Краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года. Асноўны змест канвенцыі

Гаагская канвенцыя ад 5 кастрычніка 1961 года значна спрасціла міжнародны дакументаабарот. Пасля ратыфікацыі дамоўленасцяў, дасягнутых на ёй, краіны, якія далучыліся да канвенцыі, абавязаліся прызнаваць дакументы, створаныя на тэрыторыі іншых дзяржаў, таксама якія падпісалі яе, без дадатковых і доўгіх працэдур. Гэта дазволіла значна эканоміць час і фінансавыя сродкі. Давайце больш падрабязна разбярэмся, у чым палягала дадзеная дамоўленасць, і высвятлім, хто ёсьць краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года.

Прычыны, якія заахвоцілі склікаць канвенцыю

Але для пачатку вызначымся, што менавіта прымусіла міжнародную супольнасць задумацца пра неабходнасць спрашчэння дакументаабароту паміж дзяржавамі.

Да 1961 гады дакументаабарот паміж рознымі краінамі быў нязручны. Для таго каб ён быў прызнаны ў іншай дзяржаве, трэба было праходзіць дадатковую шматступенную працэдуру консульскай легалізацыі. У залежнасці ад канкрэтнай краіны яна магла заняць нават некалькі месяцаў. Бывала і так, што за гэты час дакумент ужо губляў сваю актуальнасць.

Ён павінен быў быць натарыяльна завераны, пераведзены на патрэбны мову. Прычым подпіс перакладчыка таксама патрабавала натарыяльнага засведчання. Пасля гэтага патрабавалася пасведчанне ў Міністэрстве юстыцыі і ў консульстве дэпартаменце Міністэрства замежных спраў той краіны, якая адпраўляе дакумент. У рэшце рэшт, патрэбна была легалізацыя допісы ў пасольстве той краіны, куды яна накіроўваецца.

Акрамя таго, патрэба пастаянна вырабляць працэдуру легалізацыі вялікай колькасці папер запавольвала працу ведамстваў і консульстваў у іншых сферах дзейнасці, патрабавала выдзялення дадатковага штата супрацоўнікаў, што прыводзіла да матэрыяльных выдатках.

змест пагадненняў

У чым жа сутнасць пагаднення, якое падпісалі краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года? Давайце разбярэмся з гэтым пытаннем.

Пагаднення абвяшчалі, што ўсе краіны, якія далучыліся да іх, прызнавалі афіцыйныя дакументы, аформленыя на тэрыторыі іншых дзяржаў, якія ўдзельнічаюць у дамоўленасці, сапраўднымі без спецыяльнай консульскай легалізацыі.

Адзінае абмежаванне складалася ў тым, што гэтая дакументацыя, для пацверджання сапраўднасці подпісу і паўнамоцтваў падпісвайцеся асобы, павінна была быць заверана апастыль.

Што такое апастыль?

Што ж мела на ўвазе пад гэтым дзеяннем Гаагская канвенцыя? Апастыль - гэта спецыяльны квадратны штамп, які змяшчае пэўныя рэквізіты устаноўленага ўзору.

Дадзены штамп у абавязковым парадку, незалежна ад краіны запаўнення і краіны, дзе дакумент будзе прадастаўлены, павінен у верхняй частцы мець найменне на французскай мове «Апастыль (Гаагская канвенцыя ад 5 кастрычніка 1961 гады)». Сярод абавязковых рэквізітаў, якія павінны былі прысутнічаць на апастыль, можна назваць наступныя:

• найменне краіны, праставіць апастыль;
• імя чалавека, які падпісаў дакумент;
• яго пасаду;
• назва ўстановы, ад якога iдзе дакументацыя;
• населены пункт, у якім праходзіла пасведчанне;
• дата пасведчання;
• найменне дзяржаўнай установы, запэўніваюць дакументацыю;
• парадкавы нумар апастыль;
• друк ўстановы, запэўніваюць дакументацыю;
• подпіс службовай асобы, вырабляць засведчанне.

