць - картка замяняе адразу некалькі дакументаў;
• магчымасць дыстанцыйнага атрымання дзяржаўных паслуг у любы час і дзе заўгодна;
• працэдура звароту ў дзяржаўныя і муніцыпальныя ўстановы займае менш часу, паколькі ўвод дадзеных з карты ажыццяўляецца ў аўтаматызаваным рэжыме;
• карта мае электронна-лічбавы подпіс, што дазваляе трымальнікам карыстацца паслугамі камерцыйных пастаўшчыкоў;
• магчымасць падключэння карты да канкрэтнага рахунку ў банку;
• магчымасць выкарыстання ў якасці праязнога білета, а таксама для аплаты тавараў і паслуг.

адмова

Універсальная электронная карта грамадзяніна РФ (УЭК) не з'яўляецца абавязковай для ўсіх грамадзян. Згодна з заканадаўствам, ад яе можа адмовіцца кожны, напісаўшы адпаведную заяву. Зрабіць гэта можна калі заўгодна. Пасля разгляду заявы карта будзе анулявана. Адмовіцца ад УЭК можна да 1 студзеня наступнага (2017) года. Пералік пунктаў прыёму заявы прадстаўлены на сайце УЭК.

Замена і страта

Універсальная электронная карта грамадзяніна РФ можа быць заменена як пры страце, так і пры змене ўсталявальных дадзеных яе ўладальніка. Заяву аб выдачы дубліката падаецца ў ўпаўнаважаныя арганізацыі ў кожным суб'екце Расіі.

Заява разглядаецца на працягу месяца. На падставе запісаў, зробленых у рэестры, выдаецца дублікат УЭК. Выдача ажыццяўляецца непасрэдна грамадзяніну на падставе дакумента, які сведчыць асобу. Памер платы за паўторны выпуск карты пры страце вызначаецца асобна ў кожным суб'екце федэрацыі. Замена ж выконваецца абсалютна бясплатна.

крытыка

Стварэнне УЭК выклікала шквал эмоцый з боку грамадскасці. Справа ў тым, што карты ўтрымліваюць асабістыя дадзеныя, якія тычацца памеру штомесячнага даходу, маёмасных аб'ектаў уладальнікаў, сацыяльнага забеспячэння і іншую інфармацыю пра розныя аспекты чалавечай дзейнасці. Уся інфармацыя зведзена ў адзіны банк даных. Праціўнікі электроннай карты сцвярджаюць, што сістэма абароны інфармацыі далёка не дасканалая і доступ да базы можа быць атрыманы і трэцімі асобамі. Больш за тое, усе звесткі будуць утрымлівацца ў мікрачыпе.

Праект яшчэ на пілотнай стадыі стаў прычынай незадаволенасці расейцаў. Больш за траціну жыхароў Масквы выказаліся супраць ўкаранення УЭК. У Маскоўскую гарадскую думу паступіла больш за 10 тысяч зваротаў.

Шмат дыскусій у сетцы Інтэрнэт выклікае універсальная электронная карта. Татальны кантроль, як лічаць праціўнікі сістэмы, стаў цалкам рэальным. Бо ўсе аперацыі і нават маршрут перамяшчэння грамадзяніна можа быць отслежены. Уцечка інфармацыі цалкам можа мець месца.

Існуе і іншы пункт гледжання. Многія грамадзяне асцерагаюцца, што электронныя карты будуць вельмі эфектыўныя ў гарадах, дзе развіта інфраструктура. У вёсках і сёлах ад УЭК не варта чакаць вынікаў.

Праваабаронцы сцвярджаюць, што пакуль грамадзянская супольнасць знаходзіцца на нізкім узроўні развіцця, і ўкараненне універсальных персаніфікаваных карт можа стаць прычынай злоўжыванні з іх выкарыстаннем і махлярства.

Урад жа сцвярджае, што ўніверсальныя электронныя карткі ажыццяўляюць маршрутызацыю, але ніяк не аб'яднанне інфармацыі аб грамадзянах. Гэта значыць з дапамогай карты можна атрымаць неабходную інфармацыю з базы, якая знаходзіцца ў ведамстве дзяржаўных органаў. Таксама распрацоўшчыкі УЭК і арганізатары праекта сцвярджаюць, што ўсе карты абаронены апаратнымі і праграмнымі сродкамі і наўпрост кантралююцца дзяржавай. Афармляць карту зусім не абавязкова, па жаданні можна аформіць адмову.

Такім чынам, універсальная электронная карта грамадзяніна РФ з'яўляецца вельмі карысным вынаходствам сучаснасці. З яе дапамогай можна атрымліваць розныя дзяржаўныя паслугі, здзяйсняць безнаяўныя разліковыя аперацыі. Асноўнае яе перавага заключаецца ў тым, што яна змяшчае інфармацыю аб некалькіх дакументах яе ўладальніка. Атрымаць універсальную карту можа кожны грамадзянін. Аднак ўкараненне сістэмы персаніфікаваных карт выклікала дысананс у грамадстве. Многія расейцы выступаюць катэгарычна супраць гэтага новаўвядзення. Аднак улады пакідаюць выбар за грамадзянамі - ад карткі можна адмовіцца.