У рэфарматарскай дзейнасці Сперанскага М. М .: задумы і вынікі

Ўступленне на трон маладога імператара Аляксандра I супала з неабходнасцю кардынальных пераўтварэнняў у многіх сферах расійскага жыцця. Малады імператар, які атрымаў выдатнае еўрапейскую адукацыю, задаўся мэтай рэфармаваць і расійскую сістэму навучання. Распрацоўка базавых зменаў у галіне асветы была даручана М. М. Спяранскаму, які годна паказаў сябе ў справе пераўтварэння краіны. У рэфарматарскай дзейнасці Сперанскага М. М. паказала магчымасць пераўтварэння імперыі ў сучасную дзяржаву. І не яго віна, што шматлікія выдатныя праекты так і засталіся на паперы.

Кароткая біяграфія

Сперанскага Міхаіл Міхайлавіч нарадзіўся ў сям'і беднага сельскага святара. Атрымаўшы добрае хатняе адукацыю, Сперанскага вырашыў працягнуць справу бацькі і паступіў у Санкт-Пецярбургскае духоўнае вучылішча. Пасля заканчэння гэтай навучальнай установы Сперанскага некаторы час працаваў настаўнікам. Пазьней яму пашчасціла заняць пасаду асабістага сакратара князя Куракіна, які з'яўляўся адным з самых блізкіх сяброў у Паўла I. Неўзабаве пасля ўступлення на трон Аляксандра I Куракін атрымлівае пасаду генерал-пракурора пры Сенаце. Не забыўся князь і пра свайго сакратара - Сперанскага атрымаў там жа пасаду дзяржаўнага чыноўніка. Выдатны розум і выдатныя арганізатарскія здольнасці зрабілі былога настаўніка практычна незаменным чалавекам у Сенаце. Так пачыналася рэфарматарская дзейнасьць Сперанскага М. М.

палітычная рэформа

Праца ў негалосна камітэце падрыхтавала М. М. Сперанскага да працы па ўкараненні палітычных і сацыяльных пераўтварэнняў у краіне. У 1803 годзе Міхаіл Міхайлавіч выклаў сваё бачанне судовай сістэмы ў асобным дакуменце. «Запіска пра прыладу урадавых і судовых устаноў у Расеі» зводзілася да паступовага абмежавання самадзяржаўя, ператварэнню Расіі ў канстытуцыйную манархію, ўзмацненню ролі сярэдняга класа. Так, чыноўнік прапаноўваў ўлічваць небяспека паўтарэння «французскага вар'яцтва» у Расеі - гэта значыць французскай рэвалюцыі. Не дапусціць паўтарэння сілавых сцэнарыяў ў Расіі і змякчыць самадзяржаўе ў краіне - у гэтым і заключалася рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага.

Коратка пра галоўнае

У палітычных пераўтварэннях рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага зводзілася да некалькіх пунктах, якія дазволілі б краіне стаць прававой дзяржавай. Аляксандр I ў цэлым ухваліў «Запіску ...». Створаная ім камісія пачала распрацоўваць дэталёвы план новых пераўтварэнняў, якім паклала пачатак рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага. Задумы першапачатковага праекта неаднаразова крытыкаваліся і абмяркоўваліся.

план рэформаў

Агульны план быў складзены ў 1809 годзе, і яго асноўныя тэзісы былі наступнымі:

1. Кіраваць Расійскай імперыяй павінны тры галіны дзяржаўнай улады: заканадаўчая ўлада павінна знаходзіцца ў руках новастворанага выбарнага ўстановы; рычагі выканаўчай улады належыць профільным міністэрствам, а судовая ўлада знаходзіцца ў руках Сената.

2. У рэфарматарскай дзейнасці Сперанскага М. М. паклала пачатак існавання яшчэ аднаго органа ўлады. Ён павінен быў называцца Дарадчы савет. Новая ўстанова павінна было знаходзіцца па-за галінак ўлады. Чыноўнікі гэтай установы павінны разглядаць розныя законапраекты, улічваць іх разумнасць і мэтазгоднасць. Калі Дарадчы Савет будзе за - канчатковае рашэнне будзе прынята ў Думе.

3. У рэфарматарскай дзейнасці М. М. Сперанскага мела мэтай падзяліць ўсіх жыхароў Расійскай імперыі на тры вялікіх саслоўя - дваранства, так званы сярэдні клас і працоўны люд.

