Аб'яднаная Арабская рэспубліка і яе склад. Герб і манеты Аб'яднанай Арабскай рэспублікі

Аб'яднаная Арабская рэспубліка створана ў 1958 годзе ў складзе Егіпта і Сірыі і праіснавала да 1961 года, калі апошняя выйшла з яе пасля дзяржаўнага перавароту. Егіпет працягваў быць афіцыйна вядомы як ОАР да 1971 года.

перадумовы аб'яднання

1 лютага 1958 году гурт палітычных і ваенных лідэраў Сірыі прапанавала прэзідэнту Егіпта Гамаль Абдэль Насэра зліццё дзвюх дзяржаў у якасці першага кроку на шляху да вялікага пан-арабскаму дзяржаве.

Настрою да аб'яднання ўсіх арабаў былі традыцыйна вельмі моцныя ў Сірыі, а Насер быў папулярным лідэрам ва ўсім арабскім свеце пасля Суэцкай вайны 1956 году. Партыя арабскага сацыялістычнага адраджэння (Баас) была галоўным змагаром такога саюза.

У той час у Сірыі назіраліся супярэчнасці паміж ўмацавальнымі свае пазіцыі камуністамі і якая знаходзіцца ва ўладзе партыяй Баас, якая адчувала ўнутраны крызіс, з якога яе вядомыя члены імкнуліся знайсці выратаванне ў выглядзе саюза з Егіптам. Сірыя была дэмакратычнай дзяржавай пасля звяржэння ваеннага рэжыму ў 1954 годзе, аднак армія працягвала гуляць галоўную ролю ў дзяржаве на ўсіх узроўнях. Гэта не задавальняла харызматычнага і схільнага да аўтарытарызму Насэра, які імкнуўся да поўнага ўключэньня Сірыі ў сітуацыю, якая пад яго кіраўніцтвам «егіпецкую» сыстэму ўлады.

Пачатак аб'яднання

Канчатковыя ўмовы Насэра для саюза былі вырашальнымі і ня падлягалі абмеркаванню:

• рэферэндум аб падтрымцы народам аб'яднання дзвюх краін;
• роспуск партый;
• выснову арміі з палітыкі.

У той час як рэферэндум здаваўся разумным мерапрыемствам большасці сірыйскай эліты, апошнія два ўмовы яе вельмі ўстрывожылі. Многія меркавалі, што іх прыняцце можа разбурыць палітычнае жыццё ў Сірыі. Нягледзячы на гэтыя асцярогі, сірыйскія кіраўнікі разумелі, што ўжо занадта позна, каб павярнуць назад. Элітай ў Сірыі разглядаецца зліццё з Егіптам як меншае з двух зол, як сродак супрацьстаяць ўзмацненню ўплыву камуністаў. Яны лічылі, што ўмовы Насэра былі несправядлівымі, але, улічваючы моцны ціск ўнутры іх уласнай краіны, лічылі, што ў іх няма іншага выбару.

Егіпецкі прэзідэнт Насер і сірыйскі лідэр Куатли 1958/02/01 г. падпісалі папярэдняе пагадненне аб аб'яднанні іх краін. Хаця ў падпісанай дэкларацыі і значылася, што Аб'яднаная Арабская рэспубліка складаецца з Егіпта і Сірыі, але пры гэтым падкрэслівалася, што ў склад ОАР можа ўвайсці любая з арабскіх краін. Якія прайшлі ў тым жа месяцы ў абедзвюх краінах рэферэндумы пацвердзілі падтрымку саюза іх народамі.

Насер стаў прэзідэнтам ОАР і вельмі хутка пачаў рэпрэсіі супраць сірыйскіх камуністаў і праціўнікаў саюза, якія звальняліся з займаных пасадаў.

Рэальная практыка будаўніцтва палітсыстэмы ОАР

Прыхільнікі саюза з Егіптам меркавалі, што Насер выкарыстоўвае іх партыю Баас для кіравання Сірыяй (на фота ніжэй ён паказаны ў кампаніі з заснавальнікамі гэтай партыі ў 1958 годзе). На жаль для баасистов, у яго намеры зусім не ўваходзіла падзяліць ўлада раўнамерна паміж егіпцянамі і сірыйцамі. Насер усталяваў новую часовую канстытуцыю, згодна з якой Аб'яднаная Арабская Рэспубліка атрымлівала Нацыянальны сход (парламент) з 600 членаў (400 ад Егіпта і 200 ад Сірыі), і распусціў усе сірыйскія палітычныя партыі, у тым ліку і Баас. Адзінай легальнай партыяй у ОАР застаўся прапрэзідэнцкі Нацыянальны саюз.

