ЗаконДзяржава і права

Класныя чыны дзяржаўнай грамадзянскай службы - табліца. Федэральны закон № 79-ФЗ

– класс, квалификация, степень пригодности лица для осуществления той или иной деятельности в госоргане в соответствии с имеющимися у него навыками, умениями, знаниями. Класны чын дзяржаўнай грамадзянскай службы - клас, кваліфікацыя, ступень прыдатнасці асобы для ажыццяўлення той ці іншай дзейнасці ў дзяржоргане ў адпаведнасці з наяўнымі ў яго навыкамі, уменнямі, ведамі. Ён усталёўваецца федэральным заканадаўчым небудзь іншым нарматыўным актам. Разгледзім далей, якія існуюць класныя чыны дзяржаўнай грамадзянскай службы. соответствия основных классов воинским званиям также будет представлена в статье. Табліца адпаведнасці асноўных класаў вайсковых званнях таксама будзе прадстаўлена ў артыкуле.

Агульныя звесткі

были систематизированы Петром 1 в Табели о рангах. Упершыню класныя чыны дзяржаўнай грамадзянскай службы былі сістэматызаваны Пятром 1 у Табелі аб рангах. Пасля рэвалюцыі 1917 г. яны былі скасаваныя. У 1943 годзе чыны зноў былі ўведзеныя, але толькі для супрацоўнікаў пракуратуры і следчых органаў. каждый класс соответствует определенному воинскому (специальному) званию. У дзеючай сёння табліцы класных чыноў дзяржаўнай грамадзянскай службы кожны клас адпавядае вызначанаму воінскаму (спецыяльным) званні. Яна зацверджана Указам Кіраўніка дзяржавы ў 2005 г.

катэгорыі супрацоўнікаў

получают должностные лица федеральной, региональной и муниципальной гражданской госслужбы. У адпаведнасці з ФЗ № 58 і № 25, класныя чыны дзяржаўнай грамадзянскай службы атрымліваюць службовыя асобы федэральнай, рэгіянальнай і муніцыпальнай грамадзянскай дзяржслужбы. Чыны прысвойваюцца таксама служачым праваахоўных структур.

Варта сказаць, што класіфікацыя дзяржслужачых у РФ лічыцца адной з самых складаных у адміністрацыйнай тэорыі і практыцы. Справа ў тым, што падзел служачых можа ажыццяўляцца па самых розных крытэрах. Напрыклад, у залежнасці ад узроўню дзяржулады працаўнікі могуць быць федэральнымі або рэгіянальнымі дзяржслужачымі.

Па галінах улады класіфікуюць службовых асоб заканадаўчых, выканаўчых, судовых органаў, пракуратуры і іншых вышэйшых дзяржорганаў. Аднак найбольш значнай лічыцца класіфікацыя служачых па чынах, спецыяльнай і вайсковых званнях. У цяперашні час менавіта яна найбольш поўна рэгулюецца нарматыўнымі актамі.

заканадаўчая база

У 1995 г. былі ўсталяваныя кваліфікацыйныя разрады. . Аднак у 2004 г. быў зацверджаны 79-ФЗ. Ён рэгламентуе адносіны, якія ўзнікаюць пры паступленні на дзяржслужбу, яе праходжанні. регулируются взаимодействия госструктуры и лица, прекращающего профессиональную деятельность в ее штате. У 79-ФЗ рэгулююцца ўзаемадзеяння дзяржструктуры і асобы, спыняючага прафесійную дзейнасць у яе штаце. " определен статус (правовое положение) федеральных госслужащих и должностных лиц госорганов субъектов РФ. Варта сказаць, што разам з гэтым нарматыўным актам, палажэнні, што рэгулююць разгляданую сферу, прысутнічаюць і ў ФЗ № 58. У Законе "Аб дзяржаўнай грамадзянскай службе Расійскай Федэрацыі" вызначаны статус (прававое становішча) федэральных дзяржслужачых і службовых асоб дзяржорганаў суб'ектаў РФ.

