Законы аб забароне курэння ў грамадскіх месцах. Штраф за курэнне ў грамадскіх месцах у Расіі. Дзе дазволена паліць?

Курэнне - гэта вельмі дрэнная звычка, якая прыводзіць да залежнасці і праблем са здароўем. Урад Расійскай Федэрацыі ўпарта змагаецца з аматарамі нікаціну, і менавіта таму былі прынятыя законы аб забароне курэння ў грамадскіх месцах. Многія пра іх чулі, але мала хто ведае ўсе папраўкі і памеры штрафаў. У гэтым артыкуле мы найбольш падрабязна разбяром законы, якія тычацца курцоў, а таксама сумы грашовых спагнанняў з парушальнікаў.

Аб законапраекце

2013/02/23 года быў прыняты закон аб забароне курэння ў грамадскіх месцах РФ. Ён мае афіцыйную назву № 15-ФЗ. У ім ідзе гаворка аб ахове здароўя і навакольнага асяроддзя ад уздзеяння тытунёвага дыму. Варта адзначыць, што некаторыя пункты законапраекта ўступілі ў сілу толькі праз год пасля яго непасрэднага прыняцця. Напрыклад, папраўкі пра павышэнне падаткаабкладання на тытунёвую прадукцыю, а таксама мінімальныя і максімальныя кошты на цыгарэты ўступілі ў сілу толькі ў студзені 2014 года.

У ліпені 2014 го закон аб забароне курэння ў грамадскіх месцах РФ ўдасканалілі. Былі прынятыя папраўкі, якія датычацца незаконнага гандлю тытунёвымі вырабамі. Аднак у сілу яны ўступяць толькі ў наступным, 2017 годзе.

мэты законапраекта

Па статыстыцы Міністэрства аховы здароўя штогод ад анкалагічных і мноства іншых сур'ёзных захворванняў лёгкіх памірае каля паўмільёна грамадзян Расійскай Федэрацыі. Мноства праблем са здароўем выклікана пасіўным ці ж актыўным курэннем. Дадзеная лічба шакіруе. Менавіта як следства тэндэнцыі росту колькасці курцоў ўрад прыняў законапраект аб забароне курэння ў грамадскіх месцах. На іх думку, ён павінен стаць штуршком для скарачэння колькасці тых, хто паліць, а таксама забяспечваць прапаганду здаровага ладу жыцця сярод падрастаючага пакалення.

Мэтамі законапраекта з'яўляюцца, як мы ўжо казалі раней, скарачэнне колькасці курцоў, выключэнне незаконных кропак продажаў тытунёвай прадукцыі, а таксама прапаганда здаровага ладу жыцця, паляпшэнне агульнага стану навакольнага асяроддзя і ахова жыццядзейнасці не паляць грамадзян. Нягледзячы на пастаўленыя мэты, эксперты лічаць, што першыя вынікі працы закона можна будзе ўбачыць толькі праз як мінімум пяць гадоў.

Дзе менавіта нельга курыць?

Закон аб забароне курэння ў грамадскіх месцах на ўвазе пералік зон, у якіх забаронена выкарыстоўваць тытунёвыя вырабы. Невыкананне нормаў закона цягне за сабой немалыя грашовыя спагнанні за яго парушэнне. З чэрвеня 2013 года на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі забаронена курыць бліжэй, чым на 15 метраў ад усіх відаў вакзалаў, марскіх, рачных і авіяцыйных партоў, метрапалітэнаў. На ўсе астатнія тэрытарыяльныя катэгорыі распаўсюджваецца меншае абмежаванне, пра які мы зараз і пагаворым.

Санаторыі, бальніцы, грамадскі транспарт, памяшканні шматпавярховых дамоў, пляжы, дзіцячыя пляцоўкі, адукацыйныя або культурныя ўстановы - гэта месца, дзе дзейнічае забарона курэння ў грамадскіх месцах (закон). 5 метраў ад памяшканняў - гэта тая адлегласць, на якім дзейнічае гэта норма. Парушальнік абавязаны будзе аплаціць штраф.

