Стацыянарны вагавой кантроль. Вагавой кантроль у Маскве

Невыкананне карыстальнікамі аўтамабільных дарог правілаў і нормаў пры транспартоўцы цяжкавагавых і буйнагабарытных грузаў стварае пагрозу жыццю грамадзян. Пра гэта сведчаць дадзеныя статыстыкі аб аварыйнасці і смяротнасці ў ДТЗ. Акрамя таго, следствам ігнаравання правілаў і нормаў з'яўляюцца негатыўныя эканамічныя наступствы.

Парушальнікі наносяць істотную шкоду дзяржаўнай маёмасці, у склад якога ўваходзяць, акрамя іншага, і аўтамабільныя дарогі, а таксама транспартных сродкаў, якія знаходзяцца ў прыватнай уласнасці. в РФ. Улічваючы гэтыя праблемы, на ўрадавым узроўні была распрацавана Праграма па арганізацыі габарытнага і вагавага кантролю ў РФ. Яна была падрыхтавана ў мэтах выканання палажэнняў Плана мерапрыемстваў, накіраваных на ўдасканаленне дазваленчых і кантрольна-наглядных функцый, а таксама на аптымізацыю прадастаўлення госуслуг ў сферы транспарту. . Разгледзім далей, як ажыццяўляецца ў Расіі вагавой кантроль на дарогах.

ключавыя прынцыпы

на дорогах направлена на: Праграма арганізацыі вагавага кантролю на дарогах накіравана на:

1. Забеспячэнне бяспекі руху і захаванасці трас агульнага карыстання.
2. Захаванне карыстальнікамі палажэнняў заканадаўчых актаў у працэсе транспарціроўкі грузаў, патрабаванняў да якасці якія прадстаўляюцца імі паслуг.
3. установленных требований при надзоре за перевозкой грузов. Захаванне службамі вагавага кантролю вызначаных патрабаванняў пры наглядзе за перавозкай грузаў.
4. Рэалізацыю мэтавага падыходу ў працэсе планавання і выкарыстання сродкаў бюджэту па расходным артыкулах. У прыватнасці, асаблівы нагляд устанаўліваецца за расходаваннем грошай на будаўніцтва і ўтрыманне кантрольных пунктаў (у першую чаргу, стацыянарных).

, организованный в соответствии с Программой, позволяет снизить удельный вес расходов на ремонт и восстановление трасс, поврежденных и разрушенных вследствие проезда по ним тяжеловесных ТС. Вагавой кантроль, арганізаваны ў адпаведнасці з Праграмай, дазваляе знізіць удзельная вага выдаткаў на рамонт і аднаўленне трас, пашкоджаных і разбураных з прычыны праезду па іх цяжкавагавых МС.

Праблема і рашэнне

Сёння ўтрыманне дарожнага палатна абыходзіцца досыць дорага. У некаторых рэгіёнах праблема стаіць вельмі востра. Цяжкавагавыя МС прычыняюць значны ўрон федэральным трасах штогод. На аднаўленне палатна патрабуюцца мільярды рублёў. Рашэннем праблемы стаў вагавой кантроль. У Растоўскай вобласці, напрыклад, з 2015 г. быў больш жорсткімі правілы праезду цяжкавагавых МС па дарогах рэгіёну. Былі ўведзеныя штрафы за перавышэнне дапушчальнай (максімальнай) нагрузкі. Пры гэтым, калі да 2015 гады дапушчалася перавышэнне да 15%, то пасля ўзмацнення жорсткасці правіл працэнт паменшыўся да 5. Урад рэгіёну распрацавала праграму па павелічэнні колькасці кантрольных пунктаў, у тым ліку і перасоўных. был установлен на оживленных магистралях и в крупных городах региона. Вагавой кантроль быў усталяваны на ажыўленых магістралях і ў буйных гарадах рэгіёну.