Сірыя і Егіпет: дзве нераўнапраўныя часткі ОАР

Хоць Насер і дазволіў былым членам партыі Баас заняць вядомыя пазіцыі ў структурах улады, але яны ніколі не дасягалі той вагі ва ўпраўленні уласнай краінай, як егіпецкія чыноўнікі. Зімой і вясной 1959-60 гг. Насер павольна «выціскаў» бачных сірыйцаў з важных пазіцый. У сірыйскім Міністэрстве прамысловасці, напрыклад, сем з трынаццаці пазіцый былі запоўненыя егіпцянамі. У Генеральнай нафтавай адміністрацыі чатыры з шасці найбуйнейшых кіраўнікоў былі егіпцянамі.

Эканамічныя пераўтварэнні ў ОАР

У чэрвені 1960 года Насер паспрабаваў правесці эканамічныя рэформы, якія павінны былі наблізіць сірыйскую эканоміку, заснаваную на прыватнай уласнасці, да егіпецкай, заснаванай на дамінаванні ў ёй дзяржсектара. Насер прыступіў да беспрэцэдэнтнай хвалі нацыяналізацыі як у Сірыі, так і ў Егіпце. Пры гэтым меркаванне сірыйскай эліты ігнаравалася. Уся гандаль бавоўнай была пастаўлена пад кантроль ўрада, нацыяналізаваны былі таксама ўсе імпартна-экспартныя фірмы. Насер абвясціў аб нацыяналізацыі банкаў, страхавых кампаній і ўсёй цяжкай прамысловасці. Зямельныя надзелы звыш 100 феданаў (1 феддан = 4200 м ²⁾ падлягалі канфіскацыі ў уласнікаў (своеасаблівая форма «раскулачваньня» па-арабску). Падаткі на сялян былі рэзка паменшаныя вполоть да поўнай адмены ў некаторых выпадках. Девяностопроцентный падатак быў усталяваны на ўсе даходы вышэй 10000 егіпецкіх фунтаў. Рабочыя і служачыя былі дапушчаныя да кіравання прадпрыемстваў і атрымлівалі права на 25% ад іх прыбытку. Сярэдні працоўны дзень таксама быў паніжаны да сямі гадзін без зніжэння зарплаты.

Рост антиегипетских настрояў

Не ўсім у Сірыі падабаліся падобныя пераўтварэнні ў духу «арабскага сацыялізму». Афіцэры сірыйскай арміі абураліся свайму падначаленаму становішчу перад егіпецкімі афіцэрамі, а сірыйскія бедуінскіх плямёны атрымалі грошы ад Саудаўскай Аравіі, каб перашкодзіць ім стаць лаяльнымі да Насэру. Акрамя таго, зямельная рэформа ў егіпецкім стылі вяла да заняпаду сірыйскага сельскай гаспадаркі, камуністы ізноў пачалі набіраць ўплыў, і інтэлектуалы з партыі Баас, якія спачатку падтрымлівалі саюз, змянілі свае настроі.

Пры гэтым у самім Егіпце сітуацыя была больш пазітыўнай з ростам ВНП на 4,5% і хуткім ростам прамысловасці за кошт асваення ёю сірыйскага рынку. Гэта таксама спрыяла росту незадаволенасці ў Сірыі.

Адносіны з суседзямі

Новаствораная Аб'яднаная Арабская рэспубліка была ўспрынятая як сур'ёзная пагроза ў ў суседніх каралеўствах (у той перыяд) - Іраку і Іарданіі. Сірыя разглядалася абедзвюма манархіямі як крыніца падбухторвання да рэвалюцыі і прытулак для змоўшчыкаў, якія дзейнічаюць супраць іярданскага караля Хусэйна і іракскага манарха Фейсала II. Егіпет ж наогул разглядаўся як дзяржава, варожае Захаду, які падтрымлівае абодва манархічных рэжыму. Таму Аб'яднаная Арабская рэспубліка разглядалася Іракам і Іарданіяй як прамы праціўнік. Паміж дзвюма краінамі ўжо ў лютым 1958 года быў створаны антинасеровский ваенны саюз з адзіным ваенным камандаваннем і адзіным ваенным бюджэтам, 80% якога павінен быў забяспечваць Ірак, а тыя, што засталіся 20% - Іарданія. Фактычна паўстала федэрацыя дзвюх краін, зрэшты, хутка распалае.

Недружалюбна сустрэлі стварэнне ОАР і ў суседнім Ліване, прэзідэнт якога, Каміль Шамун, быў праціўнікам Насэра. У краіне пачаліся сутыкненні паміж прыхільнікамі далучэння да ОАР і прыхільнікамі незалежнасці.

Рэвалюцыя ў Іраку

14 ліпеня 1958 года іракскія афіцэры наладзілі ваенны пераварот і зрынулі манархію ў краіне. Насер неадкладна прызнаў новы ўрад і заявіў, што "любы напад на Ірак будзе раўнасільна нападу на ОАР". На наступны дзень амерыканскія марскія пяхотнікі і брытанскія войскі высадзіліся ў Ліване і ў Іарданіі для абароны дзвюх краін ад нападу пронасеровских сіл.