Акрамя таго, Гаагская канвенцыя ўстанавіла, што стандартны памер апастыль павінен быць не менш за 9 х 9 см. На практыцы апастыль не заўсёды мае квадратную форму, як гэта было раней заяўлена ў дамоўленасцях. Напрыклад, у Расеі ён часцяком мае форму прастакутнага штампа. У большасці выпадкаў якая прымае дакумент бок не моцна чапляецца да разыходжанням са стандартам формы апастыль, але бывалі прэцэдэнты, калі яна адмаўлялася прызнаваць такую дакументацыю.

Нюансы выкарыстання апастыль

Мовай апастыль можа быць альбо адзін з афіцыйных моў канвенцыі (французская або англійская), альбо мову той краіны, якая яго праставіць. У пераважнай большасці выпадкаў выкарыстоўваецца двухмоўе, гэта значыць адначасова мова праставіць апастыль краіны і адзін з афіцыйных моў канвенцыі.

Апастыль можа быць прастаўлены як непасрэдна на завяраецца дакуменце, так і на прымацоўвацца да яго асобным аркушы паперы.

У цяперашні час у шэрагу дзяржаў таксама распрацоўваецца пытанне аб ужыванні электронных апастыль. Гэта пытанне стала вельмі актуальным у сувязі з усё вялікім распаўсюдам электроннага дакументаабароту. У прыватнасці, да такіх краін ставяцца ЗША, Аўстралія, Андора, Украіна, Новая Зеландыя і іншыя дзяржавы.

Дзе ставіцца апастыль?

Давайце высветлім, на якіх канкрэтна дакументах краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года прастаўляюць апастыль.

Да такой пераліку дакументаў ставіцца карэспандэнцыя дзяржаўных органаў або іншых арганізацый, якія падпарадкоўваюцца юрысдыкцыі канкрэтнай краіны, натарыяльныя акты, адміністрацыйныя дакументы, а таксама розныя афіцыйныя пазнакі і візы аб пасведчанні даты. Таксама апастыль завяраецца любая подпіс дакумента, якую не засведчылі ў натарыуса.

Выключэння з Гаагскай канвенцыі

У той жа час існуе шэраг умоў, пры якіх дакументаабарот паміж рознымі краінамі нават не мае патрэбы ў прастаноўцы апастыль, як таго патрабуе Гаагская канвенцыя.

Перш за ўсё, дакументаабарот па больш спрошчанай форме ажыццяўляецца ў тым выпадку, калі паміж краінамі існуе двухбаковая дамоўленасць аб прыёме дакументаў без дадатковых фармальнасцей. У гэтым выпадку, нават калі абедзве краіны з'яўляюцца ўдзельнікамі Гаагскай канвенцыі, для пацверджання сапраўднасці дакументаў не патрабуецца ставіць апастыль. Дастаткова прыкласці натарыяльна завераны пераклад дакумента. Падобны дагавор паміж сабой маюць, напрыклад, Аўстрыя і Германія, а таксама шмат іншых краін. Але гэта менавіта двухбаковыя дамовы паміж краінамі, а не асобная канвенцыя для некалькіх дзяржаў.

Таксама не трэба ставіць апастыль ў тым выпадку, калі замежная арганізацыя, куды вы накіроўваеце дакумент, не патрабуе наяўнасці спецыяльных запэўненняў.

Не патрабуецца запэўненне апастыль дакументаў, якія зыходзяць непасрэдна ад дыпламатычных і консульскіх устаноў.

Апошнім выключэннем з'яўляюцца паперы, якія адносяцца да мытных аперацыях альбо тым, што носяць камерцыйны характар. Але пры аддзяленні камерцыйнай дзейнасці ад некамерцыйнай могуць узнікнуць праблемы, так як выразнага размежавання не існуе. Напрыклад, многія банкаўскія дакументы, якія можна аднесці да камерцыйных аперацыях, усё-ткі завяраюцца апастыль.