Сітуацыя ў Рэспубліцы Башкартастан

Кіраўніцтва рэгіёну ўзялося за вырашэнне праблемы ў 2012 г. Ўрадавых распараджэннем быў сфармаваны дзяржаўны кантрольна-наглядны орган. РБ: Служба вагавага кантролю РБ:

1. Аказвае садзейнічанне падраздзяленням ДІБДР Рэспублікі ў ажыццяўленні кантролю і спыненні несанкцыянаванай перавозкі цяжкавагавага грузу.
2. Выконвае разлік пакрыцця маёмаснага ўрону, прычыненага МС, які перавозіць цяжкавагавыя грузы, калі іх маса альбо нагрузка на вось перавышае ўстаноўленыя нормамі параметры.

осуществляется взвешивание ТС для определения соответствия их массы установленным нормативам. На пунктах вагавага кантролю Рэспублікі Башкартастан ажыццяўляецца ўзважванне МС для вызначэння адпаведнасці іх масы устаноўленым нарматывам. Варта сказаць, што ў працы Службы ўзнікае нямала праблем. в с. Так, у 2016 г. у Башкірыі на вагавым кантролі ў с. Архангельское некалькі фур праігнаравалі знак і прайшлі міма пункта. Аднак кіроўцаў ўдалося затрымаць. Як высветлілася, вага які перавозіцца грузу значна перавышаў дапушчальны. Да вадзіцеляў былі ўжытыя адпаведныя меры ўздзеяння. не возникает. У цяперашні час, па словах дальнабойшчыкаў, праблем з вагавых кантролем у Башкартастане не ўзнікае.

выбарачнае ўзважванне

и других городах страны уже считается нормальным явлением. Вагавой кантроль у Маскве і іншых гарадах краіны ўжо лічыцца нармальным з'явай. У цяперашні час рэгулярна ажыццяўляецца выбарачнае ўзважванне фур. . Называецца такі вагавой кантроль перасоўным. Упаўнаважаныя супрацоўнікі выкарыстоўваюць партатыўная абсталяванне. Яго можна разгарнуць на любым роўным участку трасы. осуществляется на МКАД. Як правіла, такі вагавой кантроль у Маскве ажыццяўляецца на МКАД.

Стацыянарныя кантрольныя пункты

разворачиваются в узловых точках (в том числе на территории, прилегающей к аэропортам, речным/морским вокзалам, ж/д и автотранспортным терминалам, крупным сельскохозяйственным и промышленным предприятиям), а также на погранпереходах. Такія пасты вагавага кантролю разгортваюцца ў вузлавых кропках (у тым ліку на тэрыторыі, прылеглай да аэрапортам, рачным / марскім вакзалам, ж / д і аўтатранспартным тэрміналаў, буйным сельскагаспадарчым і прамысловым прадпрыемствам), а таксама на памежных пераходах. На участках магчымага аб'езду такіх пунктаў дзейнічаюць мабільныя брыгады, якія выклікаюць прыхільнасць пераноснымі вагамі. ТС осуществляет госслужба дорожного хозяйства при содействии сотрудников ГИБДД и подразделений Транспортной инспекции Минтранспорта РФ. Вагавой кантроль МС ажыццяўляе дзяржслужба дарожнага гаспадаркі пры садзейнічанні супрацоўнікаў ДІБДР і падраздзяленняў Транспартнай інспекцыі Минтранспорта РФ.

Склад стацыянарнага пункта

На кантрольным пасадзе знаходзяцца:

1. Шалі, з дапамогай якіх вызначаецца восевая нагрузка МС у працэсе іх перамяшчэння па трасе.
2. Спецпляцоўках для дакладнага ўзважвання.
3. Стацыянарныя / пераносныя шалі.
4. Памяшканне для апаратуры і персаналу.
5. Ахоўная стаянка для ТС, якія не прайшлі кантроль.

Стацыянарны пункт абсталёўваецца сродкамі сувязі, рэгулявання руху. Для збору, назапашвання, апрацоўкі і перадачы дадзеных выкарыстоўваецца спецыяльная інфармацыйная база.

мабільная група

Брыгада мае:

1. Аўтамабілем.
2. Сродкамі сувязі.
3. Пераноснымі вагамі.

Вагавой кантроль можа ажыццяўляцца выключна сертыфікаваным абсталяваннем. Нормамі загаданая абавязковая паверка вымяральных сродкаў у тэрытарыяльных падраздзяленнях Дзяржстандарту.

