"Вашынгтонскі кансенсус"

«Вашынгтонскі кансенсус» - гэта звод эканамічных прадпісанняў макраэканамічнай палітыкі, выкладзеных ангельскай эканамістам Джонам Уільямсан ў 1989 годзе. Яны прызначаліся ў якасці базавых указанняў краінам, маюць патрэбу ў дапамозе з боку такіх міжнародных эканамічных арганізацый, як Сусветны банк і Міжнародны валютны фонд. Асноўны акцэнт рабіўся на важнасць макраэканамічнай стабільнасці і інтэграцыі ў сусветную эканоміку, іншымі словамі, нэаліберальнай ўяўленне аб глабалізацыі. Аднак ён прывёў да абмежаваным выніках, пасля таго як быў ужыты ў краінах, якія зведалі эканамічныя крызісы.

На працягу многіх гадоў «Вашынгтонскі кансенсус» быў абвінавачаны па цэлым шэрагу сур'ёзных дэстабілізацыі, у першую чаргу ў аргентынскім крызісе. Джон Уільямсан адзначыў, што ў шматлікіх выпадках вынікі яго ажыццяўлення апынуліся расчаравальнымі, вызначыў некаторыя недахопы, але ў той жа час падсумаваў, што гэтая палітыка прынесла і станоўчыя вынікі, а менавіта - эканамічны рост, працоўную занятасць, скарачэнне беднасці ў многіх краінах.

Ідэі для таго часу, калі яны былі сфармуляваны Уільямсан, не былі новымі. Але яны ўяўлялі сабой квінтэсенцыю агульных тэм сярод рэкамендацый, якія вызначаліся Міжнародным валютным фондам, Сусветным банкам, Мiнiстэрствам фiнансаў ЗША і іншымі органамі крэдытавання.

Мэта стандартнага пакета рэформаў складалася ў тым, што вырашыць рэальныя праблемы, якія склаліся ў краінах Лацінскай Амерыкі. Яго наступнае выкарыстанне ў дачыненні да іншых краін падвяргаецца крытыцы нават прыхільнікамі правілаў. Як паказаў сам Уільямсан, тэрмін, уведзены ім для дзесяці канкрэтных рэкамендацый адносна эканамічнай палітыкі, стаў выкарыстоўвацца ў больш шырокім сэнсе, чым па яго першапачатковай намеру, ён стаў асацыявацца з рынкавых фундаменталізмам і нэаліберальнай палітыкай у цэлым. І ў гэтым шырокім сэнсе «Вашынгтонскі кансенсус» падвергся крытыцы з боку многіх эканамістаў, у тым ліку і з боку Джорджа Сореса, нобелеўскага лаўрэата Джозэфа Стыгліц, таксама і лацінаамерыканскіх палітыкаў.

Грамадскасць ва ўсім свеце сёння ўпэўненая, што гэта сведчыць пра такую неаліберальнай палітыцы, калі міжнародныя фінансавыя ўстановы Вашынгтона стварылі шэраг пэўных мер у дачыненні да лацінаамерыканскіх краін, якія зведалі эканамічны крызіс, якія прывялі да яшчэ вялікіх страт. Ёсць нават людзі, якія не могуць вымавіць слова «Вашынгтонскі кансенсус» і пры гэтым не прыйсці ў лютасць.

Дзесяць рэформаў, якія складалі спіс Уільямсана, фактычна прадстаўлялі базавы ўзровень.

1. Бюджэтная дысцыпліна. Гэта павінна было ажыццяўляцца ва ўсіх краінах, дзе быў вялікі дэфіцыт, які прывёў да крызісу плацежнага балансу і высокай інфляцыі, які біў па немаёмным класах, так як багатыя людзі маглі свае грашовыя актывы захоўваць за мяжой.

2. Пераразмеркаванне дзяржаўных выдаткаў у тыя вобласці, якія прапануюць высокую эканамічную аддачу, і патэнцыял для паляпшэння размеркавання даходаў (гэта медыцынская дапамога, пачатковую адукацыю, інфраструктуры).

3. Падатковая рэформа (зніжэнне гранічных ставак, пашырэнне падатковай базы).

4. Лібералізацыя працэнтных ставак.

5. Канкурэнтаздольная валютны курс.

6. Лібералізацыя прамых замежных інвестыцый.

7. Прыватызацыя.

8. Лібералізацыя гандлю.

9. Дэрэгуляванне.

10. Забеспячэнне правоў уласнасці.

Прыняцце многімі урадамі «Вашынгтонскага кансенсусу» было ў значнай ступені рэакцыяй на глабальны эканамічны крызіс, які ўразіў большую частку Лацінскай Амерыкі і некаторыя іншыя развіваюцца рэгіёны на працягу 1980-х гадоў. Узнікненне крызісу мела некалькі прычын: рэзкі рост коштаў на імпартуемую нафту пасля стварэння ў 1960 годзе АПЕК, ўстаноўка ўзроўню знешняга доўгу, рост у ЗША, а, такім чынам, і ў свеце працэнтных ставак. У выніку названых праблем - страта доступу да дадатковых замежных крэдытах.

Трэба сказаць, што многія іншыя краіны спрабавалі рэалізаваць розныя пункты, прапанаванага пакета, часам ён ужываецца ў якасці ўмовы для атрымання крэдытаў ад МВФ і Сусветнага банка.

Аднак вынікі гэтых рэформаў застаюцца тэмай для шматлікіх дэбатаў, таксама эканамісты і палітыкі працягваюць аналізаваць прычыны і фактары эканамічных крызісаў, пачынаючы з таго часу, як здарыўся першы сусветны эканамічны крызіс, ў 1857 годзе, які аказаў ўплыў нават на Расію. Факт у тым, што Карл Маркс пачаў працу над «Капіталам» зімой 1857-1858 года, і гэта было выклікана эканамічным крызісам, які выліўся ўвосень 1857 г. А сёння, як вядома, тэорыя крызісаў звязана менавіта з марксісцкай эканомікай.