падпісанне канвенцыі

Ўмовы канвенцыі былі разгледжаныя на Канферэнцыі па міжнароднаму прыватнаму праву ў Гаазе ў 1961 годзе.

Гэтая Канферэнцыя ў галандскім горадзе праводзілася з 1893 года. Мэтай дзяржаў, якія ўдзельнічаюць у ёй, было уніфікаваць міжнароднае прыватнае права (МЧП), пазбавіць яго ад непатрэбных фармалізму і валок. Ў 1955 годзе Канферэнцыя аформілася ў паўнавартасную арганізацыю з дзяржавамі-членамі.

У розныя гады ў ходзе Канферэнцыі па МЧП былі падпісаныя канвенцыі па пытаннях грамадзянскага працэсу, аб доступе да правасуддзя, аб праве пры апэрацыі куплі-продажу тавараў і мноства іншых. На адной з такіх сустрэч у 1961 годзе была падпісана Канвенцыя аб легалізацыі замежных дакументаў.

Краіны-ўдзельніцы Канвенцыі

Удзел у распрацоўцы Канвенцыі прымалі ўсе дзяржавы, якія на 1961 год з'яўляліся членамі Канферэнцыі па МЧП. Давайце высвятлім, хто ж краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года. Гэта дазволіць нам вызначыць касцяк дзяржаў, якія ў першую чаргу мелі дачыненне да зняцця абмежаванняў па легалізацыі дакументаў.

Да гэтых краінаў адносяцца: Швецыя, Іспанія, Вялікабрытанія, Грэцыя, Нарвегія, Нідэрланды, Данія, Бельгія, Аўстрыя, Ірландыя, Турцыя, Фінляндыя, Нямеччына. Люксембург, Швейцарыя, Італія, Японія, Егіпет і Партугалія. Аргенціна, Бразілія, Індыя, СССР, ЗША, Кітай і многія іншыя буйныя дзяржавы свету не былі сябрамі Канферэнцыі па МЧП, а таму ў распрацоўцы пагадненняў ўдзелу не прымалі.

Першыя краіны, якія далучыліся да Канвенцыі

У той жа час трэба адзначыць, што распрацоўка дамоўленасцей па ўжыванні апастыль яшчэ не азначала аўтаматычнага ўступлення ў сілу гэтага становішча на тэрыторыі краін-удзельніц. Няма, усе яны павінны былі дадаткова прыняць рашэнне аб уступленні і ратыфікаваць яго, згодна ўнутранаму заканадаўству. У той жа час да Канвенцыі маглі далучыцца і краіны, не якія ўдзельнічалі ў яе распрацоўцы.

Першымі дзяржавамі, на тэрыторыі якіх стала дзейнічаць Канвенцыя, з'яўляюцца Вялікабрытанія, Францыя, Нідэрланды і Ганконг. Гэта адбылося толькі праз чатыры гады пасля падпісання дамоўленасцей, у 1965 годзе. У наступным годзе далучыліся Германія, Батсвана, Барбадас і Лесота. Яшчэ праз год - Малаві, а ў 1968 годзе - Аўстрыя, Мальта, Маўрыкій і Свазіленд.

далейшыя далучэння

У наступныя два дзесяцігоддзі да дамовы далучыліся такія краіны: Тангійская, Японія, Фіджы, Ліхтэнштэйн, Венгрыя, Бельгія, Швейцарыя, Партугалія, Аргенціна, Макао, Кіпр, Багамы, Сурынам, Італія, Ізраіль, Іспанія, Дамініканская Рэспубліка, Сейшэльскія выспы, Люксембург, Сэнт-Вінсэнт і Грэнадыны, Вануату, ЗША. Асабліва важна ўступленне апошняй з гэтых краін. У канцы названага вышэй перыяду да Канвенцыі далучыліся выспы Антыгуа і Барбуда, Нарвегія, Грэцыя, Турцыя, Фінляндыя, Бруней.