4. Кіраваць краінай маглі толькі прадстаўнікі вышэйшых і сярэдніх класаў. Маёмасных класах давалася права галасавання, абрання ў розныя органы ўлады. Працоўнаму люду падаваліся толькі агульныя грамадзянскія правы. Але, па меры назапашвання асабістай уласнасці для сялян і рабочых існавала магчымасць перайсці ў маёмасныя класы - спачатку ў купецтва, а затым, магчыма, і ў дваранства.

5. Заканадаўчую ўладу ў краіне ўяўляла Дума. У рэфарматарскай дзейнасці Сперанскага М. М. паслужыла асновай для ўзнікнення новага механізму выбараў. Дэпутатаў прапаноўвалася выбіраць у чатыры прыступкі: спачатку выбіраліся валасныя прадстаўнікі, потым яны вызначалі склад акруговых дум. На трэцім этапе праводзіліся выбары ў заканадаўчы савет губерняў. І толькі дэпутаты губернскіх дум мелі права прымаць удзел у выбарах у Дзяржаўную думу. Кіраваць працай Дзяржаўнай Думы павінен быў прызначаны царом канцлер.

Гэтыя кароткія тэзісы паказваюць асноўныя вынікі карпатлівай працы, якую абудзіла да жыцця рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага. Кароткі змест яго запіскі вырасла ў шматгадовы, распрацаваны паэтапна план па пераўтварэнні краіны ў сучасную дзяржаву.

план дзеянняў

Баючыся рэвалюцыйных рухаў, цар Аляксандр I прыняў рашэння выконваць агучаны план паэтапна, каб не выклікаць да жыцця моцных катаклізмаў у расійскім грамадстве. Працу па ўдасканаленні дзяржаўнай машыны прапаноўвалася ажыццяўляць на працягу некалькіх дзесяцігоддзяў. Канчатковым вынікам павінна было стаць скасаванне прыгоннага права і ператварэнне Расіі ў канстытуцыйную манархію.

Абнародаванне Маніфеста аб стварэнні новага органа ўлады, Дзяржаўнага савета, было першым крокам па дарозе пераўтварэнняў, якую праклала рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага. Кароткі змест Маніфеста зводзілася да наступнага:

• усе праекты, накіраваныя на прыняцце новых законаў, павінны быць разгледжаны прадстаўнікамі Дзяржаўнага савета;
• савет ацэньваў ўтрыманне і разумнасць новых законаў, ацэньваў магчымасць іх прыняцця і рэалізацыі;
• члены Дзяржаўнага савета павінны былі прымаць удзел у працы профільных міністэрстваў і ўносіць прапановы па рацыянальным выкарыстанні грашовых сродкаў.

згортванне рэформаў

У 1811 годзе рэфарматарская дзейнасьць Сперанскага М. М. прывяла да з'яўлення праекта выкладзеную Кіраўнічы Сената. Дадзены пакет дакументаў павінен быў стаць наступным этапам палітычных пераўтварэнняў у краіне. Падзел галінак ўлады меркавала, што ўвесь Сенат падзеліцца на урадам і Судовую галінку. Але дадзеным пераўтварэнню не дадзена было ўжо адбыцца. Імкненне даць сялянам аднолькавыя грамадзянскія правы з астатнім народам выклікала ў краіне такую буру абурэння, што цар быў вымушаны згарнуць праект пераўтварэнняў і адправіць Сперанскага ў адстаўку. Ён быў адпраўлены на пасяленне ў Пермь і пражыў там рэшту жыцця на сціплую пенсію былога чыноўніка.

вынікі

Па даручэнні цара Сперанскага М. М. распрацоўваў праекты фінансавых і эканамічных пераўтварэнняў. Яны прадугледжвалі абмежаванне выдаткаў казны і павелічэнне падаткаў для дваранства. Такія праекты выклікалі рэзкую крытыку ў грамадзтве, супраць Сперанскага выступалі многія вядомыя мысляры таго часу. Сперанскага быў нават западозраны ў антырасійскай дзейнасці, а на фоне ўзмацнення Напалеона ў Францыі такія падазрэнні маглі мець вельмі глыбокія наступствы. Баючыся адкрытага абурэння, Аляксандр адпраўляе Сперанскага ў адстаўку.

значнасць рэформаў

Нельга адмаўляць значнасць праектаў, якім дала пачатак рэфарматарская дзейнасьць М. М. Сперанскага. Вынікі працы гэтага рэфарматара сталі асновай для карэнных змен у структуры расійскага грамадства ў сярэдзіне XIX стагоддзя.