Курэнне ў шматкватэрным доме

Даволі часта курцы маюць памылковае меркаванне, што дыміць ў пад'ездах дазволена, паколькі гэта прыватная ўласнасць. Аднак усё не так. Пад'езд - гэта дзяржаўная ўласнасць, якая лічыцца грамадскім месцам. Мяркуем, кожнаму вядома, што ў любым ўказе існуюць выключэнні. Закон аб курэнні ў грамадскіх месцах РФ таксама іх мае. Курыць у шматкватэрным доме дазволена, калі ў ім ёсць асобнае закрытае памяшканне з добрай вентыляцыяй і дазваляецца выкарыстоўваць яго пад курыльню.

Хто сочыць за выкананнем гэтых нормаў?

Па сённяшні дзень закон аб курэнні ў грамадскіх месцах РФ ўдасканальваецца і дапаўняецца. Нягледзячы на тое што ён існуе ўжо трэці год, не ўсе ведаюць, хто менавіта павінен сачыць за выкананнем указаных у ім нормаў.

Урад пакуль не стварыла асобную арганізацыю, якая будзе штрафаваць незаконных курцоў, аднак даўно ўжо задумалася пра гэта. Пакуль новая структура, якая будзе сачыць за выкананнем закона, не створаная, за якія паляць назірае паліцыя. Дэпутат Дзяржаўнай Думы Алег Нілаў лічыць, што ў першую чаргу за выкананнем закона павінны сачыць самі ж грамадзяне. Ён раіць расіянам пры выглядзе які паліць неадкладна звяртацца да паліцэйскага. Таксама Нілаў рэкамендуе зафіксаваць невыкананне нормаў на камеру. На дадзены момант са ста адсоткаў парушальнікаў караецца толькі пятнаццаць.

Нілаў лічыць, што калі б больш грамадзян Расіі рэагавала на падобныя парушэнні, то закон апынуўся б больш дзейсным.

Памер грашовых спагнанняў

Тры гады таму быў прыняты закон аб курэнні ў грамадскіх месцах. Штрафы распрацавалі толькі праз год. Алег Нілаў лічыць, што галоўнае - гэта не памер грашовага спагнання, а незваротнасць аплаты. Давайце больш падрабязна разгледзім, якія штрафы чакаюць парушальнікаў. За курэнне на дзіцячай пляцоўцы ці побач з ёй прыйдзецца заплаціць ад двух да трох тысяч рублёў. Такая ж сума актуальная і для іншых тэрыторый, у дачыненні да якіх дзейнічае гэтая забарона.

Як і алкаголь, цыгарэты забаронена купляць і ўжываць асобам, якія не дасягнулі паўналецця. Падлетак, які не жыве паводле патрабаванні нарматыўнага акту, будзе пакараны штрафам у памеры трох-пяці тысяч рублёў. Таксама грашовае спагнанне пагражае і прадаўцу. Сума складзе ад 30 да 50 тысяч рублёў.

Мала каму вядома, але законы аб забароне курэння ў грамадскіх месцах прадугледжваюць штрафныя санкцыі і для тых, хто знаёміць падлетка са шкоднай звычкай. Сума такога спагнання звычайна складае ад адной да дзвюх тысяч рублёў. Калі грамадзянін дэманструе аўдыё ці відэа з згадваннем тытунёвых вырабаў падлетку, то ён абавязаны аплаціць штраф, які складзе 20-200 тысяч рублёў.

На думку ўрада, крокам да сучаснага грамадству з'яўляецца закон аб забароне курэння ў грамадскіх месцах. Штрафы павінны навучыць курцоў шанаваць здароўе не толькі сваё, але і навакольных. Пад жорсткі кантроль трапляюць і грамадскія ўстановы. У выпадку, калі арганізацыя не цалкам выконвае рэкамендацыі адносна ўладкавання месцы для палення, то на яе накладаецца штраф у памеры ад 20 да 80 тысяч рублёў. За выкананнем нормаў абавязаны сачыць ўчастковы паліцэйскі і пры любым парушэнні неадкладна прымаць меры.

