Ці трэба дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку? Як атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на сваім дачным участку?

Будаўніцтва ўласнага дома заўсёды лічылася нялёгкай задачай. І справа тут нават не ў тым, што на ўзвядзенне жылля патрабуюцца прыстойныя сумы назапашванняў. Многія людзі адмаўляюцца ад гэтай задумы з-за таго, што не ведаюць, з чаго пачынаць працы на сваім участку. Іх вельмі палохае рызыка здзейсніць памылку, значныя выдаткі, а таксама збор і афармленне неабходных дакументаў.

Што такое ИЖС?

Дадзеная абрэвіятура расшыфроўваецца як індывідуальнае жыллёвае будаўніцтва. Прычым у паказаны паняцце ўваходзіць ўзвядзенне будынка менавіта на асабістым зямельным участку.

У якасці аб'екта ИЖС можа служыць не толькі жылы дом. Гэта можа быць надбудова або прыбудова, гараж і іншыя будынкі капітальнага тыпу. Гэта значыць ИЖС - гэта тыя будынкі, на якія неабходна атрымаць дазвол у тэрытарыяльных органаў улады, а ў некаторых выпадках - і ў суседзяў.

зямельны пытанне

Для будаўніцтва любога дома спатрэбіцца тэрыторыя, на якой ён будзе стаяць. І гэта павінен быць уласны зямельны ўчастак. Што да яго ставіцца? Гэта тая тэрыторыя, дзе маюцца выразна пэўныя межы. Прыватнай уласнасцю лічыцца верхні пласт грунту. Што да яго глыбінь, то пра іх нічога не гаворыцца ў дзеючых заканадаўчых актах. Менавіта таму перад бурэннем артэзіянскай свідравіны неабходна свае дзеянні ўзгадніць і задакументаваць.

Будаваць без усялякіх пытанняў свой дом дазваляецца на тым участку, які спецыяльна вылучаўся для ИЖС. Будаўніцтва магчыма і на тэрыторыях, прызначаных для вядзення падсобнай асабістай гаспадаркі. Аднак у гэтым выпадку маюцца некаторыя нюансы. Так, участак, адведзены пад асабістую падсобную гаспадарку, можа знаходзіцца альбо ў межах паселішчаў (у такім выпадку яго называюць прысядзібным), альбо за ёй.

На зямлі, размешчанай у пасёлку, горадзе і т. Д., Можна будаваць практычна ўсё што пажадаецца. Гэта і жылы дом, і бытавыя, вытворчыя і іншыя будынкі, будынкі і збудаванні. Пры гэтым, зразумела, неабходна захаванне экалагічных, будаўнічых, супрацьпажарных, санітарна-гігіенічных і іншых нарматываў і правілаў. Што тычыцца палявых участкаў, то такія працы на ім забароненыя. Выкарыстоўваць падобныя тэрыторыі магчыма толькі для вырошчвання сельскагаспадарчага ўраджаю. Дом або катэдж ўзводзіць на палявых участках забаронена.

Зямельная тэрыторыя можа быць выдзелена і пад дачнае гаспадарка. У гэтым выпадку таксама магчымыя розныя варыянты. Ёсць такія дачныя ўчасткі, на якіх дазволена не толькі пабудаваць дом, але і ў далейшым прапісацца ў ім і ўвесь час жыць. Пры гэтым ніякіх абмежаванняў для падобнай працэдуры не існуе. Аднак маюцца і такія садовыя ўчасткі, на якіх ўзвесці можна толькі жылое будынак. У чым адрозьненьні падобных збудаванняў ад дамоў? Толькі ў рэгістрацыі. Прапісаць чалавека ў жылое будынак не дазваляецца законам.

важны дакумент

Для таго каб узвесці любы малапавярховай будынак на якая належыць вам тэрыторыі, неабходна атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку. Гэта вельмі важная і неабходная для пачатку работ папера, якая зацверджана Горадабудаўнічы кодэксам Расіі.

Згодна з гэтым нарматыўным актам, дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку з'яўляецца дакументам, які дае права на ўзвядзенне і рэканструкцыю аб'ектаў ИЖС. На яго падставе цалкам законна праводзяць і капітальны рамонт наяўных будынкаў. Акрамя таго, наяўнасць падобнага дазволу паказвае на адпаведнасць распрацаванай праектнай дакументацыі тым патрабаванням, якія прад'яўляюцца да горадабудаўнічаму плане зямельнага ўчастка.

