Наркамат - гэта ... Гісторыя арганізацыі. напрамкі наркаматаў

Наркамат - гэта вышэйшы дзяржаўны кіраўнічы орган. Прызначаўся ён для размеркавання кіравання асобнымі галінамі народнай гаспадаркі паміж народнымі камісарамі (цяпер міністрамі) і іншымі дзяржаўнымі службоўцамі.

Гісторыя адукацыі

Першапачаткова наркаматы былі створаны ў 1917 годзе на Усерасійскім з'ездзе Саветаў. Усё ізноў створаныя арганізацыі ўваходзілі ў Савецкі ўрад, якое ў той час узначальваў Ленін У.І.

У 1918 годзе ў Канстытуцыі РСФСР была замацавана сістэма Народных камісарыятаў, дзе таксама было растлумачана, што такое "наркамат", расшыфроўка абрэвіятуры, мэты, функцыянал і т. Д. Тады існавала 18 наркаматаў па ўсіх галінах дзейнасці дзяржавы.

Ужо ў 1922 годзе пры утварэнні СССР у гэтую сістэму ўнеслі мноства змен. Лік камісарыятаў скарацілі да дзесяці, але ахоплівалі яны ўвесь Савецкі Саюз цалкам. Палова з іх сталі агульнасаюзных, а іншая палова - аб'яднанымі. У 1923 годзе было выдадзена Палажэнне аб народных камісарыятах, дзе былі прапісаны моманты датычна парадку ўзаемадзеяння наркаматаў ўсіх саюзных рэспублік. Наркамат, вызначэнне якога прадугледжвала поўнае кіраванне сваёй галіной, з гэтага часу быў надзелены паўнамоцтвамі выдання пастаноў, распараджэнняў і інструкцый.

У 1936 году чарговыя змены канстытуцыйнага ладу закранулі і наркамат - гэта пераўтварэнне аб'яднаных камісарыятаў ў саюзна-рэспубліканскія. Так утварылася дзесяць саюзна-рэспубліканскіх і восем агульнасаюзных камісарыятаў. Якое развіваецца народная гаспадарка ў наступныя дзесяць гадоў падвяргае Народныя камісарыяты чарговы перастанове. І ў 1946 годзе новым законам змянілі найменне камісарыятаў, цяпер наркамат - гэта міністэрства.

структура камісарыятаў

Народны камісарыят з'яўляўся галоўным органам ў дзяржаўным кіраванні кожнымі асобна ўзятымі сферамі жыццядзейнасці СССР. На чале камісарыята быў народны камісар. Усе камісары розных наркаматаў былі аб'яднаны дадаткова ў Савет наркамаў. У кожнай саюзнай рэспубліцы былі свае наркаматы і Саветы наркамаў.

Кожны народны камісарыят складаўся з аддзелаў:

- па кіраванні справамі;

- па падрыхтоўцы супрацоўнікаў;

- па заканадаўчай часткі;

- па фінансавых пытаннях;

- па шыфраванню сакрэтнай інфармацыі;

- па кіраўніцтве навучальнымі ўстановамі;

- па юрыдычных пытаннях.

Па колькасці штат дасягаў 150-170 чалавек у кожным наркамаце.

напрамкі

Дэкрэт ад 1917 году вызначыў наступныя напрамкі работы наркаматаў:

- ўнутраныя справы (ці НКУС);

- земляробства;

- працоўнае выхаванне;

- ваенныя і марскія справы;

- асвета;

- фінансы;

- адносіны з замежнымі дзяржавамі;

- адвакатура;

- прадукты харчавання;

- пошта і тэлеграф;

- чыгуначныя справы.

У 1932 годзе да іх далучыліся яшчэ 3 камісарыята: цяжкая, лёгкая і лясная прамысловасць.

Заробкі народных камісараў

Наркамат - гэта частка сістэмы кіравання дзяржавай, такім чынам, заработная плата кіруючага складу павінна была быць высокай па сучасных мерках. Аднак у той час справы ішлі інакш: у лістападзе 1917 гады Ленін падпісаў пастанову аб узнагародзе працы народных камісараў і іншых дзяржаўных служачых.

Па гэтай пастанове кожны наркам атрымліваў штомесяц па 500 рублёў. Калі ў склад яго сям'і ўваходзілі непрацаздольныя грамадзяне (дзеці, пенсіянеры або інваліды), то за кожнага такога чалавека наркаму даплачвалі па 100 рублёў таксама штомесяц. Па ўсіх падліках, даход сям'і наркама быў роўны даходу сярэдняга рабочага.

Наркамат - вызначэнне "прабацькоў" цяпер існуючых і якія функцыянуюць міністэрстваў, структура і праца якіх захоўваецца ўжо цэлае стагоддзе і перажывае толькі нязначныя змены.