Фінансавая дзейнасць дзяржавы

Для рэалізацыі задач, пастаўленых перад дзяржавай кіруючай верхавінай, неабходна шырока выкарыстаць усю яго фінансавую сістэму. У выніку ўсёй дзяржаўнай машынай ажыццяўляецца дзейнасць па мэтанакіраваным і планамернага атрымання, размеркаванні і далейшаму выкарыстанню цэнтралізаваных і дэцэнтралізаваным разнастайных грашовых фондаў або, іншымі словамі, фінансавая дзейнасць дзяржавы.

Зыходзячы з сёмай артыкула Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі, самай галоўнай, вызначальнай, якая дае сэнс мэтай ўсёй гэтай бурнай дзейнасці з'яўляецца стварэнне такіх умоў, якія забяспечаць чалавеку годнае жыццё ў роднай краіне і свабоднае асобаснае развіццё.

Фінансавая дзейнасць дзяржавы - гэта выкананне ім функцый планамернага атрымання, размеркавання і далейшага выкарыстання ўсіх фінансавых рэсурсаў для ажыццяўлення сацыяльна-эканамічнага напрамкі ў развіцці краіны, забеспячэння яе бяспекі і абароназдольнасці. Існуюць розныя метады па ажыццяўленню такой дзейнасці.

Шырата іх выбару залежыць ад наступных фактараў:

1) суб'ектаў узаемаадносін;

2) Умоваў выкарыстання даступных дзяржаве фінансавых рэсурсаў;

3) Умоваў іх акумуляцыі.

Метады фінансавай дзейнасці дзяржавы можна ўмоўна падзяліць на метад збору грашовых сродкаў і метад размеркавання сабранага і яго выкарыстання. Сярод метадаў збору фінансавых рэсурсаў самым важным з'яўляецца збор падаткаў. З дапамогай падаткаў грошы канфіскоўваюцца ў абавязковым парадку ў вядомым памеры і ў строга абмежаваныя тэрміны. Іншы метад прымусовага канфіскацыі сродкаў у насельніцтва і юрыдычных асоб - гэта абавязковыя ўзносы ў дзяржаўныя фонды, да прыкладу, пенсійны фонд або жа фонд соц. страхавання і таму падобныя інстытуты.

Акрамя прымусовых метадаў, фінансавая дзейнасць дзяржавы ў плане збору сродкаў заключаецца яшчэ і ў зборы добраахвотных узносаў, да прыкладу, продажы каштоўных дзяржаўных папер (хоць метад з аблігацыямі дзяржаўнага пазыкі можна назваць добраахвотным толькі збольшага, бо дзяржавай прапануецца мноства механізмаў распаўсюджвання такога роду папер, так бы мовіць ў своеасаблівым добраахвотна-прымусовым парадку), укладах у банкі, ахвяраваннях і таму падобным.

А вось для размеркавання і выкарыстання матэрыяльных рэсурсаў у асноўным прымяняюцца такія метады, як фінансаванне і крэдытаванне. Фінансаванне прадугледжвае зваротны, але бязвыплатнае прадастаўленне грашовых рэсурсаў, а крэдытаванне - і зваротны, і выплатнае прадастаўленне. Фінансаванне ўжываецца выключна для дзяржаўных арганізацый, а вось крэдытаванне можа быць ўжыта як для дзяржаўных, так і для недзяржаўных арганізацый.

Фінансавую дзейнасць дзяржавы ажыццяўляюць усе органы ўлады, кожны ў межах сваёй кампетэнцыі. Дзяржаўная Дума, у адпаведнасці з палажэннямі Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі, прымае законы, якія рэгламентуюць ўсе сферы гаспадарчых адносін. Гэтыя законы, па якіх і будзе ў далейшым ажыццяўляцца фінансавая дзейнасць дзяржавы, трапляюць на абмеркаванне і зацвярджэнне ў Савет Федэрацыі. Урад краіны ўяўляе сабой выканаўчую ўладу, якая займаецца распрацоўкай і прадстаўленнем у Думе бюджэту краіны, сочыць за яго выкананнем і арганізуе гэтае самае выкананьне, дае перад Думай справаздачу, праводзіць адзіную фінансавую, грашовую і крэдытную палітыку на ўсёй тэрыторыі дзяржавы. Для ажыццяўлення канкрэтна фінансавай дзейнасці ў межах Рэспублікі Беларусь і з яе замежнымі партнёрамі створаны Мінфіна Расіі, Федэральнае казначэйства, Цэнтрабанк і таму падобныя фінансавыя інстытуты.