Арт. 291 КК РФ. Дача хабару службовай асобе

Самым распаўсюджаным выглядам карупцыі ў сучасным свеце лічыцца хабарніцтва. Пранікаючы ў дзейнасць дзяржустаноў, яно істотна падрывае аўтарытэт чыноўнікаў, дыскрэдытуе ўпаўнаважаныя органы, парушае прынцып сацыяльнай справядлівасці. Практыка па арт. 291 КК РФ сведчыць аб тым, што гэта незаконнае дзеянне часта суправаджаецца і іншымі злачынствамі. Асаблівую небяспеку яны ўяўляюць тады, калі здзяйсняюцца па папярэдняй змове. Разгледзім далей, што сабой уяўляе дача хабару (арт. 291 КК РФ).

пакаранне

Пакаранне за дадзенае злачынства прадугледжваецца ст.291 КК РФ. У прыватнасці:

1. Дача хабару службовым асобам праз пасярэдніка ці асабіста караецца:

- штрафам ад 200 да 500 МРОТ або ў памеры прыбытку / зарплаты вінаватага за 2-5 мес .;

- папраўчымі работамі на 1-2 гады;

- арыштам на 3-6 мес .;

- пазбаўленнем волі да 3-х гадоў.

2. Перадача хабару службовым асобам неаднаразова або за здзяйсненне загадзя супрацьпраўных дзеянняў / бяздзейнасць караецца:

- штрафам ад 700 да 1000 МРОТ або велічынёй зарплаты / даходу за 7 мес.-1 год;

- пазбаўленнем волі да 8-мі гадоў.

Заўвагу да арт. 291 КК РФ

Заканадаўства прадугледжвае вызваленне вінаватай асобы ад адказнасці ў шэрагу выпадкаў. У прыватнасці, грамадзянін не будзе пакараны, калі:

1. З боку чыноўніка меў месца і даказаны факт вымагальніцтва.
2. Вінаватая асоба добраахвотна паведаміла ўпаўнаважаным органам аб злачынстве.

Заканадаўства не ўсталёўвае, якая сума лічыцца хабарам. Тлумачэнні гэтага пытання змешчана ў адным з Пастановаў Пленума ВС. Дакумент, у прыватнасці, паказвае на тое, што для кваліфікацыі злачынства па арт. 291 КК РФ вартасная характарыстыка перадаюцца каштоўнасцяў або выгодаў не мае значэння.

Змест супрацьпраўнага дзеі

Каментар да Крымінальнага кодэксу тлумачыць сутнасць разгляданага злачынства. Супрацьпраўнае дзеянне складаецца ў незаконным ўручэнні матэрыяльных каштоўнасцяў або прадастаўленні выгады маёмаснага характару асобе, якая знаходзiцца на службе ў дзяржаўных органах. Мэтай злачынства з'яўляецца дзеянне / бяздзейнасць з боку чыноўніка, якое ўваходзіць у яго службовыя паўнамоцтвы, на карысць хабарадавальніка альбо прадстаўляюцца ім грамадзян. Супрацьпраўнае дзеянне здзяйсняецца таксама за спрыянне якія служаць у сілу становішча, якое ён займае, выкананню даручэнняў іншым супрацоўнікам дзяржорганаў. Пакаранне па арт. 291 КК РФ (у новай рэдакцыі) надыходзіць таксама ў выпадку, калі былі ўручаны каштоўнасці або прадастаўлены выгады за агульнае папушчальніцтва альбо заступніцтва па службе вінаватаму або прадстаўляюцца ім асобам.

паўната злачынства

Каментар да Крымінальнага кодэксу тлумачыць, што незаконнае ўручэнне каштоўнасцяў або прадастаўленне якіх-небудзь выгод непарыўна звязаныя з іх атрыманнем. Такім чынам, апошняе не можа мець месца, калі не было першага. Дача хабару, як і атрыманне яе службовым асобай, якая выконвае кіраўнічую дзейнасць у камерцыйнай або іншай арганізацыі, лічыцца завершанай з моманту прыняцця перадаюцца каштоўнасцяў хаця б часткова. Скончаную злачынства не можа мець месца, калі прадмет не быў прыняты. У гэтай сувязі прапанова службовай асобе маёмаснай выгады або матэрыяльнай каштоўнасці, пакіданне апошніх у вопратцы або на стале служачага, адпраўленне іх у лісце альбо паштовай пасылцы, ўручэнне іх сваякам або пасярэдніку з боку атрымальніка, калі за гэтым не рушыць услед іх прыняцце, варта кваліфікаваць ня як завершанае супрацьпраўнае дзеянне. Яно павінна разглядацца як замах на ўчыненне злачынства па арт. 291 КК РФ.

важны момант

Калі прыняцце каштоўнасцяў не адбылося па незалежных ад асоб абставінах, якія спрабавалі ўручыць ці атрымаць прадмет або подкуп, гэты факт таксама прадугледжвае адказнасць. У дадзеным выпадку зробленае разглядаецца як замах на дачу / прыняцце хабару альбо супрацьпраўнага узнагароды на фоне камерцыйнага подкупу. Дадзеных вызначэннем не можа характарызавацца выказаны намер грамадзяніна уручыць / атрымаць каштоўныя паперы, грошы, іншае маёмасць ці даць магчымасць карыстацца незаконна матэрыяльнымі паслугамі, калі для рэалізацыі сказанага твар не распачало ніякага канкрэтнага дзеяння.