класіфікацыя

У адпаведнасці з дзеючым заканадаўствам, асоб, якiя праходзяць федэральную дзяржслужбу, прысвойваюцца:

  • дыпламатычныя рангі;
  • спецыяльныя / воінскія званні;
  • класныя чыны.

Што тычыцца служачых рэгіянальных дзяржструктур, то на іх распаўсюджвае дзеянне ФЗ № 58. У нарматыўным акце ўстаноўлена, што гэтым асобам прысвойваюць толькі класныя чыны. Адпаведнае палажэнне замацавана ў арт. 13 (ч. 1 п. 2).

Як прысвойваецца класны чын дзяржаўнай грамадзянскай службы?

У заканадаўстве замацаваны наступныя правілы:

  1. осуществляется исключительно в соответствии с замещаемым постом. Прысваенне чыноў дзяржаўнай грамадзянскай службы ажыццяўляецца выключна ў адпаведнасці з замяшчаемых постам.
  2. Работнікі, тэрміны паўнамоцтваў якіх не абмежаваныя, атрымліваюць чын пасля праходжання кваліфікацыйнага экзамену.
  3. Чыны прысвойваюцца персанальна. Пры гэтым павінна выконвацца паслядоўнасць, ўлічвацца прафесійны ўзровень і працягласць дзяржслужбы ў папярэднім чыне і замяшчаюцца пасадзе.

может быть очередным либо первым. Класны чын дзяржаўнай грамадзянскай службы можа быць чарговым небудзь раней усіх. Апошні прысвойваюць федэральнай дзяржслужачаму пасля паспяховага праходжання выпрабаванні. Калі яно не было прадугледжана ў кантракце, то атрымаць чын асоба можа толькі праз 3 мес. пасля прызначэння на пасаду. Чарговую ступень грамадзянін атрымлівае па заканчэнні перыяду, вызначанага для праходжання службы ў ранейшым чыне. Пры гэтым асоба павінна замяшчаць пасаду, для якой прадугледжаны чын, роўны альбо вышэй таго, які яму прысвойваецца.

агульныя прынцыпы

получают очередной чин последовательно по завершении установленного периода пребывания на предыдущей ступени. Дзяржаўныя грамадзянскія служачыя Расійскай Федэрацыі атрымліваюць чарговы чын паслядоўна па завяршэнні ўстаноўленага перыяду знаходжання на папярэдняй прыступкі. У якасці заахвочвальнай меры дапускаецца датэрміновае прысваенне наступнага класа.

Пры пераводзе або паступленні грамадзяніна з дзяржслужбы аднаго тыпу на іншы класны чын павінен улічвацца.

У выпадку звальнення або вызвалення ад пасады атрыманы клас захоўваецца. Падставай для пазбаўлення класнага чыну з'яўляецца толькі судовае рашэнне.

нюансы

Пры перакладзе асобы з дзяржслужбы аднаго віду на службу іншага тыпу прысвоены раней чын ўлічваецца пры атрыманні класа па новым месцы працы. Варта заўважыць, што ён не пераносіцца аўтаматычна. Ва Указе Прэзідэнта № 113 ад 2005 года вызначана наступнае. он получает согласно замещаемой должности. Пры паступленні на дзяржслужбу асобы, якая мае клас іншага віду службы, 1 класны чын дзяржаўнай грамадзянскай службы ён атрымлівае згодна замяшчаецца пасада. Калі ён апыняецца ніжэй, чым існуючы, то службовец можа атрымаць чын на прыступку вышэй, але ў рамках групы, да якой адносіцца пост, які ён будзе замяшчаць.

найменні чыноў

включено 5 наименований: У пералік класных чыноў дзяржаўнай грамадзянскай службы ўключана 5 найменняў:

  1. Сакратар.
  2. Рэферэнт.
  3. Саветнік.
  4. Госсоветник.
  5. Сапраўдны госсоветник.