Насер меркаваў, што Аб'яднаная Арабская рэспубліка неўзабаве папоўніцца новым членам - Іракам. Аднак новае ірацкае кіраўніцтва, бачачы лёс сваіх сірыйскіх калегаў у ОАР, зусім не спяшалася адмаўляцца ад улады. А ў 1959 годзе прэм'ер-міністр Ірака Касем наогул спыніў перамовы аб далучэнні да ОАР.

У 1963 годзе, пасля прыходу да ўлады ў Сірыі і Іраку прадстаўнікоў партыі Баас, была прадпрынятая новая спроба аб'яднання гэтых краін з Егіптам. Лідэры трох краін нават падпісалі сумеснае камюніке аб стварэнні Федэрацыі. Але далей справа аб'яднання не зрушылася з-за ўзніклых паміж краінамі рознагалоссяў аб госустройстве новай краіны.

Распад ОАР і яе працяг

28 верасня 1961 года гурт афіцэраў здзейсніла пераварот і абвясціла незалежнасць Сірыі ад ОАР. Хоць лідэры перавароту былі гатовыя працягнуць існаванне саюза на пэўных умовах, якія ставяць Сірыю на роўных правах з Егіптам, але Насер адмовіўся ад такога кампрамісу. Ён першапачаткова меркаваў адправіць войскі для зьвяржэньня новага рэжыму, але адмовіўся ад гэтага намеру, як толькі быў праінфармаваны аб тым, што апошні з яго саюзнікаў у Сірыі прызнаў новую ўладу. У прамовах, якія рушылі ўслед за сірыйскім пераваротам, Насер заяўляў, што ніколі не адмовіцца ад сваёй мэты аб канчатковым панарабскага саюзе. Аднак ён ніколі не даб'ецца новага адчувальнага поспеху на шляху да гэтай мэты.

Надзеі Насэра на адраджэнне саюза адбіліся ў тым акалічнасці, што пры ім Егіпет працягваў насіць назву «ОАР», якое захоўвалася аж да 1971 года.

Новую спробу аб'яднаць арабскія дзяржавы распачаў у 70-я гады лівійскі лідэр Муамар Кадафі. З прычыны яго намаганняў ў 1971 годзе паўстала Федэрацыя Арабскіх Рэспублік (ФАР) у складзе Лівіі, Егіпта і Сірыі, якая праіснавала да 1977 года (на фота ніжэй лідэры трох краін падпісваюць дагавор аб Федэрацыі). Гэта адукацыя насіла дэкларатыўны характар, ніякіх агульных органаў кіравання ФАР не існавала, а краіны-ўдзельніцы пастаянна імкнуліся заключыць двухбаковыя саюзы (Лівія-Егіпет, Сірыя-Егіпет) у рамках федэрацыі. Лівія і Егіпет нават паспелі трохі паваяваць ў 1977 годзе, застаючыся членамі ФАР.

Аб'яднаная Арабская рэспубліка: герб і сцяг

ОАР прыняла сцяг, заснаваны на дызайне арабскага Вызвольнага сцяга, паднятага ў ходзе егіпецкай рэвалюцыі 1952 гады, але з двума зоркамі, якія прадстаўляюць дзве часткі ОАР. З 1980 года ён з'яўляецца афіцыйным сцягам Сірыі. У 1963 году Ірак прыняў сцяг, які быў амаль ідэнтычны сцягу ужо неіснуючага ОАР, але з трыма зоркамі, якія прадстаўляюць надзею, што аб'яднаная краіна адновіцца.

ОАР мела герб, цэнтральнай фігурай якога быў т. Зв. арол Саладина - выява арла, паўтаралае адпаведны барэльеф на заходняй сцяне каірскай цытадэлі, пабудаванай Саладином. На грудзях арла размешчаны шчыт з трыма вертыкальнымі каляровымі палосамі - чырвонай, белай і чорнай, і двума зялёнымі зоркамі ў цэнтральнай белай паласе. Гэтыя чатыры колеру з'яўляюцца т. Зв. «Панарабскага кветкамі», якія былі колерамі сцягоў розных арабскіх халіфат.

На зялёнай стужцы ў кіпцюрах арла нанесеная надпіс арабскімі літарамі: «Аб'яднаная Арабская Рэспубліка».

Якія грошы мелі хаджэнне ў такім дзяржаўным адукацыі, як Аб'яднаная Арабская рэспубліка? Манеты вартасцю ў адзін егіпецкі фунт і адзін сірыйскі фунт тэарэтычна мелі роўную хаду ў ОАР, хоць фактычна іх выкарыстанне было лакалізавана ў адпаведных частках краіны.
На фота вышэй паказаная манета ў адзін фунт, выпушчаная ў ОАР (Егіпет) ў 1970 годзе пасля смерці прэзідэнта Насэра.