Звесткі аб даходах: хаваць або ганарыцца?

У Расіі па традыцыі пытанні аб матэрыяльным дабрабыце, пра заработную плату і грашовых прэміях у грамадстве лічацца Некультурныя. Звесткі аб даходах - гэта такая ж асабістая інфармацыя, як звесткі пра сям'ю, пра пачуцці ці пра здароўе. Між тым, у краінах Заходняй Еўропы людзі спакойна цікавяцца адзін у аднаго аб памеры даходаў, лічачы гэтую тэму цалкам прыстойнай і якая падлягае абмеркаванню. Высокія аклады лічацца ў еўрапейцаў падставай для гонару: людзі, якія атрымліваюць вялікія грошы і якія дамагліся за ўсё самі, выклікаюць павагу.

Звесткі аб даходах дзяржслужачых для большасці грамадзян Расіі сёння - таямніца, пакрытая цемрай. Усе ведаюць, што чыноўнікі зарабляюць шмат, але назваць дакладныя лічбы могуць хіба што самі чыноўнікі. Тым не менш, лічыць расійскага дзяржаўнай або камунальнай служачага багатыром уяўляецца няслушным: у параўнанні з замежнымі калегамі расійскія работнікі дзяржапарату маюць вельмі сціплыя аклады. Пра гэта кажа і павышэнне колькасці службовых злачынстваў, у тым ліку хабарніцтва, у апошні час. Англічане на пытанне пра тое, чаму нельга падкупіць англійская суд, з гонарам адказваюць: "Таму што англійская суд ужо даўно падкуплены дзяржавай». Прыкладна тое ж самае можна з упэўненасцю прымяніць і да органаў выканаўчай улады Туманнага Альбіёна.

Між тым, звесткі аб даходах дзяржслужачых і звесткі аб даходах муніцыпальных служачых не зьяўляюцца схаванай інфармацыяй. Больш за тое, парадак вызначэння памеру выплат, прэмій і надбавак для дзяржаўных работнікаў рэгламентаваны законам. Звесткі аб даходах ўносяцца ў спецыяльныя аўтаматызаваныя сістэмы. Гэтыя сістэмы неабходныя як для падатковых органаў, так і для палітыкаў, якія распрацоўваюць праграмы для кадраў-кіраўнікоў. Аклад дзяржаўнай або камунальнай работніка напрамую залежыць ад класнага чыну служачага. Чын работніка кіраўнічага апарата вызначаецца колькасцю гадоў на службе і паказчыкамі кваліфікацыйных экзаменаў. У расейскіх кіраўнікоў ёсць не толькі чыны, але і пасады. Спачатку службовец атрымлівае пасаду, а пасля на падставе займаемай ім пасадзе яму прысвойваецца класны чын у пэўных законам межах. У Расіі вылучаюць пяць відаў пасад. Гэта пасады вышэйшай групы, галоўнай групы, якая вядзе групы, старэйшай групы і малодшай групы. Толькі асобы, якія займаюць пасады з вышэйшай групы, могуць атрымаць чын сапраўднага дзяржаўнага саветніка Расіі ці суб'екта федэрацыі. Кваліфікацыя работніка бюракратычнага апарата вызначае не толькі асноўны аклад работніка, але і разнастайныя прэміі і надбаўкі.

Звесткі аб даходах работнікаў дзяржаўных і муніцыпальных органаў, згодна з Указам прэзідэнта, размяшчаюцца ў адкрыта доступе ў сетцы Інтэрнэт. Для гэтага дастаткова зайсці на сайт цікавіць органа і паглядзець дадзеныя не толькі аб даходах грамадзяніна непасрэдна ад службы, але і пра яго сукупных даходах (служачыя могуць паралельна удзельнічаць у навуковай, выкладчыцкай, даследчай і іншай творчай дзейнасці), пра што знаходзіцца ў яго на праве ўласнасці жылым і iншай нерухомай маёмасцi.

Каб быць абраным у орган заканадаўчай улады любога ўзроўню, ад федэральнага да муніцыпальнага, кандыдат абавязаны прадаставіць звесткі аб даходах. Але для членаў структур выканаўчай улады пры паступленні на службу падобных патрабаванняў не прадугледжана. Іншымі словамі, расейскай дзяржаве усё роўна, якія матэрыяльныя сродкі твар атрымлівала на ранейшым месцы працы, да якой заработнай плаце прызвычаілася.

Сёння намецілася тэндэнцыя да павышэння матэрыяльнага забеспячэння работнiкаў адміністрацыі. Галоўная мэта павышэння заробку чыноўнікаў - выкараненне службовых злачынстваў. Статыстычныя дадзеныя паказваюць, што выпрацаваная палітыка ўжо паказвае належныя вынікі і апраўдвае чаканні.