Навіны і грамадства, Палітыка
Бундэстаг - гэта што?
Бундэстаг - гэта парламент Федэратыўнай Рэспублікі Германія (Deutscher Bundestag), однопалатный ўрадавы орган, які прадстаўляе інтарэсы ўсяго нямецкага народа. Ён быў створаны як пераемнік Рэйхстага згодна з законам ад 1949 года, а з 1999 года размяшчаецца ў Берліне. У цяперашні час нямецкі парламент ўзначальвае хрысціянскі дэмакрат Норберт Ламмерт, які займае гэтую пасаду з 18 кастрычніка 2005 года. Менавіта Бундэстаг абірае федэральнага канцлера, які з'яўляецца кіраўніком нямецкага ўраду.
функцыі
Па сваёй палітычнай структуры Германія з'яўляецца парламенцкай рэспублікай, у якой Бундэстаг - гэта найбольш важны орган улады:
- У супрацоўніцтве з Бундэсрата ён займаецца заканадаўчай дзейнасцю, распрацоўваючы і прымаючы на федэральным узроўні розныя законы і папраўкі ў Канстытуцыю. Ён таксама ратыфікуе дагаворы і прымае федэральны бюджэт.
- Бундэстаг выконвае функцыі легітымізацыі іншых органаў улады, у тым ліку галасуе за кандыдата на пасаду федэральнага канцлера, а таксама ўдзельнічае ў выбарах федэральнага прэзідэнта і суддзяў.
- Ажыццяўляе нагляд за дзейнасцю ўрада, якое абавязана перад ім даваць справаздачу, а таксама кантралюе перамяшчэння ўзброеных сілаў краіны.
месца дыслакацыі
Пасля ўз'яднання Германіі Бундэстаг пераехаў у будынак Рэйхстага, пабудаваны ў канцы XIX стагоддзя і рэканструяваны архітэктарам Норманам Фостэр. З 1949 па 1999 год паседжанні праходзілі ў Бундесхаузе (Бон).
Будынка, у якіх размешчаны належаць парламенту офісы, пабудаваныя побач адзін з адным па абодвум бакам ракі Шпрее і па-нямецку называюцца Paul-Löbe-Haus і Marie-Elisabeth-Lüders-Haus ў гонар двух бачных парламентарыяў-дэмакратаў.
выбары
Выбары ў нямецкі парламент звычайна праводзяцца кожныя чатыры гады, за выключэннем выпадкаў датэрміновага роспуску.
Бундэстаг - гэта парламент, выбары ў які ажыццяўляюцца па гібрыднай сістэме, гэта значыць дэпутаты выбіраюцца ў роўных прапорцыях па партыйных спісах і па аднамандатных мажарытарным акругах у адзін тур. Бундэстаг складаецца з 598 дэпутатаў, з якіх 299 выбіраюцца галасаваннем у выбарчых акругах. Мандаты, атрыманыя кандыдатамі ад партый у выніку прамых выбараў (па мажарытарных акругах), прыплюсоўваць да спісу дэпутатаў ад гэтай партыі, разлічанаму па прапарцыйнай выбарчай сістэме.
На выбарах у парламент Германіі мажарытарны элемент не ўдзельнічае ў размеркаванні месцаў паміж партыямі, акрамя выпадкаў, калі адна з партый па аднамандатнай сістэме атрымлівае большую колькасць дэпутатаў, чым яна атрымала б на аснове адной толькі сістэмы партыйных спісаў. У такіх выпадках партыя можа атрымаць пэўную колькасць дадатковых мандатаў (Überhangmandate). Да прыкладу, 17-й Бундэстаг, які пачаў працаваць 28 кастрычніка 2009 гады, складаецца з 622 дэпутатаў, з іх 24 з'яўляюцца ўладальнікамі дадатковых мандатаў.