неабходнасць атрымання

Пра тое, ці трэба дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку, задумваюцца многія. Пры гэтым некаторыя пасрэдніцкія і юрыдычныя кампаніі нярэдка палохаюць забудоўшчыкаў, што гэтая працэдура залішне складаная. Аднак ніякіх звышнатуральных высілкаў прыкладаць ня трэба. Тым больш што самавольнае будаўніцтва пагражае накладаннем штрафу або зносам будынка. Падобныя меры адказнасці прадугледжаны грамадзянскім заканадаўствам. Будаўніцтва, ажыццёўленае без адпаведнага дазволу, лічыцца адміністрацыйным правапарушэннем, пра што гаворыцца ў арт. 95 КаАП Расіі.

Такім чынам, ва ўсіх рэгіёнах нашай краіны патрабуецца дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку, Саратов гэта ці Масква, Санкт-Пецярбург ці Самара. Закон для ўсіх рэгіёнаў адзін, як і праходжанне працэдур афармлення адпаведнага ўзгаднення.

Куды звяртацца за атрыманнем?

Дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку выдаюць органы мясцовага самакіравання, размешчаныя па месцы знаходжання тэрыторыі, вызначанай пад ИЖС. Звычайна дадзенымі пытаннямі загадвае аддзел архітэктуры.

Як атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на сваім участку? Для гэтага спатрэбіцца аформіць заяву і прыкласці да яго наступныя дакументы:
- план наяўнага зямельнага ўчастка;
- дакументы на вылучэнне тэрыторыі;
- схему планіровачнай арганізацыі ўчастка, на якой пазначана месца намячаемага аб'екта ИЖС.

Пасля падачы заявы органам мясцовага самакіравання даецца дзесяць дзён на праверку прадастаўленага пакета дакументаў. І толькі затым можа быць выдадзены дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку. Тэрмін дзеяння гэтага дакумента - два гады. За гэты час павінны быць пачаты намечаныя работы. Прычым выдадзены дазвол на будаўніцтва дома на ўчастку не губляе сваёй сілы пры продажы зямлі іншай асобе.

Органы, якія прадстаўляюць мясцовае самакіраванне, мае права адмовіць у выдачы такога дакумента. Такое магчыма пры адсутнасці ўсіх неабходных папер або іх неадпаведнасці патрабаванням горадабудаўнічага плану. Падобныя адмовы дазволена абскардзіць у судзе.

Будаўніцтва на тэрыторыі садоўніцкага таварыства

Для таго каб атрымаць дазвол пры ўзвядзенні пабудоў у вёсцы, на землях, прызначаных для ИЖС і на дачах, спатрэбіцца прайсці адпаведныя працэдуры, якія маюць некаторыя адрозненні адзін ад аднаго. Разгледзім пералік дакументаў, патрэбных для пачатку строителства ў садаводчым таварыстве.

На першапачатковым этапе ў тэрытарыяльны сельская акруга прадастаўляецца шэраг дакументаў:
- пашпарт;
- арыгінал і копія пасведчання на зямлю;
- заява на дазвол.

Пасля разгляду гэтага пытання Сельскі акруга прымае пастанову аб дазволе на будаўніцтва і выдае яго ў двух асобніках.

Далей спатрэбіцца распрацаваць праектную дакументацыю на дом. Яе можна набыць ужо гатовую або замовіць у арганізацыі, якая мае на тое адпаведную ліцэнзію.

Наступным крокам зьявіцца зварот у аддзел геонадзора раённай архітэктуры. Яго спецыялісты пасля выезду на ўчастак павінны прадставіць акт, у якім будзе пазначана разбіўка межаў тэрыторыі і восяў будучага будынка.

Далей забудоўшчыку спатрэбіцца дачакацца атрымання будаўнічага пашпарта свайго аб'екта, які заказваецца ў Архітэктуры раёна. Для атрымання такога дакумента неабходна прад'явіць:
- арыгінал і копію пашпарта;
- план ўчастка, а таксама пасведчанне на зямлю;
- заяву аб дазволе на ўзвядзенне дома, напісанае на імя кіраўніка раённай адміністрацыі;
- хадайніцтва або пастанову сельскай акругі, якая дазваляе будаўніцтва;
- завераную ва ўстаноўленым парадку копію ліцэнзіі на выкананне праектных работ;
- план топосъемки і акт праведзенага абследавання ўчастка.

