Сістэма фінансавага права

Для таго каб лепш разумець, што такое сістэма фінансавага права, трэба разабрацца ў паняцці «фінансы», якое з'яўляецца ключавым у рамках дадзенай тэмы. Такім чынам, у эканамічнай літаратуры, як і ў прававой навуцы, паняцце «фінансы» можа мець два значэння. Паводле першага, фінансы - гэта сукупнасць пэўных эканамічных адносін, якія звычайна ўзнікаюць пры размеркаванні і далейшым выкарыстанні розных грашовых фондаў. Другое значэнне вызначае фінансы як сукупнасць грашовых фондаў, мабілізаваных дзяржаўнай уладай для ажыццяўлення шэрагу задач.

Такім чынам, фінансы разглядаюцца ў большай меры не як грошы, а як адносіны паміж людзьмі пры аперацыях з імі. Фінансы - сродак размеркавання нацыянальнага даходу, кантролю за размеркаваннем грашовых сродкаў краіны, стымулявання развіцця краіны.

Нормы права, якія рэгулююць фінансавую дзейнасць, групуюцца ў шэраг прававых інстытутаў, на якіх, уласна, і грунтуецца дадзеная структура прававой сістэмы. Інстытутамі называюць ўзаемазвязаныя групы прававых нормаў, якія кіруюць грамадскімі адносінамі ўнутры віду права.

Так як фінансавыя прававыя нормы ўсталёўваюцца дзяржавай, сістэма фінансавага права складаецца з 2 частак - агульнай часткі і асаблівай.

Агульная частка ўключае ў сябе нормы, якія рэгулююць і апісваюць агульныя формы, прынцыпы і метады фінансавай дзейнасці, сістэму дзяржаўных органаў, якія ажыццяўляюць гэту дзейнасць, прававое становішча органаў і становішча суб'ектаў фінансавых адносін. Да агульнай часткі таксама маюць дачыненне пытанні кіравання фінансавым кантролем і тыя прынцыпы, якія ляжаць у аснове замежных інстытутаў фінансавага права.

У асаблівай часткі апісваюцца інстытуты фінансавага права ў выразнай паслядоўнасці. Тут устаноўлена, што асноўным з'яўляецца інстытут бюджэтнага права. Менавіта бюджэтная сістэма акумулюе ўсе галоўныя дзяржаўныя фінансавыя рэсурсы, якія забяспечваюць дзейнасць улады. Існуюць таксама пазабюджэтныя грашовыя фонды, якія таксама ставяцца да цэнтралізаваных фінансах. Адзначым, што прававыя інстытуты, якія рэгулююць адносіны ў гэтай сферы, лічацца асноўнымі і вылучаюцца на фоне астатніх фінансава-прававых інстытутаў.

Так як сістэма фінансавага права заснавана на бюджэце, то ёсць даходах і выдатках дзяржавы, у гэтай галіне існуе свой інстытут - інстытут дзяржаўных даходаў. Ён размяшчае нормамі, якія рэгулююць падатковыя адносіны фізічных і юрыдычных асоб. Даходы дзяржавы ўключаюць у сябе інстытуты, якія аб'ядноўваюць прававыя і фінансавыя нормы, рэгулююць дэцэнтралізаваныя грашовыя фонды, а таксама нормы, якія датычацца дзяржаўнага страхавання і крэдытавання.

Каб фінансавая сістэма дзяржавы нармальна функцыянавала, варта не толькі акумуляваць даходы ў фонды грошай, але і пісьменна іх расходаваць. Так, наступны прававы інстытут - інстытут расходаў дзяржавы, да якога належыць банкаўскае крэдытаванне, бюджэтнае фінансаванне, дзяржаўны доўг і страхаванне.

Так як фінансавая дзейнасць грунтуецца на грашовым звароце, вялікае значэнне ў сістэме фінансавага права мае валютнае заканадаўства.

Падводзячы вынік, варта адзначыць, што сістэма фінансавага права - своеасаблівае адлюстраванне якая існуе ў дзяржаве адзінай фінансавай сістэмы. У яе агульнай часткі замацаваны асноўныя з'явы і паняцці дзяржаўнай фінансавай дзейнасці, асаблівасці прававых нормаў у фінансавых адносінах, фінансава-прававыя інстытуты. Асаблівая частка характарызуе гэтыя інстытуты ў пэўнай паслядоўнасці. Прынцыпы фінансавага права з'яўляюцца базай для вывучэння дысцыпліны і правядзення фінансавай дзейнасці ў дзяржаве.