Дэмакратычны рэжым

Дэмакратычны рэжым - адзін з самых складаных па спосабе рэалізацыі сярод іншых рэжымаў у палітыцы. Узнік ён яшчэ ў антычнасці і літаральна абазначаў «народную ўладу". З тых часоў, як ў 1260 годзе была перакладзеная «Палітыка» Арыстоцеля і ўпершыню ўжыта слова «дэмакратыя», не спыняюцца спрэчкі аб яго значэнні і аб сутнасці дадзенага рэжыму. Разам з развіццём грамадства адбывалася і эвалюцыя ў яго асэнсаванні.

Так, у антычныя часы, пачынаючы з 5 стагоддзя і да нашай эры, дэмакратычны рэжым разумеўся як непасрэднае кіраваньне грамадзян, якія жылі ў полісах з невялікай колькасцю насельніцтва. У яго аснове ляжала імкненне людзей да сумеснага існавання, да стварэння дабротаў для ўсіх, да ўзаемапавазе. Рашэнні прымаліся большасцю галасоў свабодных грамадзян (а іх было не больш за адзін працэнт на тры мільёны жыхароў). У той жа час старажытны дэмакратычны рэжым меў і некалькі цэнзаў: аселасці, грамадзянства і маёмасны. Тады дэмакратыю палічылі не самым лепшым рэжымам, бо на справе кіравалі ня грамадзяне, якія маюць нізкі ўзровень палітычнай культуры, а кіраўнікі. Дэмакратыя хутка пераходзіла ва ўладу натоўпу, а затым ператваралася ў тыранію.

Наступная канцэпцыя - прававая, або класічная. Яна з'явілася ў той час, калі фармаваліся нацыянальныя дзяржавы, якія займаюць вялікую тэрыторыю, чым полісы, і характарызавалася канфліктнымі адносінамі паміж трэцім саслоўем і арыстакратыяй. Новы віток у развіцці гэтай канцэпцыі пачаўся пасля Вялікай Французскай рэвалюцыі. Дэмакратычны рэжым стаў разглядацца ёю як такой, што адхіляе элітарнасць, манархію, і фармуе мэты напрамкаў у грамадстве і палітыцы. Паўстала неабходнасць у стварэнні новых адносін паміж грамадзянамі і ўладай, звязаная з патрабаваннямі сацыяльнай роўнасці і аўтаноміі. Дэмакратыя на дадзеным этапе ўяўляла сабой прадстаўнічае праўленне, якое абіралася толькі заможнымі грамадзянамі.

Сучасных інтэрпрэтацый дэмакратычнага рэжыму існуе некалькі. Адрозненні ў іх абумоўлены адсутнасцю аднаго прынцыпу аналізу дэмакратыі. Прыхільнікі нарматыўнага падыходу лічаць, што першапачаткова мадэль дэмакратычнага праўлення ідэальная, аднак, на практыцы яна вымушана прыстасоўвацца да практычных пытаннях. А прыхільнікі эмпірычнаму-апісальнага падыходу мяркуюць, што рэжым ўяўляе сабой сукупнасць такіх палітычных працэдур, прынцыпаў, якія паказалі сваю эфектыўнасць на практыцы. У такім выпадку ўрад, якому народ больш не давярае, змяняецца зусім бяскроўна, мірным шляхам.

Разуменне гэтай з'явы цалкам залежыць ад таго, на якіх яе складнікаў акцэнтуюць сваю ўвагу аўтары розных тэорый.

Вопыт трыццаці пяці краін, якія маюць дэмакратычны палітычны рэжым на практыцы, дазваляе вылучыць у ім наступныя рысы і атрыбуты:

1) Законнасць, якая распаўсюджваецца на ўсіх. Пацвярджаецца яна ў працэсе выбараў, калі народ выбірае сваіх прадстаўнікоў, а тыя, у сваю чаргу, прымаюць важныя для выбаршчыкаў рашэння. СМІ, групы інтарэсаў і незалежны народ сочаць за тым, каб улада, якой яны аддалі галасы, выконвала свае функцыі.

2) Канкурэнцыя. Гэта асноўнае з'ява пры дэмакратыі, калі ўсе кандыдаты маюць права ўдзельнічаць у спаборніцкіх выбарах, канкураваць паміж сабой за права прадстаўляць волю народа.

3) Наяўнасць некалькіх палітычных партый, якое дапамагае народу зрабіць асэнсаваны выбар.

4) Сацыяльныя, грамадзянскія і палітычныя правы насельніцтва.

Дэмакратычны рэжым характарызуецца уразлівасцю ва ўмовах, якія часта мяняюцца. У той жа час у стабільных грамадствах з высокай арганізацыяй ён з'яўляецца цалкам эфектыўнай формай узаемаадносін паміж уладай і грамадзянамі.