Першыя ваенныя паселішчы

Падстава ваенных паселішчаў пачалося яшчэ ў 1810-12 гадах. Тады ў Магілёўскай губерні імператар Аляксандр Першы паспрабаваў пасяліць запасны батальён ад Елецкого пяхотнага палка. Аднак здзейсніць гэта цару не ўдалося - перашкодзіла вайна.

Эканамічны стан Расіі пасля ваенных дзеянняў было вельмі цяжкім. Вобласці, дзе вяліся бітвы, былі спустошаныя, а фінансавая сістэма дзяржавы адчувала глыбокі крызіс. Становішча ўнутры краіны патрабавала рашучых дзеянняў. Ацэньваючы сітуацыю, Аляксандр Першы зноў прымаецца за стварэнне ваенных паселішчаў.

Новая сістэма была закліканая, галоўным чынам, скараціць выдаткі па змесце арміі. Акрамя таго, вырашалася пытанне аб ліквідацыі рэкруцкіх набораў у мірны час, якія выклікалі незадаволенасць і з боку сялян, і з боку памешчыкаў, якія былі пазбаўленыя працоўных рук. Такім чынам, для вырашэння хоць бы часткі праблем было вырашана пачаць фармаваць ваенныя паселішчы.

Пытанні аб новых пераўтварэннях вырашаліся ў вельмі вузкім коле, у які ўваходзіў сам Аляксандр Першы, а таксама Аракчэеў, Ярмолаў, Самбурский і Віт. Варта адзначыць, што ўвядзенне новай сістэмы ажыццяўлялася выключна практычнымі актамі самадзяржаўя. Пры гэтым ні палажэнняў, ні рэгламенту пра паселішча арміі не было складзена, а самі пераўтварэнні праводзіліся без абмеркавання з дзяржорганамі.

На практыцы ваенныя паселішчы яшчэ больш закрепощали сялян. Вызваленыя (фармальна) ад прыгоннай залежнасці, яны не маглі сыходзіць на заробкі, а таксама займацца промысламі або гандлем. Акрамя таго, сяляне павінны былі несці службу.

Першыя ваенныя паселішчы былі арганізаваны ў Наўгародскай губерні. У гэтай мясцовасці жылі дзяржаўныя сяляне. Іх імператар планаваў перавесці ў пасялян.

Наўгародская губерня славілася сваімі зямельнымі ўгоддзямі, тут было развіта воднае і сухапутнае паведамленне. Акрамя таго, вялікае значэнне надавалася і блізкасці сталіцы. Ўлічваліся разам з гэтым і стратэгічныя моманты.

Ваенныя паселішчы, адукаваныя ў Наўгародскай губерні, знаходзіліся пад кіраўніцтвам Аракчэева.

У 1817 годзе, 18 красавіка ў Высоцкай воласці пачалося адукацыю Першае паселішча батальёна і абмундзіраванне сялян і гренадерского графа Аракчэева палка. Такім чынам, было закладзена падстава для зараджэння ваенных паселішчаў у Наўгародскай губерні.

У 1817-18 гадах быў складзены нарматыўны дакумент. На падставе "Установы аб ваенным пасяленні" былі сфармаваныя спачатку ніжэйшыя органы кіравання: ротныя і палкавыя камітэты. Пасля пачалі ўтварацца і вышэйшыя органы.

Ваенныя паселішчы змянілі ўвесь гаспадарчы ўклад сялян. Безумоўна, новыя парадкі сустрэлі супраціў народных мас. Акрамя таго, што сяляне пазбаўляліся ўсіх сваіх сувязяў з-за прымацавання да зямлі, яны павінны былі яшчэ і ўтрымліваць салдат. Новая сістэма жорстка рэгламентавана ўсе бакі жыцця насельніцтва.

Выдаткі на фарміраванне ваенных паселішчаў ня прадугледжваліся. Дзяржавай было выдзелена адначасова пяцьдзесят тысяч рублёў. Пасля прадугледжвалася расходная артыкул у бюджэце. Да легальным даходах адносілі зборы з казакоў. Меліся таксама і схаваныя даходы. Так, напрыклад, вольных хлебаробаў, ўладальніцкага і ўдзельных сялян вызвалялі ад рэкруцкіх набораў, калі яны выплачвалі па два рублі з душы за 500 рэкрутаў.

Сучаснікі ставіліся да ваенных паселішчаў вельмі неадназначна. На фармаванні негатыўнага думкі ўплывала некалькі фактаў. У прыватнасці, сучаснікі казалі аб замкнёнасці паселішчаў, іх адарванасці ад свету. Акрамя таго, сяляне, праяўлялыя супраціў новай сістэме, падвяргаліся жорсткім пакаранняў.

Аднак новая сістэма мела і прыхільнікаў. У прыватнасці, падтрымку пераўтварэнні атрымалі ў асобе генерала Давыдава, маркіза Паў, губернатара Рыш. Сярод прыхільнікаў ваенных паселішчаў быў і Сперанскага.