Тэрмін даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці зменены

Кіраўнікі прадпрыемстваў, службовыя асобы, ды і простыя парушальнікі адміністрацыйнага права часта пазбягалі адказнасці, зацягваючы рашэнне спраў, напрыклад, няяўкай ў суд па «ўважлівай прычыне». Так яны чакалі, калі скончыцца час, названае ў законе для разгляду іх справы, каб вынясенне рашэнняў было незаконным. Такія хітрыкі даўно зразумелыя работнікам пракуратуры і суда, але па законе зрабіць што-то вельмі цяжка. Таму з гэтай з'явай працягваюць барацьбу парламентарыі.

Адміністрацыйны кодэкс РФ пастаянна карэкціруецца праз выпуск федэральных законаў. Апошнія новаўвядзенні былі прынятыя ў ліпені 2013 года і хутка ўступяць у сілу. Заканадаўцы змянілі тэрмін даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці па розных ступенях і відах правапарушэнняў. Калі ў ранніх рэдакцыях фігуравалі такія перыяды часу, як "максімум 1 год, а мінімум - 2 месяцы", то на дадзены момант сітуацыя значна змянілася.

Па большай частцы нязначных правін тэрмін даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці застаўся два месяцы. Гэта азначае, што пастанова па разгляданай справе не можа быць вынесена, калі прайшло два месяцы з часу выяўлення правапарушэння, які мае працяглы характар, або з моманту аднакратна здзейсненага адміністрацыйнага правапарушэння. У законе агаворваюцца выпадкі судовага разгляду справы, пры якіх даўнасць прыцягнення адпавядае 3 месяцах.
Цэлы шэраг правапарушэнняў, пералічаных у чацвёртай чале чацвёртай артыкула (у першым падпункце КаАП Расійскай Федэрацыі), сярод якіх - пытанні аб абароне здароўя грамадзян, інфармацыйнай дзейнасці, незаконных мітынгах і дэманстрацыях, парушэннях на дарозе з наступствамі, выбарах і рэферэндумах, іміграцыйнай палітыцы, падатках i зборах, бюджэтным, антыманапольным, патэнтавым, валютным заканадаўстве і інш., - могуць разглядацца на працягу аднаго года. Тэрмін даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці ў два года ўстаноўлены за парушэнні ў сферы мытнага заканадаўства. І самы вялікі перыяд часу для разгляду прадугледжаны ў справах па барацьбе з карупцыяй - 6 гадоў з таго моманту, калі было здзейснена правапарушэнне.

Сярод мер адміністрацыйнай адказнасці самыя распаўсюджаныя - гэта штрафы. Але таксама часта ўжываецца дыскваліфікацыя - мера пакарання, якая праяўляецца ў забароне на ўказаны тэрмін займаць пасаду або выконваць некаторыя віды дзейнасці. Рашэнне аб дыскваліфікацыі можа быць прынята не пазней за адзін год з дня правапарушэння.
Некаторыя правапарушэння спачатку разглядаюцца як крымінальныя, а затым іх пераводзяць у разрад адміністрацыйных. У дадзеных выпадках перасьлед спыняецца даволі хутка, бо тэрмін даўнасці прыцягнення да крымінальнай адказнасці значна больш (ад 2 да 15 гадоў), следства ідзе доўга, і пры перакваліфікацыі аўтаматычна заканчваецца яго час.

Прымяненне спартоўцамі забароненых рэчываў з мэтай паляпшэння вынікаў выступлення на спаборніцтвах таксама падвяргаецца перасьледу. Тэрмін даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці ў такіх выпадках пачынае адлічвацца з моманту перадачы дадзеных лабараторыі, якая прызнаецца сусветнай антыдопінгавай арганізацыяй, у Расейскі антыдопінгавы цэнтр.

Па агульнаму правілу, тэрміны даўнасці прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці адлічваецца з таго моманту, як было здзейснена правапарушэнне, выключэнне ўяўляюць правіны, учыненыя ў Антарктыцы. У гэтым выпадку справа пачынае разглядацца з моманту паступлення дадзеных аб парушэнні ў афіцыйныя органы, якія маюць магчымасць яго зафіксаваць.

Законам устаноўлена, што, калі грамадзянін запатрабуе перакладу разгляду справы ў іншы суд, той час, неабходнае для ажыццяўлення юрыдычных працэдур для гэтага, не ўваходзіць у тэрмін, адведзены на вытворчасць справы.

Такім чынам, закон выразна градзірняў час вядзення следства і вынясення пакарання па розных відах правапарушэнняў адміністрацыйнага права, улічваючы іх цяжар і сур'ёзнасць наступстваў для грамадства. У такіх умовах пазбегнуць адказнасці правапарушальнікам будзе складаней. Але большая частка грамадзян павінна ведаць, што палажэнні АК агаворваюць ў першую чаргу іх правы на абарону ад зацягвання і валакіты разбіраных спраў. Такім чынам, нязначныя правіны хутка разбіраюцца, і па іх выносіцца рашэнне.