Пасля таго як Упраўленне архітэктуры і горадабудаўніцтва раёна распрацуе будаўнічы пашпарт, які знаходзіцца ў ім план размяшчэння будынкаў падлягае ўзгадненні ў ГПН (Госпожнадзора) і ў ГСЭН (Дзяржэпіднагляду). Бываюць выпадкі, калі на тэрыторыі ўчастка праходзяць надземныя або падземныя камунікацыі. У такой сітуацыі забудоўшчыку неабходна будзе атрымаць ўзгадненне ў адпаведных арганізацый.

Дазвол на будаўніцтва дома на садовым участку не выдаецца без адзнакі ГСЭН. Яна павінна быць прастаўлена на плане, дзе адзначана размяшчэнне будынкаў. Для такога ўзгаднення забудоўшчык павінен прадставіць:
- пасведчанне на зямлю (копію);
- план знаходжання будынкаў у межах сваёй тэрыторыі;
- даведку аб наяўнасці наяўных і запланаваных для ўзвядзення сістэм жыццезабеспячэння;
- заключэнне ГСЭН, якое знаходзіцца ў праекце забудовы.

План з указаннем размяшчэння на ўчастку будынкаў падлягае ўзгадненні і ў ГПН. Для ажыццяўлення дадзенай працэдуры забудоўшчыку спатрэбіцца прадставіць:
- заяву на атрыманне ўзгаднення;
- копію пасведчання, выдадзенага на зямлю;
- даведку аб наяўных і планаваных да ўзвядзення жизеобеспечивающих сістэм;
- копію заключэння, выдадзенага атрадам госпожслужбы, якое знаходзіцца ў праекце забудовы.

Далей для таго каб атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на дачным участку, узгоднены з усімі інстанцыямі план знаходжання будынкаў прадастаўляецца ў Архітэктуру раёна. Толькі пасля гэтага выдаецца будаўнічы пашпарт і ўся якая ўваходзіць у яго дакументацыя.

Пасля гэтага мае быць ўзвядзенне дома рэгіструецца ў Архстройинформе, дзе выдаецца пасведчанне аб прысваеннi аб'екту рэестравае ідэнтыфікатара. Для яго афармлення забудоўшчыку неабходна прадставіць:
- адпаведную заяву;
- копію пасведчання, які пацвярджае права на зямлю;
- план, у якім указваецца размяшчэнне пабудоў;
- праект дома, узгоднены ў УАиГ.

Далей будаўніцтва рэгіструецца ў мясцовым аддзяленні ГУ Госархстройнадзора, дзе выдаецца ордэр на вытворчасць БМР. Пры гэтым спецыялісты папросяць прадставіць:
- копію пашпарта ўладальніка;
- ўзгоднены праект дома;
- будаўнічы пашпарт;
- дакумент, які пацвярджае прысваенне аб'екту рэестравае ідэнтыфікатара.

Дазвол на будаўніцтва дома на дачным участку запатрабуе і атрыманне ордэра на ажыццяўленне земляных работ. Яго выдаюць толькі на падставе наяўнага будаўнічага пашпарта, рэгістрацыйнай карты і квітанцыі аб выплаце.

Будаўніцтва дамоў на участках для ИЖС і для вядзення падсобнай асабістай гаспадаркі

Працэдура праходжання інстанцый для атрымання падобнага дазволу аналагічная апісанай вышэй. Існуюць толькі некаторыя нязначныя адхіленні, на якіх варта спыніцца падрабязней. Такім чынам, каб атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку ў вёсцы ці ў межах, прызначаных для ИЖС, варта зрабіць заяўку на выезд супрацоўніка УАиГ на замацаваную тэрыторыю. Прадстаўнік гэтай арганізацыі дасць заключэнне аб магчымасці ўзвядзення дома. Пры гэтым ён супаставіць жаданы вынік з канкрэтнай сітуацыяй. Перад гэтым у раённую адміністрацыю забудоўшчык павінен аднесці заяву на атрыманне дазволу на будаўніцтва, хадайніцтва сельскай акругі, а таксама копію пасведчання аб уласнасці на зямельны ўчастак.