У 1991 годзе колькасць краін-удзельніц папоўнілася Славеніяй, Панамай, Македоніяй, СССР і Харватыяй. У 1992 годзе да дамовы, як правапераемнік распалася СССР, далучылася Расія. Францыя асабліва прывітала дадзенае падзея. З гэтага моманту можна ўжываць апастыль і ў нашай краіне.

Акрамя таго, у гэтым жа годзе ўдзельнікамі дамовы сталі Боснія і Герцагавіна, Сербія, Беларусь, Маршалавы выспы. У 1993 годзе да дамовы далучылася толькі адна краіна - Беліз. Затое ў наступным годзе Канвенцыю ратыфікавалі адразу дзве краіны - Сэнт-Кітс і Нэвіс, а затым і Арменія. Гэтыя краіны атрымалі адразу права свабодна выкарыстоўваць апастыль практычна ва ўсіх дзяржавах дагавора, у тым ліку ў Расіі і ў ЗША. Аўстралія і Мексіка сталі членамі Канвенцыі ў наступным годзе. Безумоўна, ўступленне гэтых буйных краін узмацніла пазіцыі дадзенай супольнасці. У 1995 годзе таксама да дамовы далучыліся Паўднёва-Афрыканская Рэспубліка і Сан-Марына.

За апошнія 15 гадоў Канвенцыю ратыфікавалі таксама Латвія, Ліберыя, Сальвадор, Андора, Літва, Ніуе, Ірландыя, Чэхія, Венесуэла, Швецыя, Самоа, Трынідад і Табага, Калумбія, Казахстан, Намібія, Румынія, Балгарыя. Эстонія, Новая Зеландыя, Славакія, Грэнада, Сэнт-Люсія, Манака, Украіна, Албанія, Ісландыя, Гандурас, Азербайджан, Эквадор, выспы Кука, Індыя, Польшча, Чарнагорыя, Данія, Малдова, Грузія, Сан-Томе і Прынсэп, Дамініканы, Манголія, Кабо-Верде, Перу, Кыргызстан, Коста-Рыка, Аман, Узбекістан, Уругвай, Нікарагуа, Бахрэйн, Парагвай, Бурундзі. Самымі апошнімі, ужо ў 2016 годзе, далучыліся Косава, Бразілія, Марока і Чылі.

праблема прызнання

Але ўсё ж такі не ўсе краіны-ўдзельніцы Гаагскай канвенцыі 1961 года прызнаюць апостили іншых членаў. Прычыны таму могуць быць як тэхнічнага або фармальнага парадку, так і палітычнага. Напрыклад, многія краіны свету не прызнаюць Косава як дзяржава. Па гэтай прычыне апастыль гэтай краіны не прызнае Украіна, Сербія, Беларусь, Расія. Францыя, наадварот, прызнае апостили ўсіх дзяржаў-членаў.

Па тэхнічных прычынах апастыль Украіны да 2012 года не прызнавала Грэцыя.

Значэнне Гаагскай канвенцыі

Цяжка пераацаніць значэнне Гаагскай канвенцыі. Пасля яе прыняцця дакументаабарот паміж рознымі краінамі стаў нашмат прасцей. З кожным годам усё новыя дзяржавы далучаюцца да Канвенцыі: Паўднёва-Афрыканская Рэспубліка, Венесуэла, Косава, Чылі ...

Пасля прыняцця Канвенцыі краінам, ратыфікаваў яе, ня трэба праходзіць працяглую і нязручную працэдуру легалізацыі дакументаў. Таму нават такія маленькія астраўныя дзяржавы, як Маршалавы выспы, Антыгуа і Барбуда і Каба-Вэрдэ, падпісалі дамоўленасць.