Канструктыўныя асаблівасці вагаў

На стацыянарным абсталяванні можа ажыццяўляцца ўзважванне МС у нерухомым стане або падчас руху. Шалі могуць выкарыстоўвацца для поколесного або поосного ўзважвання. Пераноснае абсталяванне прымяняецца для вызначэння масы (нагрузкі) нерухомых МС. Яны прадстаўлены ў выглядзе вагаў для поколесного ўзважвання. Стацыянарнае абсталяванне усталёўваецца непасрэдна на праезнай участку дарогі або на адмысловай пляцоўцы (для нерухомых МС).

параметры

У працэсе ўзважвання вызначаюцца:

1. Нагрузка на кожную вось (або кола) МС.
2. Агульную масу машыны.
3. Адлегласць паміж восямі МС.

Звычайна на стацыянарных кантрольных пунктах ажыццяўляецца аўтаматызаваны ўлік складу і інтэнсіўнасці руху. Узважванне МС у працэсе іх руху вырабляецца з мэтай папярэдняга адбору машын для больш дэталёвай праверкі. Адабраныя МС правяраюцца на спецпляцоўках. Калі кіроўца не мае спецыяльнага дазволу на транспарціроўку цяжкавагавага грузу, яго аўтамабіль адпраўляецца на ахоўную стаянку кантрольнага пункта.

Асноўныя напрамкі развіцця сістэмы кантролю ТС

Існуючая сёння ў краіне сістэма габарытнага і вагавага кантролю аўтамабіляў дазваляе праверыць не больш за 10% цяжкавагавых МС. У бюджэт паступае толькі 3% збораў па кампенсацыі шкоды, які прычыняецца аўтамагістралях. Гэтыя паказчыкі паказваюць на неабходнасць кардынальных змяненняў у існуючую сістэму. Для дасягнення мэтаў, пастаўленых у Праграме арганізацыі габарытнага / вагавага кантролю ТС, неабходна:

1. Ўдасканаленне лагістыкі для памяншэння колькасці цяжкавагавых МС у агульным аб'ёме аўтамашын.
2. Павышэнне ўзроўню ўстойлівасці і бяспекі функцыянавання транспартнай сеткі.
3. Ўдасканаленне нарматыўнай базы, якая рэгламентуе дзейнасць органаў кантролю.
4. Развіццё інфармацыйных, лагістычных тэхналогій.

Мерапрыемствы па ўдасканаленні сеткі СПВК

У цяперашні час на аўтамагістралях, у тым ліку і на платных, дзейнічае больш за 50 стацыянарных пунктаў вагавага кантролю (СПВК). З 2008 года ажыццяўляецца замена абсталявання, якое выпрацавала свой рэсурс. У 2010 г. была распачата работа па мадэрнізацыі СПВК. У прыватнасці, былі ўстаноўлены аўтаматычныя сістэмы папярэдняга ўзважвання, вымярэння габарытаў МС ў патоку (без зніжэння іх хуткасці). Сістэмы аснашчаны відэа- і фотофиксирующими прыладамі. Гэта абсталяванне дазваляе вызначыць вагагабарытныя параметры амаль без зніжэння хуткасці руху.

Ацэнка эфектыўнасці сістэмы

Сёння пытаннямі габарытнага і вагавага кантролю займаюцца два ведамствы: ДІБДР і Растранснагляду. На апошні орган ускладзены абавязкі па кантролі МС, якія ажыццяўляюць грузаперавозкі, і арганізацыі СПВК. Між тым дадатковыя кадры для гэтых мэтаў у УГАДН (Ўпраўленні дзяржаўнага аўтадарожнага нагляду) не выдзелены. Як паказвае практыка, сёння ўзаемадзеянне адказных дзяржструктур ажыццяўляецца ў недастатковым аб'ёме. У цяперашні час толькі невялікая частка СПВК сумешчаныя альбо размешчаны ў непасрэднай блізкасці ад стацыянарных пастоў ДЗІБДР. Пры гэтым толькі супрацоўнікі Дзяржаўтаінспекцыі мае права спыняць МС, правяраць наяўнасць спецыяльнага дазволу і прымяняць да парушальнікаў адміністрацыйныя меры. На думку шэрагу экспертаў, ўскладанне дадзеных функцый на Растранснагляду магло б павысіць эфектыўнасць сістэмы кантролю. Аднак для гэтага неабходныя сродкі.

