Графствы Англіі - традыцыі і асаблівасці адміністрацыйнага дзялення краіны.

Англія, Вялікабрытанія - гэтыя паняцці для ўсяго свету з'яўляюцца ўвасабленнем традыцый. Строгае прытрымліванне устояным звычаям ў прыватным жыцці і ў грамадскім укладзе, нават калі гэта выглядае архаізмам і прыносіць нязручнасці, - гэта тыпова брытанская рыса. Графствы Англіі - гэта такая ж спецыфіка ў адміністрацыйным дзяленні краіны, як фунт стэрлінгаў у грашовай сістэме або пінты і галоны ў мерах аб'ёму. Як і сама брытанская манархія, такая сістэма дзялення склалася ў выніку доўгай гісторыі і здаецца прыхільнікам традыцый закладам непарушнасці і магутнасці ангельскага дзяржавы.

Гісторыя дзяржаўнага ладу Англіі

Дзяленне на асобныя вобласці, якія валодаюць адзінай адміністрацыйнай, судовай, ваеннай і фінансавай сістэмай, склалася на аснове раёнаў пражывання асобных племянных груп і сыходзіць каранямі углыб стагоддзяў. Многія сённяшнія назвы графстваў Англіі маюць старажытнае паходжанне. Паступова гэтыя вобласці аформіліся ў выглядзе уладанняў, якія належаць адной асобе - графу.

Да моманту фарміравання англійскай раннефеадальнай дзяржавы - IX-X стагоддзя - гэтыя вобласці з'яўляліся асобнымі самастойнымі каралеўствамі (напрыклад Сасэкс і Эсэкс), герцагстваў (такімі як Ёркшыр, Корнуолл або Ланкашыр) або проста спадчыннымі надзеламі (Беркшыра). Пазней, увайшоўшы ў склад адзінага англасаксонскага каралеўства, графства Англіі захавалі свае межы, атрымаўшы ў якасці кіраўніка не спадчыннага гаспадара, а лорда-намесніка, прызначанага вярхоўным манархам. Да адміністрацыйнага, ваеннаму і эканамічнаму прынцыпе дзялення дадаўся прадстаўніцкі: выбарныя квоты ў першыя заканадаўчыя органы размяркоўваліся на аснове падзелу краіны на гістарычныя графства.

Shire, county

Паходжанне ангельскага абазначэння адміністрацыйных акругаў, хто застаўся ў выглядзе суфікса -шир ў традыцыйных назвах - Ланкашыр, Ёркшыр, Дэрбішыр і інш., - вельмі старажытнае. Яно ўзыходзіць да старажытнанямецкі scira, які меў значэнне, блізкае да паняццяў "апеку", "кіраванне" і т. Д. Графства Англіі, якія маюць у сваім назове суфікс -шир, сёння займаюць крыху больш за палову тэрыторыі сучаснай Англіі, пры гэтым падобныя словаўтварэння захаваліся і актыўна выкарыстоўваюцца ў былых англійскіх калоніях - Аўстраліі і ЗША.

Яшчэ ў часы станаўлення адзінага каралеўства склалася сістэма кіравання, якая захавала знешнія рысы і да цяперашняга часу: на чале графства Англіі - лорд-намесьнік, на чале органаў, якія ажыццяўляюць судовую ўладу, а таксама паліцэйскія і сілавыя функцыі, - шэрыф. Падчас шматлікіх рэформ, тэрытарыяльных і функцыянальных падзелаў ўтварылася некалькі тыпаў адміністрацыйных адзінак, якія маюць прававыя асаблівасці, разабрацца ў якіх з першага разу даволі складана.

Графства як складовая частка рэгіёнаў

Верхні ўзровень адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак Англіі - рэгіёны, уведзеныя ў 1994 годзе па прапанове ўрада, якім кіраваў Джон Мейджор. Усяго іх 9:

• Заходні Мідлэнд.
• Паўднёва-Усходняя Англія.
• Паўднёва-Заходняя Англія.
• Паўночна-Заходняя Англія.
• Паўночна-Усходняя Англія.
• Ёркшыр і Хамбер.
• Усходні Мідлэнд.
• Усходняя Англія.
• Вялікі Лондан.