У кожнай групе прадугледжана тры класа. Вышэйшым лічыцца 1 клас. Усяго атрымліваецца 15 чыноў. Прыступкі выразна падзелены па групах пасад:

  1. Сакратар 1-3 кл. адпавядае малодшай групе.
  2. Рэферэнт 1-3 кл. - старэйшай.
  3. Дарадца 1-3 кл. - вядучай.
  4. Госсоветник 1-3 кл. - галоўнай.
  5. Сапраўдны госсоветник 1-3 кл. - вышэйшай.

Асаблівасці прысваення

Вышэйшыя чыны - сапраўдны госсоветник 1-3 кл. - прысвойваюцца Прэзідэнтам федэральным дзяржслужачым. Пры гэтым:

  1. У выканаўчых структурах, дзейнасцю якіх кіруе Кіраўнік дзяржавы, прысваенне ажыццяўляецца па прадстаўленні іх кіраўніцтва, а ў іншых выканаўчых органах - па прадстаўленні Урада.
  2. У іншых дзяржорганах федэральнага ўзроўню (судовых, заканадаўчых) альбо ў іх апаратах атрыманне наступнага класа ажыццяўляецца па прадстаўленні іх кіраўніцтва.

Чыны госсоветника 1-3 кл. прысвойваюцца федэральным дзяржслужачым:

  1. Выканаўчых структур - Урадам.
  2. Іншых дзяржорганаў - іх кіраўнікамі.

Чыны дарадцы, рэферэнта, сакратара 1-3 кл. прысвойваюцца кіраўніком адпаведнага дзяржоргана або яго прадстаўніком. У суб'ектах РФ атрыманне класаў ажыццяўляецца ў адпаведнасці з палажэннямі ФЗ № 79. Звычайна чыны галоўных і вышэйшых службовых груп прысвойваюць губернатары, іншыя - кіраўнікі адміністрацый МО і іх падраздзяленняў.

Тэрміны праходжання дзяржслужбы

Нарматыўнымі актамі ўстаноўлены наступныя перыяды для:

  1. Сакратара, рэферэнта 3 і 2 кл. - не менш за год.
  2. Саветніка і госсоветника 3 і 2 кл. - не менш за два гады.
  3. Сапраўднага госсоветника 3 і 2 кл. - звычайна не менш за год.

Тэрміны праходжання службы для сакратара, рэферэнта, дарадцы і госсоветника 1 кл. не ўстаноўлены. Пры прызначэнні дзяржслужачага на больш высокую пасаду ён можа атрымаць чарговы чын, калi перыяд знаходжання на папярэдняй прыступкі мінуў.

дадаткова

Федэральным службоўцам, якія з'яўляюцца спецыялістамі і забяспечваюць спецыялістамі і не маюць абмежаванняў па тэрмінах паўнамоцтваў, а таксама кіраўнікам, уключаным ў вядучую і галоўную групы, чыны прысвойваюць пасля здачы экзамену. Асобы, якія знаходзяцца на пасадах катэгорыі "кіраўнікі", якія адносяцца да групы вышэйшых пасад, пераходзяць на наступную прыступку таксама пасля іспыту. Пры гэтым рашэнне аб яго здачы павінна быць прынята прадстаўніком працадаўцы ў асобе начальніка федэральнага дзяржоргана.

меры заахвочвання

За асаблівыя заслугі ў службе чын можа прысвойвацца:

  1. Да заканчэння тэрміну праходжання службы, але не раней чым праз паўгода знаходжання на якое яны займаюць пасадзе і не вышэй за класа, адпаведнага гэтай пасадзе.
  2. Па заканчэнні перыяду - на прыступку вышэй, але ў рамках службовы групы, да якой адносіцца займаны пост.

Асаблівасці аплаты працы

Нарматыўнымі актамі за асаблівыя ўмовы службы прадугледжана надбаўка. она устанавливается в процентах к окладу для каждой группы должностей: За класны чын дзяржаўнай грамадзянскай службы яна вызначаецца ў працэнтах да акладу для кожнай групы пасад:

  1. Вышэйшая - 150-200%.
  2. Галоўная - 120-150%.
  3. Вядучая - 90-120%.
  4. Старэйшая - 60-90%.
  5. Малодшая - да 60%.