асаблівасці парушэнняў

Каля 80% ад усіх парушэнняў складае перавышэнне восевай нагрузкі. Яно звязана з няправільнай камплектацыяй грузу. У цяперашні час прыцягненне да адказнасці парушальнікаў істотна абцяжарана ў сувязі з абмежаваным тэрмінам даўніны разгляду адміністрацыйных спраў. Ён складае 2 мес. Якія існуюць сёння нарматыўныя акты не дазваляюць ужываць такую меру прымусу, як затрыманне ТС, у поўным аб'ёме. Яшчэ не ўсе кантрольныя пункты абсталяваныя адмысловымі стаянкамі, а пытанне аб адказнасці за захаванасць МС не ўрэгулявана належным чынам. Гэтыя і іншыя эканамічныя і прававыя фактары прыводзяць да свядомага парушэння перавозчыкамі і аўтарамі паведамленняў грузаў устаноўленых правілаў транспарціроўкі. Шматлікія аддаюць перавагу выплаціць штраф, замест таго, каб выконваць патрабаванні.

Недапрацоўкі ў аснашчэнні СПВК

Варта таксама сказаць некалькі слоў і аб умовах размяшчэння СПВК. На некаторых з іх адсутнічаюць пераходна-хуткасныя палосы, вылучаныя палосы для непасрэднага ўзважвання, пляцоўкі для стаянкі, а ў некаторых выпадках і для прыпынку ТС. Асобныя пункты не абсталяваныя штучным асвятленнем, іншымі неабходнымі тэхнічнымі сродкамі. Усё гэта, безумоўна, не спрыяе эфектыўнай працы пунктаў вагавага кантролю. Больш за тое, часта адбываецца затрымка руху ТС, заўчасна выходзіць з ладу вагавае абсталяванне. Варта адзначыць, што практыка прымянення мабільных пунктаў кантролю не атрымала сёння належнага распаўсюду. Абумоўлена гэта, перш за ўсё, прабеламі ў нарматыўных актах.

прычыны парушэнняў

Да асноўных фактараў, якія прыводзяць да невыкананню устаноўленых патрабаванняў, можна аднесці:

1. Адсутнасць у ўладальнікаў аўтадарог правоў на арганізацыю вагавага кантролю.
2. Адсутнасць магчымасці патрабаваць выплаты штрафу і кампенсацыі шкоды з кіроўцаў МС.
3. Недасканаласць існуючай заканадаўчай базы, якая рэгулюе перавозкі цяжкіх і буйнагабарытных грузаў і што ўстанаўлівае адказнасць за парушэнні.
4. Адсутнасць належнага кантролю за вагагабарытныя параметрамі МС.
5. Супрацьпраўныя дзеянні асобных супрацоўнікаў органаў кантролю.

заключэнне

Як бачна, у краіне сістэма вагавага кантролю ТС, якія перавозяць цяжкавагавыя і буйнагабарытныя грузы, развіта недастаткова добра. Пры гэтым адзначаецца штогадовы рост выдаткаў на рамонт і ўтрыманне федэральных і рэгіянальных магістраляў. Нягледзячы на пастаянна павялічваюцца выдаткі, стан дарог у РФ пакідае жадаць лепшага. Як адзначаюць эксперты, назіраецца істотнае адставанне тэмпу развіцця сеткі дарог ад інтэнсіўнасці аўтамабілізацыі насельніцтва. Асабліва актыўна павялічваецца аб'ём цяжкавагавых грузаперавозак. Гэта, у сваю чаргу, прыводзіць да павышэння нагрузкі на дарогі. Пры павелічэнні грузападымальнасці ТС, з аднаго боку, памяншаюцца выдаткі на транспарціроўку, а з другога, павялічваюцца выдаткі на рэканструкцыю, будаўніцтва, рамонт аўтадарог.