Для вынясення адпаведнага пастановы спатрэбіцца таксама выпіска з наяўнай дамавой кнігі. Дазвол выдаецца толькі пры наяўнасці копіі асабовага рахунку, адкрытага па месцы прапіскі, а таксама з адначасовым прадастаўленнем тапаграфічнага плана ўчастка і прылеглай да яго мясцовасці, на якім пазначаны надземныя, падземныя і іншыя камунікацыйныя сеткі.

Ці абавязкова наяўнасць дазволу?

Ці ўсё гаспадары павінны мець дакумент органаў улады, які дазваляе ім пачаць работы на сваёй тэрыторыі? Няма.

Дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку не патрабуецца, калі:
- адбываюцца такія змены капітальных пабудоў, якія не закранаюць іх канструктыўныя характарыстыкі, а таксама ступень бяспекі і надзейнасці, пры гэтым таксама ня перавышаюцца гранічныя параметры, устаноўленыя горадабудаўнічым рэгламентам ;
- фізічным тварам плануецца ўзвядзенне гаража для асабістых мэтаў, акрамя таго, дадзены будынак будзе збудаваная на тэрыторыі, прызначанай для размяшчэння дачнага гаспадаркі;
- будзе праведзена рэканструкцыя або будаўніцтва аб'ектаў, якія не адносяцца да капітальным;
- плануецца ўзвядзенне будынкаў дапаможнага тыпу.

дадатковыя ўмовы

Што варта памятаць таму, хто жадае атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на ўчастку? ИЖС - гэта далёка не ўсе аб'екты жыллёвага індывідуальнага будаўніцтва. Да іх можна аднесці толькі дом, у якім не больш за тры паверхаў. І ў любым выпадку ён павінен быць збудаваны для пражывання адной сям'і. Гэты крытэр з'яўляецца асноўным для аднясення аб'екта да ИЖС. Прычым улічваюцца не толькі наземныя, але і падземныя паверхі. Пры незахаванні крытэра аднясення хаты да ИЖС спатрэбіцца абавязковая распрацоўка праекта. Неабходна будзе і заключэнне дзяржаўнай экспертызы аб выкананні ў наяўных дакументах ўсіх будаўнічых правілаў і нормаў.

ИЖС пры блізкім размяшчэнні вадаёмаў

Для таго каб даведацца, ці трэба дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку ў водаахоўнай зоне, варта ўважліва вывучыць становішча Воднага кодэкса Расіі, які ўступіў у сілу 1.01. 2007 г. Згодна з гэтым заканадаўчаму акту муніцыпальныя і дзяржаўныя ракі, каналы і азёры з'яўляюцца агульнадаступнымі. Гэта значыць любы з вадаёмаў людзі могуць выкарыстоўваць для бытавых і асабістых патрэб. Месцам агульнага карыстання з'яўляецца і берагавая паласа, шырыня якой складае 20 метраў.

Падобная зона каналаў, а таксама раўчукоў і рэк, працягласць якіх не перавышае дзесяці кіламетраў, роўная 5 м. Такую невялікую берагавую паласу нельга вызначаць пад будаўніцтва і варта пакідаць для праходу. Таго ж, хто паставіў сабе дом у найблізкай да каналаў або раўчукам водаахоўнай зоне, абавязкова чакае буйны штраф і прадпісанне на ліквідацыю парушэнняў заканадаўства. Але гэтым вобласць забароны не абмяжоўваецца. Да прыродаахоўнай зоне адносяць тыя тэрыторыі каля вадаёмаў, якія адрозніваюцца асаблівымі ўмовамі выкарыстання. Часам на рэках іх шырыня дасягае 200 метраў. На вадасховішчах і азёрах гэта адлегласць менш. Яно не перавышае пяцідзесяці метраў. Часам водаахоўная зона складае і 500 м. У межах гэтай тэрыторыі ўводзяцца усялякія абмежаванні на гаспадарчую дзейнасць.

