Паняцце, структура і функцыі палітычных элітаў

Паняцце і функцыі палітычнай эліты зыходзяць з самага вызначэння, якое ўяўляе дадзеную складнік паліталогіі як некаторую сацыяльную групу, якая адрозніваецца ад асноўнай масы чалавечага грамадства. Сам жа тэрмін стаў выкарыстоўвацца пачынаючы з 16 стагоддзя. У Францыі так называліся людзі, якія належаць да вышэйшай касты і якія фармуюць так званы кіруючы пласт.

Функцыі палітычных элітаў зарадзіліся падчас станаўлення паняцці. Кожная такая група, якая складаецца з лепшых і выбраных людзей, ажыццяўляла кіраванне якой-небудзь сферай чалавечага жыцця. Само вылучэнне некаторай часткі грамадства ўяўляе сабой нераўнапраўных размеркаванне сацыяльных і натуральных правоў паміж людзьмі. Функцыі палітычных элітаў спрыяюць вылучэнню неардынарных здольнасцяў у прадстаўнікоў насельніцтва, тым самым спрыяючы іх узвышэнню. Такім чынам, можна смела вызначыць кіруючыя колы як асаблівую сацыяльную групу, якая дзякуючы займаемым высокім пазіцыях на вертыкалі ўлады валодае максімальным узроўнем ўздзеяння на грамадства.

Структура і функцыі палітычнай эліты склаліся падчас розных гістарычных працэсаў. У выніку сфармавалася два асноўных падыходу да разгляду паходжання кіруючых груп:

1. Структурна-функцыянальны.
2. Каштоўнасны.

Першы грунтуецца на перакананні, што ажыццяўленне кіравання грамадствам надзяляе палітычныя эліты адмысловымі правамі і функцыямі. Другі, у сваю чаргу, тлумачыць існаванне падобных сацыяльных груп з пункту гледжання іх перавагі над іншымі прадстаўнікамі грамадства. У некаторай ступені таксама можна лічыць, што палітычная эліта - гэта мадэль інтэлектуальных і маральных вартасцяў. На жаль, у цяперашні час рэальнасць такая, што людзі, якія выконваюць функцыі палітычных элітаў, карумпаваныя і цынічныя. Такім чынам, усё вышэйсказанае дазваляе ацаніць ўразлівасць абодвух падыходаў.

Класіфікацыя кіруючых груп

Па ўскладаюцца функцыі ўлады традыцыйна вылучаюць тры катэгорыі: вышэйшая, сярэдняя і адміністрацыйная.

Першая аб'ядноўвае разнастайных палітычных кіраўнікоў і выдатных дзеячаў, якія займаюць досыць высокае становішча ў любой галіны ўлады. Прыкладам такіх асоб можа стаць прэзідэнт, а таксама яго атачэнне, лідэры палітычных партый і кіраўнікі судовых і выканаўчых органаў.

Другая ўключае ў сябе ўсіх тых, хто займае высокае становішча ў розных выбарных органах. Да прыкладу, губернатары, дэпутаты, мэры.

Трэцяя ўяўляе сабой найбольш агульную катэгорыю. Сюды адносяць ўсіх членаў урада, а таксама некаторую частку дзяржаўных служачых.

Функцыі палітычных элітаў досыць разнастайныя і служаць для задавальнення сацыяльных патрэбаў. Акрамя ажыццяўлення кіравання, кіруючая група вызначае палітычную волю розных сацыяльных слаёў і рэгулюе працэсы рэалізацыі гэтай волі, спрыяе фармаванню мэтаў кожнай сацыяльнай групы, а таксама з'яўляецца месцам назапашвання кіруючых кадраў, якія ўтвараюць своеасаблівы рэзэрв.