саўдзел

Шляхам незаконнага прадастаўлення матэрыяльных выгод або ўручэння каштоўнасцяў грамадзянін можа схіліць служачага да заведама супрацьпраўных паводзін (бяздзейнасці / дзеяння) у рамках яго службовых паўнамоцтваў (ч. 2, арт. 291 КК РФ). Апошняе само па сабе не лічыцца злачынствам. У такіх выпадках вінаватая асоба прыцягваецца да адказнасці не толькі за дачу хабару, але і за падбухторванне (саўдзел) у супрацьпраўных дзеяннях служачага.

суб'екты

Адказнасць за злачынства па арт. 291 КК РФ надыходзіць з 16-ці гадоў. У якасці суб'ектаў могуць выступаць грамадзяне Расіі ці іншай дзяржавы, а таксама асобы, якія не маюць грамадзянства. Хабарадавальнікам можа з'яўляцца:

1. Прыватная асоба.
2. Служачыя дзяржустановы (органа ўлады).
3. Службовая асоба, якая выконвае адміністрацыйныя функцыі ў камерцыйнай ці іншай структуры.

Тып суб'екта не мае значэння пры кваліфікацыі злачынства. Службовая асоба ці хто слуга, выконваючы адміністрацыйныя функцыі, якія прапанавалі падначаленаму работніку дамагчыся жаданага бяздзейнасці небудзь дзеянні уручэннем каштоўнасцяў ці кіраванне дабротаў, будуць несці адказнасць як хабарадавальнік. Супрацоўнік, які дамовіцца аб выкананні абумоўленых мерапрыемстваў і ўручылі обговоренный прадмет, будзе прыцягнуты як саўдзельнік.

суб'ектыўны бок

Дача хабару суправаджаецца прамым намерам. Яго змест складаецца ў тым, што злачынец прадастаўляе незаконнае ўзнагароджанне службовай асобе за здзяйсненне ім дзеянні ці ўстрыманне ад яго з ужываннем службовага становішча (паўнамоцтваў) або за спрыянне дасягнення жаданага, агульнае заступніцтва альбо папушчальніцтва ў дачыненні да вінаватага. У выпадку, калі суб'ект добрасумленна памыляўся адносна падставы перадачы, не ўсведамляў яе неправамернасць, то склад незаконнага дзеі адсутнічае.

кваліфікуючымі прыкметамі

У арт. 291, ч. 2 усталяваны выгляд злачынства - дача хабару магла б служыць за выкананне ім загадзя супрацьпраўнага дзеянні / бяздзейнасці. Для стаўлення гэтага вінаватаму неабходна даказаць наяўнасць намеру. Гэта азначае, што павінна быць ўстаноўлена, што хабарадавальнік ўсведамляў, што перадае каштоўнасці або прадастаўляе даброты непасрэдна за здзяйсненне службовай асобай бяздзейнасці / дзеянні. Другім квалiфiцыруючай прыметай выступае неаднаразова. Яна мяркуе, што злачынства здзейснена:

1. Раней была асуджана па гэтым жа артыкуле тварам.
2. Ня менш за два разы грамадзянінам, якія раней не прыцягваліся да крымінальнай адказнасці.

Пры абцяжваючых абставінах дача хабару ставіцца да цяжкіх злачынстваў. У выпадку іх адсутнасці яна кваліфікуецца як супрацьпраўная дзея сярэдняй цяжкасці.

асаблівасці неаднаразовы

Варта адрозніваць гэты прыкмета ад дачы адной хабару ў два і больш прыёму, а таксама ад працягваюць незаконна ўручэння каштоўнасцяў / прадастаўлення выгод за папушчальніцтва і агульнае заступніцтва вінаватаму або прадстаўляюцца ім суб'ектам. Супрацьпраўнае ўзнагароджанне групы службовых асоб за здзяйсненне імі злачынства па папярэдняй змове, не можа кваліфікавацца як неаднаразовае дзея. Пры сістэматычным ўручэнні каштоўнасцяў, прадастаўленні выгод маёмаснага характару служачаму за агульнае папушчальніцтва альбо заступніцтва суд павінен правяраць, не аб'ядноўваюцца Ці гэтыя злачынствы адным намерам хабарадавальніка. У выпадку адсутнасці прыкметы неаднаразовых, дадзенае паводзіны неабходна разглядаць як працягвае злачынства па частцы 1 дадзенага артыкула.

пасярэднік

Пленумам нд вызначыў гэтага суб'екта як асоба, дзеючае па даручэнні атрымальніка або які перадае хабар, непасрэдна ажыццяўляе ўручэнне обговоренного прадмета. Пасярэднік выступае не ад свайго імя, прадстаўляючы інтарэсы трэціх асоб. У адрозненне ад хабарадавальніка, ён не дамагаецца за кошт перадаванага матэрыяльнага ўзнагароджання выканання або ўстрымання ад здзяйснення службовай асобай тых ці іншых дзеянняў для сябе асабіста. Паводзіны пасярэдніка кваліфікуюцца як саўдзел у злачынстве, калі ён ўсведамляў проціпраўнасць падзеі. У практыцы судовых і следчых органаў маюць месца выпадкі, так званага ўяўнага пасярэдніцтва.