У адпаведнасці з заканадаўчым актам ад 1997 года, званым «Актам аб Лейтенантстве», тэрыторыя Англіі падзелена на 48 графстваў, званых цырыманіяльнымі, т. Е. Якія маюць на чале прызначаных каралевай лордаў - намеснікаў, шэрыфаў і т. Д. Да гэтага тыпу адносіцца, напрыклад, самае вялікае графства ў Англіі - Паўночны Ёркшыр.

У лік гэтых структур ўваходзяць і два іншых тыпу: метрапалітэнскіх, створаныя на аснове буйных урбанізаваных раёнаў (найбуйнейшых гарадоў), і неметрополитенские - якія маюць у сваім складзе па некалькі раёнаў або акругаў са сваімі органамі самакіравання. Да апошняга ўвазе графстваў ставяцца і некалькі адукацый, якія не маюць больш дробнага арганізацыйнага дзялення і пазбаўленых сваіх кіраўнікоў органаў па пастанове кабінета Маргарэт Тэтчэр у 1986 годзе.

цырыманіяльныя графства

Гэтыя асноўныя элементы адміністрацыйнага прылады Англіі інакш называюць намесніцтва, або Лейтэнанцкія тэрыторыямі (Lieutenancy area), або - неафіцыйна - геаграфічнымі графства. Важным і старажытным элементам іх ідэнтыфікацыі з'яўляюцца гербы і сцягі графстваў Англіі, створаныя на аснове геральдычных сімвалаў эпохі Сярэднявечча.

Гэтыя тэрыторыі - і самае вялікае графства ў Англіі Норт-Ёркшыр, і самае маленькае - Лондан-Сіці - сталі асновай для дзялення краіны на 48 паштовых рэгіёнаў, якія маюць свае індэксы, што палягчае працу Каралеўскай паштовай службы.

Горада-графства

Сёння ў Англіі маецца 6 метрапалітэнскіх графстваў - metropolitan district, створаных на аснове найбуйнейшых урбаністычных паселішчаў:

1. Вялікі Манчэстэр, створаны вакол аднайменнага мегаполіса.
2. Мерсісайд - вакол Ліверпуля.
3. Саўт-Ёркшыр - Паўднёвы Ёркшыр - з цэнтрам у Шэфілд.
4. Таямніц і Уир - вакол Ньюкасла.
5. Уэст-Мидлендс - Заходні Мидленс, які ўключае Бірмінгем, Вулвергемптон і Кавентры.
6. Уэст-Ёркшыр (Заходні Ёркшыр) з цэнтрам у Лідсе.

Графства гэтага тыпу - «вынаходства» кабінета М. Тэтчар. Яны маюць некалькі больш дробных адміністрацыйных адзінак - раёнаў і акруг са сваімі незалежнымі органамі самакіравання. Вялікі Лондан - адукацыя, якое мае асаблівы статус, які адрозніваецца спецыфічнай сістэмай кіравання.

Неметрополитенские графства

28 цырыманіяльных графстваў, сярод якіх - усе, хто мае ў назве суфікс -шир, а таксама Усходні Сасэкс, Дэвон, Дорсет, Камбре, Заходні Сасэкс, Кент, Норфалк, Саффолк, Сомерсет, Суррей, і Эсэкс, маюць статус неметрополитенских, то ёсць якія стаяць з некалькіх акругаў, але якія маюць адзіны орган самакіравання - агульны акруговай савет (акрамя Беркшыра).

Гэтыя старажытныя назвы, якія гучаць для англофила як музыка, - увасабленне гэтай старажытнай і вялікай краіны. Яны выклікаюць у памяці фота графстваў Англіі, яе розных рэгіёнаў, дзе ёсць месца і сучасным мегаполіса, якое ўвасабляе самыя сучасныя дасягненні цывілізацыі, і некранутым патрыярхальным краявідаў, сімвалізуючым беражлівыя адносіны ангельцаў да унікальнай прыродзе сваёй краіны.