Аднак, як і ў кожнай справе, тут маюцца некаторыя нюансы. Межы выдзеленай тэрыторыі могуць знаходзіцца адначасова ў водаахоўнай зоне, але пры гэтым размяшчацца далёка ад вады. У такім выпадку забароны на ўзвядзенне дамоў і пабудоў няма. Пра гэта абвяшчае закон, згодна з якім будаўніцтва, эксплуатацыя і рэканструкцыя гаспадарчых і іншых аб'ектаў магчымыя на межах існуючых водаахоўных зон. У такіх выпадках як атрымаць дазвол на будаўніцтва дома на сваім участку? Для гэтага спатрэбіцца захаванне некаторых умоў. Так, месца будаўніцтва павінна быць абсталявана будынкамі, службоўцамі для аховы вадаёмаў ад забруджванняў і запарушванняў. Так абвяшчае воднае заканадаўства і тыя нарматыўныя акты, якія прынятыя дзяржавай у сферы экалогіі.

Не варта забываць і пра суседзяў

На тэрыторыі, выдзеленай пад ИЖС, узвядзенне любых аб'ектаў строга рэгламентавана. Пры гэтым абавязковай з'яўляецца захаванне вызначанага адлегласці ад намечанага збудаванні да суседняга ўчастку. Гэта таксама немалаважны фактар, які ўплывае на планаванне пры ўзвядзенні малоэтажных будынкаў.

Дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку ад суседзяў можа быць атрымана толькі ў тым выпадку, калі адлегласць да межаў іх тэрыторыі складзе не менш:
- трох метраў ад сцен адно-або двухкватэрныя дома;
- за чатыры метры ад збудавання, прызначанага для ўтрымання птушкі і жывёлы;
- аднаго метра ад іншых гаспадарчых пабудоў (гаража, лазні і т. Д.);
- аднаго метра ад хмызнякоў, за два метры ад ствалоў среднерослых і чатырох - ад высакарослых дрэў.

Пры якіх яшчэ умовах можа быць атрымана дазвол на будаўніцтва дома на сваім участку? Калі на тэрыторыі плануецца забудова адно-або двухкватэрных домам, то адлегласць ад іх вокнаў да сцен суседняга катэджа, лазні, гаража або адрыны не павінна быць менш за шэсць метраў. Гаспадарчыя пабудовы, якія знаходзяцца на сумежных участках, могуць мець гэты блок. Такія будынкі ўзводзяцца толькі пры ўзаемнай згодзе абодвух уладальнікаў з абавязковым улікам патрабаванняў, што прад'яўляюцца горадабудаўнічымі нормамі.

Пашырэнне жылой плошчы

У некаторых уладальнікаў прыватнай тэрыторыі з часам узнікае ідэя аб будаўніцтве побач з існуючым катэджам яшчэ аднаго. Аднак не ўсе з іх ведаюць, ці можна атрымаць дазвол на будаўніцтва другога дома на ўчастку, зарэгістраваным за імі. Адразу варта супакоіць такіх гаспадароў. Прамога забароны па гэтым пытанні ў заканадаўстве Расіі не было. Аднак ёсць канкрэтныя патрабаванні горадабудаўніцтва, без выканання якіх атрымаць дазвол становіцца немагчымым. Для згоды ўсіх дзяржаўных інстанцый неабходна:
- выканаць устаноўленыя законам адлегласці (гэта 6 м да суседскага будынкі, 3 м ад ужо пабудаванага на ўчастку дома і 1 м да гаспадарчыя пабудовы);
- забяспечыць нарматыўную шчыльнасць забудовы;
- ня адхіляцца ад мэтавага прызначэння наяўнага ўчастка, захаваўшы яго жыллёвую накіраванасць.

Калі забудова адпавядае ўсім патрабаванням, то можна смела звяртацца ў мясцовыя органы ўлады, якія і павінны выдаць дазвольныя паперы. Аднак некаторыя гаспадары аддаюць перавагу альтэрнатыўны спосаб, вырабляючы усю неабходную працэдуру ў зваротным парадку. Спачатку яны ўзводзяць другі дом, стараючыся не парушыць усе устаноўленыя законам патрабаванні, і толькі пасля гэтага спрабуюць ўзаконіць сваё будынак. У такім выпадку ці трэба дазвол на будаўніцтва дома на ўласным участку? Няма. Калі будынак ужо ўзведзена, неабходна звярнуцца ў суд. Пабудова будзе замацавана за ўладальнікам зямлі пры яе поўнай адпаведнасці нормам горадабудаўніцтва. Пры парушэннях судовыя органы могуць вынесці рашэнне аб зносе незаконна узведзенага дома.