Суадносіны класных чыноў дзяржаўнай грамадзянскай службы і воінскіх званняў

Яно ўсталявана па Указам прэзідэнта № 113 (ад 01.02.2005) і № 38 (ад 14.01.2011).

чын

воінскае званне

Сапраўдны госсоветник 1 кл.

  • адмірал флоту, генерал арміі;
  • адмірал, генерал-палкоўнік.

Сапраўдны госсоветник 2 кл.

віцэ-адмірал, генерал-лейтэнант.

Сапраўдны госсоветник 3 кл.

контр-адмірал, генерал-маёр.

Госсоветник 1 кл.

капітан 1 рангу, палкоўнік.

Госсоветник 2 кл.

капітан 2 рангу, падпалкоўнік.

Госсоветник 3 кл.

капітан 3 рангу, маёр.

Дарадца 1 кл.

капітан, капітан-лейтэнант.

Дарадца 2 кл.

старэйшы лейтэнант.

Дарадца 3 кл.

лейтэнант.

Рэферэнт 1 кл.

малодшы лейтэнант.

Рэферэнт 2 кл.

старэйшы мічман / прапаршчык.

Рэферэнт 3 кл.

мічман, прапаршчык.

Сакратар 1 кл.

  • гл. карабельны старшына, старшына;
  • гл. старшына, арт. сяржант.

Сакратар 2 кл.

  • старшына 1 арт., сяржант;
  • старшына 2 арт., мл. сяржант.

Сакратар 3 кл.

  • старшы матрос, яфрэйтар;
  • матрос, радавы.

пракурорскія работнікі

Па Указу прэзідэнта № 1563 ад 2012/11/21 для гэтых супрацоўнікаў таксама ўстаноўлены класныя чыны дзяржаўнай грамадзянскай службы. Пагоны служачых да паўсядзённым форме адзення можна ўбачыць ніжэй. Падзел чыноў работнікаў пракуратуры на групы не прадугледжана.

атэстацыя

Праверка праводзіцца для ўстанаўлення адпаведнасці дзяржслужачага пасады, якую ён замяшчае. Атэстацыя прызначаецца раз у 3 гады. Па спецыяльным рашэнні можа праводзіцца пазачарговая праверка. Для правядзення атэстацыі фармуецца камісія.

На пасяджэнні разглядаюцца дакументы, заслухоўваецца паведамленне дзяржслужачага. Пры неабходнасці запрашаецца кіраўнік атэстуемага. Ён дае ацэнку прафесійнай дзейнасці падначаленага. Падчас атэстацыі камісія вызначае адпаведнасць дзейнасці дзяржслужачага кваліфікацыйным патрабаванням, ацэньваецца яго ўдзел у вырашэнні задач, пастаўленых перад падраздзяленнем, складанасць працы і яе эфектыўнасць. Акрамя таго, пад увагу прымаюцца вынікі выканання рэгламенту, вопыт, захаванне абмежаванняў, прафесійныя веды. Немалаважнае значэнне мае адсутнасць парушэнняў, выкананне патрабаванняў, абавязкаў.

вынікі праверкі

Па выніках атэстацыі камісія прымае рашэнне. Камісія можа ўсталяваць, што дзяржслужачы:

  1. Адпавядае пасады.
  2. Адпавядае замяшчаць пасадзе і рэкамендаваны да ўключэння ў рэзерв для прызначэння на вакантную пасаду ў рамках службовай росту.
  3. Адпавядае пасадзе пры ўмове павышэння кваліфікацыі або паспяховай перападрыхтоўкі.
  4. Не адпавядае замяшчаць пасадзе.

кваліфікацыйны экзамен

Ён праводзіцца для вырашэння пытання аб атрыманні дзяржслужачым класнага чыну. Як правіла, экзамен прызначаецца не часцей чым раз у год і не радзей 1 разу ў 3 г. У рамках мерапрыемства камісіяй ацэньваюцца веды, уменні, навыкі дзяржслужачых у адпаведнасці з палажэннямі рэгламентаў, адказнасцю, складанасцю прафесійнай дзейнасці. Нарматыўнымі актамі прадугледжаны метады ацэнкі. У іх лік уваходзяць індывідуальнае сумоўе, тэставанне.