роспуск парламента
Федэральны прэзідэнт (Bundespräsident) мае права распусціць Бундэстаг у двух выпадках:
- Калі адразу пасля склікання, а таксама ў выпадку смерці або адстаўкі канцлера Федэратыўнай Рэспублікі Германія, Бундэстаг не можа абраць новага канцлера абсалютнай большасцю галасоў (артыкул 63, пункт 4, Асноўнага закона ФРГ).
- Па прапанове канцлера, калі Бундэстаг прымае адмоўнае рашэнне па пытанні пра давер, пастаўленаму гэтым канцлерам на галасаванне (артыкул 68, пункт 1). Такая сітуацыя ўжо ўзнікала ў 1972 годзе, пры канцлера Вілі Брандта і прэзідэнце Густаве Хайнеманне, а таксама ў 1982-м, калі канцлерам быў Гельмут Коль, а прэзідэнтам Карл Карстэнс. У абодвух выпадках у выніку галасавання канцлеру было адмоўлена ў даверы, пасля чаго павінны былі адбыцца новыя выбары. 16 лютага 1983 года Канстытуцыйны суд адмяніў рашэнне аб адмове ў даверы.
Адстаўка Герхарда Шродэра
22 мая 2005 года, пасля паразы сваёй партыі на рэгіянальных выбарах у Паўночным Рэйне-Вестфаліі, канцлер Герхард Шродэр абвясціў аб намеры паставіць на галасаванне пытанне аб даверы, каб даць прэзідэнту «ўсю ўладу, неабходную для пераадолення бягучага крызіснага стану».
Як і варта было чакаць, Бундэстаг ФРГ адмовіў Герхард Шродэр ў даверы (за: 151 голас, супраць: 296 галасоў, устрымаліся: 148 галасоў). Пасля гэтага канцлер падаў афіцыйнае прашэнне аб роспуску Бундэстагу на імя федэральнага прэзідэнта Хорста Кёлера. 21 ліпеня 2005 года прэзідэнт выдаў указ распусціць парламент і прызначыў дату выбараў на 18 верасня, першую нядзелю пасля школьных канікул і апошнюю нядзелю, ня якое выходзіць за рамкі ўсталяванага канстытуцыяй тэрміну ў 60 дзён. 23 і 25 жніўня Канстытуцыйны суд адхіліў апеляцыі, пададзеныя трыма невялікімі партыямі, а таксама дэпутатамі Аленай Хофман з СДПГ і Вернерам Шульцам з партыі "Зялёных".
структура Бундэстагу
Бундэстаг - гэта орган, найбольш важнымі структурнымі падраздзяленнямі якога з'яўляюцца парламенцкія групы, якія называюцца фракцыямі. Парламенцкія групы займаюцца арганізацыяй работы заканадаўчай улады. Напрыклад, яны рыхтуюць працу камісій, ўносяць законапраекты, папраўкі і г.д.
Кожная фракцыя складаецца са старшыні (Fraktionsvorsitzender), некалькіх віцэ-прэзідэнтаў і прэзідыума, які збіраецца кожны тыдзень. Падчас дэбатаў і пры галасаванні традыцыйна прынята выконваць строгую партыйную дысцыпліну (Fraktionsdiziplin). Парламент Германіі адметны тым, што галасаванне ў ім звычайна ажыццяўляецца па знаку старшыні парламенцкай фракцыі.
У склад Бундэстагу таксама ўваходзяць Савет старэйшын (Ältestenrat) і Прэзідыум. Савет складаецца з Прэзідыума і 23 старэйшын (лідэраў парламенцкіх груп). Ён звычайна выкарыстоўваецца для правядзення перамоваў паміж партыямі, у прыватнасці па пытаннях старшынства ў парламенцкіх камітэтах і парадку дня. Што тычыцца прэзідыума, то ў яго ўваходзяць як мінімум старшыні і віцэ-старшыні ад кожнай фракцыі.
Кожнаму міністэрству адпавядае адзін парламенцкі камітэт (у цяперашні час іх лік роўна 21). Агульнае кіраўніцтва ажыццяўляе старшыня Бундэстагу, у цяперашні час гэтую пасаду займае Норберт Ламмерт.
Similar articles
Trending Now