Меркаванне памочніка прэм'ер-міністра

Памочнік прэм'ер-міністра Расійскай Федэрацыі Генадзь Анішчанка падтрымаў забарону курэння ў грамадскіх месцах. Расія, на яго думку, становіцца сапраўды цывілізаванай краінай, у якой шануюць сваё здароўе. Анішчанка падкрэслівае, што курэнне забірае жыццё мільёнаў. Законы аб забароне курэння ў грамадскіх месцах, на яго думку, - лепшы варыянт у барацьбе са злом. Ён лічыць, што гэта павольны яд, і з ім трэба бескампрамісна змагацца.

Законы аб курэнні ў грамадскіх месцах за мяжой

Калі Расея толькі робіць першыя крокі на шляху да здаровага ладу жыцця без курэння, то ў многіх іншых краінах барацьба ідзе ўжо больш за дзесяць гадоў. Напрыклад, у Амерыцы і Вялікабрытаніі за выкарыстанне тытунёвых вырабаў у неналежных месцах парушальнік будзе абавязаны аплаціць штраф памерам ад адной да дзвюх тысяч долараў.

Законы аб курэнні ў грамадскіх месцах асабліва старанна кантралююць у Грэцыі і Японіі. Там штраф парушальніку можа скласці ад трох тысяч долараў. Дзіўна, але ў Японіі існуе спіс вуліц, на якіх цалкам забаронена курыць.

Цыгарэты з-пад прылаўка

Парушэнне законапраекта, пра які зараз высветліцца, сустракаецца найбольш часта. Мала хто ведае, але закон № 15-ФЗ забараняе гандлёвых кропках выкладваць тытунёвыя вырабы на вітрыну. Урад рэкамендуе трымаць цыгарэты пад прылаўкам, а на агульны агляд прадставіць толькі цэннік. На ім не павінна быць малюнкаў, толькі назва і кошт.

Праз тры гады

У 2013 годзе былі прынятыя законы аб забароне курэння ў грамадскіх месцах, але прынеслі яны грамадству карысць, якую чакала ўрад і якія не паляць частка насельніцтва? Як мы казалі раней, статыстыку можна будзе даведацца толькі праз пяць гадоў, але тым не менш некаторыя змены ўсё ж ёсць. Пра іх і пагаворым.

Эксперты лічаць, што яшчэ рана рабіць высновы, аднак варта адзначыць, што тых, хто паліць людзей стала менш. Значна ўпаў працэнт тых, хто паліць падлеткаў. Калі раней яны маглі зацягнуцца за вуглом школы, то цяпер за гэтым пільна сочыць ўчастковы паліцэйскі.

Недакладнасць у законапраекце

Дасведчаны юрыст Цімур Бондараў лічыць, што законапраект складзены не зусім карэктна. Як мы памятаем, нарматыўны акт забараняе паліць у памяшканнях рэстаранаў і кафэ. Аднак сама трактоўка памяшкання не прадстаўлена. Таму парушэнне можна з лёгкасцю аспрэчыць. На яго думку, закон трэба дапрацоўваць, каб у далейшым не сутыкацца з рознагалоссямі.

Меркаванне грамадзян Расійскай Федэрацыі

Вывучыўшы ўсе водгукі, можна зрабіць выснову, што меркаванні аб прынятым законе падзяліліся. Часцей за ўсё не паляць жыхары падтрымліваюць новаўвядзенне, а вось курцы рэагуюць па-рознаму. Часцей за ўсё яны супраць такой забароны.

робім высновы

Закон № 15-ФЗ ўступіў у сілу не так даўно, толькі тры гады таму. Глабальныя высновы рабіць рана, але варта прызнаць, што паляпшэнні ўсё ж ёсць. Спынілася не толькі прапаганда тытунёвых вырабаў па тэлебачанні, але і іх адкрытая продаж. Гэта прывяло да зніжэння колькасці курцоў, сярод якіх ёсць і падлеткі. Будзем спадзявацца, што гэта толькі пачатак, і закон прынясе карысць грамадству, у тым ліку падрастаючаму пакаленню.