кантракт

Ён заключаецца пры паступленні грамадзяніна на дзяржслужбу. Службовым кантрактам называюць пагадненне прадстаўніка працадаўцы і кандыдата на пасаду. Гэтым дакументам устанаўліваюцца абавязкі і правы бакоў. У кантракце могуць быць прадугледжаны і дадатковыя ўмовы. У іх ліку:

  1. Выпрабаванне пры паступленнi на дзяржслужбу.
  2. Захаванне канфідэнцыяльнасці звестак, якія адносяцца да дзяржтайне (ці іншай таямніцы, якая ахоўваецца заканадаўствам), службовай інфармацыі, калі ў службовым рэгламенце прадугледжваецца выкарыстанне гэтых звестак.
  3. Паказчыкі выніковасці дзейнасці і ўмовы аплаты працы, звязаныя з імі.

Дадатковыя ўмовы не павінны пагаршаць становішча дзяржслужачага ў параўнанні са становішчам, усталяваным ФЗ № 79.

службовы рэгламент

Ён выступае як неад'емны элемент адміністрацыйнага рэгламенту дзяржоргана. У яго ўключаюцца:

  1. Службовыя абавязкі, адказнасць, правы дзяржслужачага.
  2. Кваліфікацыйныя патрабаванні да характару, узроўню навыкаў і ведаў, што прад'яўляюцца да твару, якія замяшчаюць адпаведную пасаду. У рэгламенце таксама могуць прадугледжвацца патрабаванні да стажу службы або досведу працы па кірунку падрыхтоўкі (спецыяльнасці), адукацыі.
  3. Пералік пытанняў, у абмеркаванні якіх дзяржслужачы абавязаны або мае права ўдзельнічаць пры падрыхтоўцы праектаў нарматыўна-прававых актаў або кіраўніцкіх (альбо іншых) рашэнняў.
  4. Працэдуры, тэрміны падрыхтоўкі і разгляду праектаў, названых вышэй, парадак іх ўзгаднення і прыняцця.
  5. Правілы службовага ўзаемадзеяння дзяржслужачага з супрацоўнікамі таго ж дзяржоргана, іншых дзяржструктур, іншымі арганізацыямі і фізічнымі асобамі.
  6. Пералік паслуг, што аказваюцца юрыдычным асобам і грамадзянам на падставе адміністрацыйнага рэгламенту.
  7. Паказчыкі выніковасці і эфектыўнасці прафесійнай дзейнасці дзяржслужачага.

адказнасць

Па-за залежнасці ад чыну ў выпадку парушэння рэгламенту, умоў кантракта, норм заканадаўства да дзяржслужачаму могуць быць ужытыя дысцыплінарныя спагнанні. Самым мяккім лічыцца заўвагу. Самае строгае спагнанне - звальненне. Яно прадугледжана за:

  1. Неаднаразовае невыкананне службовых абавязкаў без паважных прычын, калі дзяржслужачы мае іншае дысцыплінарнае спагнанне.
  2. Прагул.
  3. З'яўленне на працы ў стане ап'янення (таксічнага, наркатычнага, алкагольнага).
  4. Разгалашэнне інфармацыі, якая складае змяшчаюць дзяржтаямніцу ці іншую таямніцу, што ахоўваецца законам, а таксама службовых звестак, якія яму сталі вядомыя ў сувязі з выкананнем абавязкаў.
  5. Прыняцце дзяржслужачым, якія замяшчаюць кіруючы пост, неабгрунтаванага рашэння, калі яно пацягнула парушэнне цэласнасці маёмасці, неправамернае выкарыстанне матэрыяльных каштоўнасцяў або іншы ўрон маёмасці дзяржоргана.

У нарматыўных актах прадугледжаны і іншыя парушэнні, за якія дзяржслужачы можа быць звольнены.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.birmiss.com. Theme powered by WordPress.