Гісторыя і віды рэспублік

У сучасным свеце рэспубліканская форма дзяржаўнага праўлення, мабыць, з'яўляецца найбольш папулярнай у дзяржаўным ладзе краін зямнога шара. Але што канкрэтна яна з сябе ўяўляе? Якія бываюць віды рэспублік? Паспрабуем разабрацца.

Віды рэспублік: экскурс у гісторыю

Сам тэрмін паходзіць ад лацінскіх слоў res (справа) і publica (агульны). Гэта значыць літаральна ён мае на ўвазе агульнае (грамадскае) справа. У антычных Грэцыі і Рыме на пэўным этапе іх існавання бытавала менавіта такая форма праўлення. Уласна, ужо тады на практыцы выявілася, што рэспубліканская канцэпцыя можа мець розныя формы, аформленыя ў спецыфічныя віды рэспублік. Так, у грэчаскіх полісах існаваў яе дэмакратычны варыянт. Гэта азначала, што ўсе паўнапраўныя грамадзяне поліса (мужчыны, якія дасягнулі сталасці і пражываюць з нараджэння на яго тэрыторыі) маюць права голасу на агульнанародных сходах (экклесиях), дзе вырашаліся пытанні асаблівай важнасці і абіраўся орган праўлення - савет архонт.

У Рымскім жа дзяржаве існавала так званая арыстакратычная рэспубліка, у якой балем кіравалі толькі арыстакраты (патрыцыі). Пасля падзення антычнай цывілізацыі і станаўлення варварскіх каралеўстваў такая форма прылады ўлады зусім не сышла са сцэны гісторыі, хоць і была далёка адсунутая феадальнай, а пазней - абсалютнай манархіяй.

Розныя віды рэспублік існавалі ў Венецыі, Генуі, некаторых германскіх землях. У Наўгародскай Русі істотныя рычагі ўлады былі ў баяраў, заключае дамову з князямі. Запарожскую Сеч таксама нярэдка называюць казацкім рэспублікай. Аднак сапраўды паўнавартаснае адраджэнне рэспубліканскай формы праўлення адбылося ўжо пасля эпохі Адраджэння.

Сучасныя ўяўленні былі сфармаваныя пад уплывам ідэй бачных асветнікаў: Лока, Русо, Гобса. Важнае месца тут займала ідэя так званага грамадскай дамовы, у якой выказвалася думка пра тое, што калі-то даўно людзі добраахвотна адмовіліся ад часткі сваіх правоў на карысць дзяржаўнай улады. Аднак з гэтага вынікала абавязацельства самой дзяржавы перад народам і права апошняга на паўстанне, калі ўлада пераходзіць законныя рамкі. XIX і XX стагоддзе сталі часам падзення манархічных рэжымаў і ўсталяванню дэмакратычнага прылады - спачатку ў еўрапейскіх краінах, а затым і па ўсім свеце.

Сучасная рэспубліка: паняцце, прыкметы, віды

У сучасным свеце такая прылада мяркуе наступныя фундаментальныя ўласцівасці:

• Прынцып падзелу ўладаў мае на ўвазе стварэнне некалькіх галін улады (незалежных адзін ад аднаго і з рознымі паўнамоцтвамі). Гэты прынцып неабходны як дадатковая мера абароны ад магчымай ўзурпацыі ўлады адной асобай ці групай аднадумцаў. Часцей за ўсё вылучаюць тры галіны: заканадаўчую (парламент), выканаўчую (прэзідэнт і кабінет міністраў) і судовую (уласна, сістэма судоў), але ў некаторых краінах існуюць і дадатковыя (Назіральную, экзаменацыйная і гэтак далей).
• Абавязковая рэгулярная выбарнасць вышэйшых органаў улады: прэзідэнта і парламента (у шэрагу выпадкаў прэзідэнт можа абірацца ўскосна, праз парламент).
• Вяршэнства Канстытуцыі ў прававой сістэме дзяржавы. Юрыдычная адказнасць перад законам прадстаўнікоў улады.

Рэспублікі могуць быць парламенцкімі і прэзідэнцкімі, у залежнасці ад балансу паўнамоцтваў паміж гэтымі інстытутамі. Напрыклад, ЗША з'яўляецца класічнай прэзідэнцкай, дзе ініцыятыва фарміравання ўрада належыць кіраўніку дзяржавы. Розныя віды прэзідэнцкай рэспублікі прадстаўлены ў многіх краінах Лацінскай Амерыкі і Афрыкі. У Італіі (ды і практычна ўсюды ў Еўропе), наадварот, сам прэзідэнт абіраецца парламентам, а значыць, за апошнім больш рычагоў ўплыву.